{"id":27569,"date":"2013-10-08T10:37:49","date_gmt":"2013-10-08T10:37:49","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=27569"},"modified":"2013-10-08T10:37:49","modified_gmt":"2013-10-08T10:37:49","slug":"o-conselho-da-epc-e-os-desafios-da-comunicacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=27569","title":{"rendered":"O Conselho da EPC e os desafios da comunica\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>Em Recife, um dos momentos mais aguardados pelos movimentos que defendem a democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o, ap&oacute;s a cria&ccedil;&atilde;o da Empresa Pernambuco de Comunica&ccedil;&atilde;o (EPC), ocorreu no &uacute;ltimo dia 19 de setembro: a posse do Conselho de Administra&ccedil;&atilde;o da EPC. A inst&acirc;ncia tem car&aacute;ter deliberativo e compet&ecirc;ncia para definir e estabelecer as diretrizes gerais e pol&iacute;ticas de atua&ccedil;&atilde;o da empresa.&nbsp; O Conselho funcionar&aacute; juntamente com a Diretoria Executiva, que contar&aacute; ainda com um Conselho Fiscal.<\/p>\n<p>O Conselho Administrativo ser&aacute; respons&aacute;vel pela gest&atilde;o da TV Pernambuco; TV Golfinho &ndash; sediada na ilha de Fernando de Noronha; uma esta&ccedil;&atilde;o de r&aacute;dio, al&eacute;m de uma estrutura que cobre o estado por meio de 62 retransmissoras. O &oacute;rg&atilde;o &eacute; composto por 13 membros: seis integrantes do governo, um representante da Associa&ccedil;&atilde;o Municipalista de Pernambuco (Amupe), formada por ex-prefeitos das cidades pernambucanas, e seis da sociedade civil &#8211; eleitos por diversos segmentos, em pleito realizado em junho deste ano. Na cerim&ocirc;nia de posse, o secret&aacute;rio da Casa Civil, Tadeu Alencar, foi escolhido para presidir a inst&acirc;ncia, que j&aacute; tem como tarefa emergencial a discuss&atilde;o e aprova&ccedil;&atilde;o do or&ccedil;amento proposto no Plano de Trabalho da TV, definido no Planejamento Estrat&eacute;gico para 2014 da EPC.<\/p>\n<p>Fruto de intensos debates, press&atilde;o social e resolu&ccedil;&atilde;o aprovada na etapa pernambucana da Confer&ecirc;ncia de Comunica&ccedil;&atilde;o, em 2009, a EPC &eacute; inspirada nos moldes da Empresa Brasil de Comunica&ccedil;&atilde;o (EBC). Assim como na EBC, o car&aacute;ter p&uacute;blico da TV, com participa&ccedil;&atilde;o social, autonomia e qualidade tem na figura jur&iacute;dica do conselho uma grande aposta. Por isso, a posse do Conselho de Administra&ccedil;&atilde;o traz a expectativa de abertura dos caminhos rumo &agrave; efetiva&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica no estado e da complementaridade entre os sistemas P&uacute;blico, Privado e Estatal, conforme estabelecido pela Constitui&ccedil;&atilde;o Federal.<\/p>\n<p><strong>Uma outra comunica&ccedil;&atilde;o &eacute; poss&iacute;vel?<\/strong><\/p>\n<p>A pesquisa de opini&atilde;o p&uacute;blica Democratiza&ccedil;&atilde;o da M&iacute;dia, lan&ccedil;ada pela Funda&ccedil;&atilde;o Perseu Abramo, em agosto, revelou alguns dados importantes sobre a televis&atilde;o brasileira. O estudo mostra que a TV &eacute; assistida diariamente por 82% dos brasileiros, por&eacute;m 43% da popula&ccedil;&atilde;o n&atilde;o se reconhece na programa&ccedil;&atilde;o difundida e 25% se v&ecirc;em retratados negativamente. 61% dos entrevistados acham que a TV concede mais espa&ccedil;o para o ponto de vista dos empres&aacute;rios do que dos trabalhadores, e 35%, que os meios de comunica&ccedil;&atilde;o, em geral,&nbsp; defendem principalmente os interesses dos pr&oacute;prios donos.<\/p>\n<p>O alcance deste meio de comunica&ccedil;&atilde;o, sem d&uacute;vida, traz para o debate import&acirc;ncia do papel da comunica&ccedil;&atilde;o de car&aacute;ter p&uacute;blico na constru&ccedil;&atilde;o de uma televis&atilde;o cidad&atilde;. Em Recife, a TV Pernambuco gravou um especial com membros da sociedade civil integrantes do Conselho sobre as expectativas em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; instancia participativa. No programa, uma das quest&otilde;es mais comentadas pelos conselheiros &eacute; a possibilidade de , com a efetiva&ccedil;&atilde;o da EPC, ser formado um p&uacute;blico mais reflexivo e com acesso &agrave; diversidade de informa&ccedil;&otilde;es tamb&eacute;m via difus&atilde;o cultural.