{"id":26997,"date":"2012-07-20T17:12:47","date_gmt":"2012-07-20T17:12:47","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26997"},"modified":"2012-07-20T17:12:47","modified_gmt":"2012-07-20T17:12:47","slug":"para-teles-faltam-antenas-para-anatel-muito-mais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26997","title":{"rendered":"Para teles, faltam antenas. Para Anatel, muito mais"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Inconformadas com a suspens&atilde;o das vendas de novas linhas, as operadoras m&oacute;veis reagiram &agrave; decis&atilde;o da Anatel apontando para as 250 leis municipais que inviabilizam a instala&ccedil;&atilde;o de esta&ccedil;&otilde;es radiobase e &agrave; lentid&atilde;o com que o governo federal trata o tema. Mas, para a Anatel, uma Lei Geral das Antenas s&oacute; combate uma parcela dos problemas identificados.<\/p>\n<p>&ldquo;N&atilde;o d&aacute; para simplificar. A quest&atilde;o das antenas &eacute; apenas uma parte, n&atilde;o &eacute; o &uacute;nico nem o maior problema&rdquo;, afirma Bruno Ramos, superintendente de Servi&ccedil;os Privados da Anatel &ndash; exatamente a &aacute;rea que analisou o desempenho das empresas e determinou a suspens&atilde;o das vendas de TIM, Claro e Oi.<\/p>\n<p>Ainda assim, o sindicato nacional das operadoras sustenta que &ldquo;qualquer melhoria de qualidade e cobertura de sinais depende da instala&ccedil;&atilde;o de antenas&rdquo;. &ldquo;Vivemos uma situa&ccedil;&atilde;o anacr&ocirc;nica. Exige-se investimentos, e muitos est&atilde;o sendo feitos, mas diversas legisla&ccedil;&otilde;es impedem que empresas fa&ccedil;am a implanta&ccedil;&atilde;o plena&rdquo;, reclama o diretor executivo do Sinditelebrasil, Eduardo Levy.<\/p>\n<p>&ldquo;A medida dr&aacute;stica da Anatel cria uma crise e n&atilde;o ataca o problema. A Anatel, como &oacute;rg&atilde;o regulador, deveria reagir contra as leis municipais. At&eacute; porque o pr&oacute;prio governo est&aacute; consciente do problema e trabalha em uma lei federal sobre a quest&atilde;o das antenas&rdquo;, completa Levy.<\/p>\n<p>&Eacute; ineg&aacute;vel a incompatibilidade das restri&ccedil;&otilde;es impostas &agrave;s ERBs com a demanda por servi&ccedil;os m&oacute;veis, de voz ou dados. Algumas cidades exigem licenciamento ambiental para as torres, outras dist&acirc;ncias de 30 metros de qualquer habita&ccedil;&atilde;o e h&aacute; pelo menos um caso, Campinas-SP, em que 60% dos moradores que vivem a at&eacute; 200 metros da antena devem concordar expressamente com a instala&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>N&atilde;o surpreende que licen&ccedil;as levem, no m&iacute;nimo, quatro meses para serem expedidas &ndash; e podem esperar mais de um ano. Mas &eacute; temer&aacute;rio centrar-se no argumento de que &ldquo;qualquer melhoria&rdquo; depende das antenas&rdquo;. Elas t&ecirc;m rela&ccedil;&atilde;o mais direta com a cobertura. Da&iacute; uma cidade como Porto Alegre-RS, onde o Procon agiu primeiro para proibir novas linhas, ter regi&otilde;es onde simplesmente n&atilde;o h&aacute; servi&ccedil;o.<\/p>\n<p>A Anatel percebeu, por&eacute;m, outros tipos de problemas. Por exemplo, muitas falhas em chamadas de longa dist&acirc;ncia, quest&atilde;o associada &agrave; capacidade dos backbones, os grandes troncos de fios ou fibras. Ou, ainda, abusos na degrada&ccedil;&atilde;o do sinal, t&eacute;cnica usada para permitir que mais pessoas telefonem simultaneamente. E at&eacute; a pr&aacute;tica reiterada de desligar na cara dos clientes que ligam para call centers.<\/p>\n<p><strong>Sem pressa<\/strong><\/p>\n<p>Mesmo que problemas como esses n&atilde;o sejam solucionados com mais esta&ccedil;&otilde;es radiobase, tampouco justifica-se o passo de c&aacute;gado com o qual o governo trata o assunto de uma legisla&ccedil;&atilde;o federal para as antenas. O secretario executivo do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, Cezar Alvarez, debita o ritmo &agrave; &ldquo;complexidade do tema, que depende de negocia&ccedil;&otilde;es e interpreta&ccedil;&otilde;es legais distintas&rdquo;.<\/p>\n<p>Alvarez conhece o assunto. Ele estava ao lado da ent&atilde;o ministra-chefe da Casa Civil, Erenice Guerra, e do secret&aacute;rio de Log&iacute;stica e TI, depois presidente da Telebras, Rog&eacute;rio Santanna, na reuni&atilde;o em que o governo sinalizou para os presidentes das teles a disposi&ccedil;&atilde;o de trabalhar em uma lei que estabelecesse limites aos munic&iacute;pios nessa quest&atilde;o. Era 7 de maio de 2010.<\/p>\n<p>O diretor do departamento de banda larga do Minicom, Artur Coimbra, explica que o objetivo &eacute; delimitar as compet&ecirc;ncias do governo federal e dos munic&iacute;pios para legislar sobre infraestrutura de telecomunica&ccedil;&otilde;es. &ldquo;&Eacute; comum que os munic&iacute;pios ignorem, por exemplo, que j&aacute; existe lei federal sobre radia&ccedil;&atilde;o n&atilde;o-ionizante&rdquo;, cita. Mas ele reconhece que &ldquo;o assunto ainda est&aacute; incipiente&rdquo;.<\/p>\n<p>Como em uma reuni&atilde;o, realizada ontem (19\/7), a ordem na pasta foi &ldquo;acelerar&rdquo; essa e outras medidas, Coimbra acredita que ser&aacute; poss&iacute;vel encaminhar a proposta ao Congresso Nacional antes do fim deste ano. Ningu&eacute;m se arrisca a apostar quando ser&aacute; aprovada, mas j&aacute; se sabe que, depois disso, ser&aacute; preciso adequar as leis municipais em vigor para que tenha efeito pr&aacute;tico.<\/p>\n<p>A sorte das operadoras, nesse campo, est&aacute; ligada &agrave; Copa do Mundo de 2014. Por conta do que prev&ecirc; uma das resolu&ccedil;&otilde;es do Grupo Executivo da Copa (Gecopa), h&aacute; um compromisso das 12 cidades-sede em agilizar a libera&ccedil;&atilde;o de licen&ccedil;as de infraestrutura para telecom em at&eacute; 60 dias. &ldquo;Vamos entrar em contato com os prefeitos e ajudar no que pudermos&rdquo;, promete Cezar Alvarez.<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Inconformadas com a suspens&atilde;o das vendas de novas linhas, as operadoras m&oacute;veis reagiram &agrave; decis&atilde;o da Anatel apontando para as 250 leis municipais que inviabilizam a instala&ccedil;&atilde;o de esta&ccedil;&otilde;es radiobase e &agrave; lentid&atilde;o com que o governo federal trata o tema. Mas, para a Anatel, uma Lei Geral das Antenas s&oacute; combate uma parcela dos &hellip; <a href=\"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26997\" class=\"more-link\">Continue lendo <span class=\"screen-reader-text\">Para teles, faltam antenas. 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