{"id":27318,"date":"2013-01-10T15:15:06","date_gmt":"2013-01-10T15:15:06","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=27318"},"modified":"2013-01-10T15:15:06","modified_gmt":"2013-01-10T15:15:06","slug":"2012-teve-avancos-ainda-que-pontuais-na-comunicacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=27318","title":{"rendered":"2012 teve avan\u00e7os ainda que pontuais na comunica\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">No balan&ccedil;o de 2012, alguns pontos positivos tamb&eacute;m s&atilde;o apresentados pelas entidades e militantes do movimento pelo direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o, embora seja criticada a sua fragmenta&ccedil;&atilde;o, sem uma vis&atilde;o que abarque o conjunto de iniciativas e o setor de comunica&ccedil;&atilde;o como um todo.<\/p>\n<p>Para Paula Martins, coordenadora da Artigo 19 no Brasil, um desses pontos diz respeito 2012 ao primeiro ano de vig&ecirc;ncia da nova <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/lei\/l12527.htm\"><strong>Lei de Acesso a Informa&ccedil;&atilde;o<\/strong> (Lei n. 12.527\/11)<\/a> . &ldquo;A LAI n&atilde;o apenas facilita o exerc&iacute;cio do direito &agrave; informa&ccedil;&atilde;o pelos cidad&atilde;os e cidad&atilde;s, mas tamb&eacute;m fornece um important&iacute;ssimo instrumento para o trabalho do movimento pela democratiza&ccedil;&atilde;o das comunica&ccedil;&otilde;es&rdquo;, afirma. Com essa ferramenta, a sociedade pode exigir informa&ccedil;&otilde;es sobre problemas como concentra&ccedil;&atilde;o; celebra&ccedil;&atilde;o de contratos de gaveta e negocia&ccedil;&atilde;o das concess&otilde;es como com&eacute;rcio privado; mudan&ccedil;as ilegais na localiza&ccedil;&atilde;o de antenas; duplicidade de outorgas; concess&otilde;es a pol&iacute;ticos (inclusive membros das comiss&otilde;es que decidem sobre renova&ccedil;&atilde;o desses direitos); e tratamento desigual e discriminat&oacute;rio conferido aos radiodifusores comunit&aacute;rios.<\/p>\n<p>Veriana Alimonti, advogada do IDEC, aponta como iniciativas importantes no ano de 2012 &ldquo;a <strong>suspens&atilde;o da venda de chips das operadoras de celular<\/strong>, as medidas de <strong>transpar&ecirc;ncia da Anatel<\/strong>, ou um final de ano com a <strong>Telebr&aacute;s ativando a rede de banda larga na regi&atilde;o Nordeste<\/strong>&rdquo;, embora fa&ccedil;a a ressalva de que tais iniciativas &ldquo;n&atilde;o superam os pontos estruturantes que permanecem problem&aacute;ticos&rdquo;, como, por exemplo &ldquo;os servi&ccedil;os [de telefonia e TV por assinatura] propriamente ditos, que aumentam o n&uacute;mero de acessos, mas a qualidade fica bem aqu&eacute;m do que se promete&rdquo;.<\/p>\n<p>Para Jo&atilde;o Brant, do Intervozes, &eacute; poss&iacute;vel acrescentar a essa lista de iniciativas positivas a entrada em vigor da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2011-2014\/2011\/Lei\/L12485.htm\"><strong>Lei do Servi&ccedil;o de Acesso Condicionado <\/strong>(Lei n. 12.485\/11)<\/a> , que regula a TV por assinatura, e os padr&otilde;es de qualidade dos servi&ccedil;os de banda larga fixa e m&oacute;vel. &ldquo;Pela primeira vez, o Brasil implementa cotas de produ&ccedil;&atilde;o nacional e independente, seguindo o que afirma a Constitui&ccedil;&atilde;o; e os par&acirc;metros de qualidade da internet significam que tamb&eacute;m pela primeira vez os usu&aacute;rios passam a ter alguns instrumentos em m&atilde;o para enfrentar os absurdos das teles no setor&rdquo;, afirma.<\/p>\n<p>A amplia&ccedil;&atilde;o da participa&ccedil;&atilde;o institucional da sociedade civil na discuss&atilde;o das pol&iacute;ticas de comunica&ccedil;&atilde;o foi conquistada em alguns locais do pa&iacute;s, como na Bahia, em que o <strong>Conselho Estadual<\/strong> tomou posse no dia 10 de janeiro de 2012. Ainda que signifique um avan&ccedil;o, a viabiliza&ccedil;&atilde;o desse instrumento ainda sofre com os percal&ccedil;os. Para Pedro Carib&eacute;, membro do conselho pela sociedade civil, &ldquo;embora o sentimento ainda seja de frustra&ccedil;&atilde;o aos que dedicaram tantos anos para sua efetiva&ccedil;&atilde;o, a primeira gest&atilde;o n&atilde;o terminou, e ainda h&aacute; tempo de dar respostas efetivas &agrave; sociedade&rdquo;. Segundo ele, h&aacute; um sentimento por parte da maioria dos membros de que &ldquo;o &oacute;rg&atilde;o sofre de um problema &quot;vertebral&quot;: n&atilde;o tem metodologia e estrutura adequada, em especial no funcionamento das comiss&otilde;es&rdquo;. <\/p>\n<p>A Lei de Servi&ccedil;os de Comunica&ccedil;&atilde;o Audiovisual da Argentina conhecida por &ldquo;<strong>Ley de Medios<\/strong>&rdquo; que j&aacute; foi aprovada h&aacute; tr&ecirc;s anos tinha previs&atilde;o de ser implementada em 2012, quando vencia a medida cautelar do Grupo Clar&iacute;n que obstru&iacute;a sua aplica&ccedil;&atilde;o. Criou-se por causa dos avan&ccedil;os que est&atilde;o contidos nessa legisla&ccedil;&atilde;o um sentimento positivo internacional em rela&ccedil;&atilde;o aos limites que podem vir a ser colocados &agrave; concentra&ccedil;&atilde;o de ve&iacute;culos de comunica&ccedil;&atilde;o por grupos privados. <\/p>\n<p>&ldquo;A sociedade civil e o governo entendem que a lei amplia a liberdade de express&atilde;o e com isso a pr&oacute;pria democracia ao distribuir as licen&ccedil;as antes exclusivas de canais com fins lucrativos em tr&ecirc;s partes iguais contemplando tamb&eacute;m canais sem fins lucrativos e p&uacute;blicos.&rdquo;, relata Pedro Ekman, do Intervozes, que esteve na Argentina no dia 7 de dezembro (o famoso<strong> 7-D<\/strong>), quando estava previsto o vencimento da medida cautelar que, por&eacute;m, foi prorrogada. &ldquo;A recusa deste &uacute;nico grupo em cumprir uma determina&ccedil;&atilde;o legal amplificou o debate em torno do impacto que a lei tem nas comunica&ccedil;&otilde;es e na pr&oacute;pria democracia daquele pa&iacute;s. A sociedade como um todo passou a debater comunica&ccedil;&atilde;o, a pauta ganhou as ruas e deixou de ser exclusiva de uns poucos especialistas&rdquo;, completa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sociedade civil aponta pontos positivos no cen&aacute;rio de pol&iacute;ticas de comunica&ccedil;&atilde;o no Brasil em meio &agrave;s cr&iacute;ticas &agrave;s hesita&ccedil;&otilde;es do Governo Federal<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[1740],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27318"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27318"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27318\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}