{"id":27257,"date":"2012-11-30T17:58:54","date_gmt":"2012-11-30T17:58:54","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=27257"},"modified":"2012-11-30T17:58:54","modified_gmt":"2012-11-30T17:58:54","slug":"conselho-consultivo-desperdica-debate-sobre-politicas-publicas-para-internet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=27257","title":{"rendered":"Conselho Consultivo desperdi\u00e7a debate sobre pol\u00edticas p\u00fablicas para Internet"},"content":{"rendered":"<p>Privilegiada inst&acirc;ncia de participa&ccedil;&atilde;o da sociedade na Anatel, o Conselho Consultivo da ag&ecirc;ncia desperdi&ccedil;ou nesta sexta-feira, 23\/11, a oportunidade de aprofundar-se no debate das pol&iacute;ticas p&uacute;blicas para o acesso massificado dos brasileiros &agrave; Internet.<\/p>\n<p>Com qu&oacute;rum alto &ndash; como ressaltado por seu presidente, Marcelo Siena, agenda importante e convidados capazes de grande contribui&ccedil;&atilde;o, o conselho n&atilde;o conseguiu se desvencilhar de uma discuss&atilde;o rasa nas mais de tr&ecirc;s horas de reuni&atilde;o.<\/p>\n<p>Primeiro, por centrar-se principalmente em mais uma repeti&ccedil;&atilde;o de iniciativas que o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es e a pr&oacute;pria Anatel listaram como relevantes para o setor, ainda que parte delas &ndash; como a desonera&ccedil;&atilde;o dos investimentos em redes de telecomunica&ccedil;&otilde;es e as metas de competi&ccedil;&atilde;o &ndash; sequer tenham sa&iacute;do do papel.<\/p>\n<p>Al&eacute;m disso, grande parcela da reuni&atilde;o circulou sobre a presta&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os de acesso &agrave; Internet no regime p&uacute;blico ou privado. Mas mesmo esse ponto, tido como muito importante para diversos dos atores presentes, n&atilde;o mereceu argumenta&ccedil;&otilde;es s&oacute;lidas por seus defensores ou opositores.<\/p>\n<p>Mais grave, no entanto, foi a impress&atilde;o deixada de um certo descolamento da realidade. No tema do regime p&uacute;blico para os servi&ccedil;os de Internet, por exemplo, simplesmente n&atilde;o foi mencionado que enquanto segue essa discuss&atilde;o bizantina, a Anatel j&aacute; trabalha em uma revis&atilde;o do modelo de concess&atilde;o que pretende levar todos os servi&ccedil;os existentes para o regime privado.<\/p>\n<p>A mesma sensa&ccedil;&atilde;o de descolamento se deu com a cobran&ccedil;a, por parte do convidado do F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o das Comunica&ccedil;&otilde;es, pela separa&ccedil;&atilde;o estrutural da oferta de servi&ccedil;os. &ldquo;Separa&ccedil;&atilde;o de infraestrutura e servi&ccedil;os &eacute; fundamental&rdquo;, ressaltou Telmo Lustosa, com raz&atilde;o. A surpresa, por&eacute;m, &eacute; que o Minicom respondeu que esse tema &ldquo;est&aacute; no horizonte&rdquo;.<\/p>\n<p>S&oacute; pode ser um horizonte muito distante, pois as a&ccedil;&otilde;es da ag&ecirc;ncia reguladora caminham em outro sentido. Ao contr&aacute;rio, no lugar da separa&ccedil;&atilde;o entre infraestrutura e servi&ccedil;os, a Anatel j&aacute; iniciou o processo de unifica&ccedil;&atilde;o dos CNPJs das diferentes opera&ccedil;&otilde;es das teles. Com isso, a tal separa&ccedil;&atilde;o, ainda que desejada, &eacute; imposs&iacute;vel &ndash; simplesmente n&atilde;o h&aacute; horizonte para que ela aconte&ccedil;a.<\/p>\n<p>Em ainda outro exemplo, parte do debate cobrou a retomada do novo marco legal das comunica&ccedil;&otilde;es &ndash; deixado pronto ao fim do governo Lula, mas engavetado pela atual administra&ccedil;&atilde;o. Trata-se de uma discuss&atilde;o sem nenhuma d&uacute;vida de grande import&acirc;ncia, mas que diferentemente do que parecem entender seus defensores, n&atilde;o alcan&ccedil;a a banda larga &ndash; &eacute; um documento essencialmente voltado &agrave; radiodifus&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Reclames<br \/><\/strong><br \/>No mais, os convivas reproduziram tradicionais pleitos. As grandes operadoras se queixaram da carga tribut&aacute;ria e questionaram de onde sair&atilde;o os R$ 170 bilh&otilde;es que, calculam, ser&atilde;o necess&aacute;rios para massificar a Internet no pa&iacute;s at&eacute; 2020. Mas n&atilde;o comentaram a informa&ccedil;&atilde;o trazida pelo conselheiro Marcello Miranda de que &ldquo;segundo o novo relat&oacute;rio da UIT, o Brasil &eacute; o pa&iacute;s com a quarta maior receita de telecomunica&ccedil;&otilde;es, atr&aacute;s dos EUA, Jap&atilde;o e China&rdquo;.<\/p>\n<p>Os provedores regionais de acesso tamb&eacute;m repetiram demandas j&aacute; apresentadas tanto ao governo quanto &agrave; Anatel, como radiofrequ&ecirc;ncias espec&iacute;ficas licenciadas &agrave;s pequenas empresas. &ldquo;Os provedores regionais precisam de frequ&ecirc;ncia pr&oacute;pria e licenciada, d&ecirc; preferencia s&oacute; para aqueles SCMs com menos de 50 mil usu&aacute;rios), livre de interfer&ecirc;ncia para oferecer qualidade&rdquo;, sustentou o presidente da Abrint, Bas&iacute;lio Perez. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Privilegiada inst&acirc;ncia de participa&ccedil;&atilde;o da sociedade na Anatel, o Conselho Consultivo da ag&ecirc;ncia desperdi&ccedil;ou nesta sexta-feira, 23\/11, a oportunidade de aprofundar-se no debate das pol&iacute;ticas p&uacute;blicas para o acesso massificado dos brasileiros &agrave; Internet. 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