<\/p>\n<p>O estado, todos os anos, garante incentivo a amplo n&uacute;mero de&nbsp; express&otilde;es art&iacute;sticas por meio de edital p&uacute;blico, o Fundo de Incentivo da &agrave; Cultura&nbsp; (Funcultura). Este ano, o Fundo contou com R$ 33,5 mi. No entanto, as produ&ccedil;&otilde;es ainda n&atilde;o chegam ao grande p&uacute;blico dos domic&iacute;lios pernambucanos. A possibilidade de uma janela de exibi&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica pode suscitar algumas perguntas: seria esta a hora e a vez da participa&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o independente na TV aberta? Seria a chance de conhecer mais e melhor nossas express&otilde;es art&iacute;sticas? De ampliar conhecimentos com o interc&acirc;mbio de conte&uacute;dos diversos, de outras plagas e p&uacute;blicos? De n&atilde;o ficar fadado &agrave;s op&ccedil;&otilde;es &lsquo;mais-do-mesmo&rsquo; das tev&ecirc;s comerciais? Espera-se que a reposta a pelo menos algumas das indaga&ccedil;&otilde;es venha com o desenrolar dos cap&iacute;tulos da implementa&ccedil;&atilde;o da EPC e da atua&ccedil;&atilde;o do Conselho.<\/p>\n<p><strong>O or&ccedil;amento<\/strong><\/p>\n<p>Sabe-se que os desafios s&atilde;o muitos para colocar em pr&aacute;tica uma efetiva e atrativa comunica&ccedil;&atilde;o do campo p&uacute;blico. H&aacute; um fator essencial que pesa nesta balan&ccedil;a, al&eacute;m do desejado e conquistado desenho institucional: o or&ccedil;amento. Essa preocupa&ccedil;&atilde;o foi expressa em carta escrita pelos conselheiros titulares e suplentes da sociedade civil, lida na cerim&ocirc;nia de posse. &ldquo;Em consulta preliminar dos representantes da sociedade civil, constatamos que n&atilde;o h&aacute; previs&atilde;o or&ccedil;ament&aacute;ria de recursos para 2014, compat&iacute;vel com os desafios imediatos para a implanta&ccedil;&atilde;o da EPC&rdquo;, diz o texto.<\/p>\n<p>O documento salienta outra preocupa&ccedil;&atilde;o &#8211; a mudan&ccedil;a da radiodifus&atilde;o para o sistema digital e os prazos do cronograma do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es: &ldquo;&Eacute; fundamental viabilizar instala&ccedil;&otilde;es f&iacute;sicas adequadas; a aquisi&ccedil;&atilde;o\/substitui&ccedil;&atilde;o de equipamentos de produ&ccedil;&atilde;o e transmiss&atilde;o que garantam o cumprimento dos prazos definidos pelo MiniCom para ingresso da emissora no sistema digital&rdquo;. O conselheiro Pedro Severien, presidente da Associa&ccedil;&atilde;o Nacional de Documentaristas &#8211; PE e da Associa&ccedil;&atilde;o Pernambucana de Cineastas (ABD\/APECI), ressaltou:&ldquo;Uma de nossas preocupa&ccedil;&otilde;es priorit&aacute;rias &eacute; tentar encaminhar a proposta de or&ccedil;amento da EPC a ser discutida pelo conselho, em tempo de ser inclu&iacute;da no or&ccedil;amento do estado&rdquo;.<\/p>\n<p>Para o jornalista integrante do F&oacute;rum Pernambucano de Comunica&ccedil;&atilde;o (Fopecom), Ivan Moraes Filho, que participou do Grupo de Trabalho para a cria&ccedil;&atilde;o da EPC, a situa&ccedil;&atilde;o da financeira da TV n&atilde;o &eacute; muito animadora: &ldquo;Para se ter uma ideia, dos cerca de R$ 15 milh&otilde;es solicitados pela atual dire&ccedil;&atilde;o para o exerc&iacute;cio de 2014,&nbsp; apenas cerca de R$ 2 milh&otilde;es constam na proposta or&ccedil;ament&aacute;ria que a Secretaria de Planejamento enviar&aacute; para aprova&ccedil;&atilde;o na Assembl&eacute;ia Legislativa&rdquo;, afirmou em entrevista. O chefe da Casa Civil, Tadeu Alencar, rec&eacute;m-empossado presidente do conselho, avalia que o problema poder&aacute; ser resolvido.<\/p>\n<p>A primeira reuni&atilde;o do conselho est&aacute; agendada para dia 23 de outubro, &agrave;s 15h. Entre os pontos de pauta, est&atilde;o: a avalia&ccedil;&atilde;o de proposta de or&ccedil;amento para tocar o planejamento estrat&eacute;gico da TV para 2014 e o processo de digitaliza&ccedil;&atilde;o da emissora. As expectativas seguem para que a EPC alcance de fato os\/as pernambucanos\/as e que a conquista de seu desenho institucional participativo possa inspirar diferentes iniciativas em outras regi&otilde;es com vistas ao fortalecimento e interc&acirc;mbio entre novas propostas comunicativas.<br \/><em><br \/>* C&aacute;tia Oliveira &eacute; jornalista, mestranda em Ci&ecirc;ncia Pol&iacute;tica na UFPE, integrante do Intervozes e uma das representantes da sociedade civil no Conselho da EPC<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A abertura &agrave; participa&ccedil;&atilde;o da sociedade na empresa &eacute; um passo importante para a consolida&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica, o desafio &eacute; garantir or&ccedil;amento e visibilidade<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[1772],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27569"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27569"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27569\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}