{"id":26995,"date":"2012-07-20T16:54:13","date_gmt":"2012-07-20T16:54:13","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26995"},"modified":"2012-07-20T16:54:13","modified_gmt":"2012-07-20T16:54:13","slug":"proibicao-de-vendas-de-linhas-para-celular-evidencia-falta-de-regulacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26995","title":{"rendered":"Proibi\u00e7\u00e3o de vendas de linhas para celular evidencia falta de regula\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Campe&atilde;s nacionais de reclama&ccedil;&otilde;es, as operadoras de telefonia m&oacute;vel dizem haver sido surpreendidas com a decis&atilde;o da Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) de suspender por 30 dias a venda de novas linhas de telefonia celular. A surpresa deu-se pelo fato de que a medida cautelar &eacute; a a&ccedil;&atilde;o mais expressiva do governo federal na tentativa de impor uma melhoria dos servi&ccedil;os telef&ocirc;nicos prestados por empresas privadas. Para ativistas e entidades de defesa do consumidor a medida &eacute; v&aacute;lida, por&eacute;m, resolve apenas uma parte do problema, n&atilde;o levando em conta a regula&ccedil;&atilde;o e a fiscaliza&ccedil;&atilde;o constantes.<\/p>\n<p>Para Jo&atilde;o Brant, do Coletivo Intervozes, ao impor a suspens&atilde;o das vendas de novos chips, ficou claro que a necessidade premente &eacute; um acompanhamento severo dos trabalhos das teles. No mesmo dia em que anunciou a suspens&atilde;o, a Anatel informou que h&aacute; 256 milh&otilde;es de linhas de telefonia m&oacute;vel ativas no pa&iacute;s &ndash; uma estat&iacute;stica que, adverte o militante, foi utilizada muitas vezes pelo governo como um sinal positivo. &quot;Esses 250 milh&otilde;es de chips vendidos s&atilde;o um reflexo do nosso problema, n&atilde;o da nossa solu&ccedil;&atilde;o. Voc&ecirc; acaba tendo uma satura&ccedil;&atilde;o das redes. As empresas, por conta de competi&ccedil;&atilde;o e para atender &agrave; demanda, p&otilde;em &agrave; venda milh&otilde;es de novos n&uacute;meros sem ter tecnologia suficiente para isso&quot;, critica o ativista.<\/p>\n<p>A partir de segunda-feira (23) estar&aacute; suspensa a comercializa&ccedil;&atilde;o de linhas de telefonia celular e internet em 19 estados para a operadora TIM, cinco estados para a Oi e tr&ecirc;s para a Claro. A libera&ccedil;&atilde;o da venda est&aacute; condicionada &agrave; apresenta&ccedil;&atilde;o de um plano de investimentos em at&eacute; 30 dias, tratando principalmente da qualidade da rede, do completamento de chamada e da diminui&ccedil;&atilde;o nas falhas de servi&ccedil;os.<\/p>\n<p>Entre 1&ordm; de janeiro e 30 de junho de 2012, foram registradas pelo sistema 861.218 demandas. Dessas, 78.604 (9,13%) foram relativas &agrave;s operadoras. O n&uacute;mero supera o volume de reclama&ccedil;&otilde;es contra operadoras de cart&atilde;o de cr&eacute;dito, bancos e telefonia fixa, tamb&eacute;m motivos de dores de cabe&ccedil;a. <\/p>\n<p>A medida cautelar de proibir novas vendas antes de um plano mais r&iacute;gido de investimento por parte das operadoras, por si s&oacute;, j&aacute; representa uma mudan&ccedil;a na cultura de fiscaliza&ccedil;&atilde;o e autua&ccedil;&atilde;o da Anatel, segundo a advogada do Instituto de Defesa do Consumidor (Idec) Veridiana Alimonti.<\/p>\n<p>Ela afirma que a aplica&ccedil;&atilde;o de multas &ndash; muitas vezes ineficiente &ndash; sempre foi a medida mais comum adotada pela ag&ecirc;ncia.&nbsp; &quot;N&oacute;s, das entidade de defesa do consumidor, sempre dissemos que a Anatel deveria melhorar e se valer mais de medidas cautelares. A ag&ecirc;ncia sim estabelece a necessidade de planejamento por parte das empresas. E isso reflete nas medidas que vai fazer nos pr&oacute;ximos anos&quot;, considera a advogada.<\/p>\n<p>Brant, do Intervozes, d&aacute; exemplos da lacuna aberta em raz&atilde;o da falta de regula&ccedil;&atilde;o no setor de telefonia: &quot;O Brasil tem 250 milh&otilde;es de n&uacute;meros e isso significa, na pr&aacute;tica, que as pessoas est&atilde;o comprando chips de v&aacute;rias operadoras porque h&aacute; pre&ccedil;os muito mais baixos para liga&ccedil;&otilde;es de uma mesma operadora. O modelo atual n&atilde;o barateia custos e faz com que elas possam cobrar pre&ccedil;os exorbitantes de interconex&atilde;o, que &eacute; a liga&ccedil;&atilde;o entre difentes empresas&quot;.<\/p>\n<p>Para Maria In&ecirc;s Dolci, coordenadora institucional da Proteste, a Anatel n&atilde;o cumpre com seu papel b&aacute;sico de regular o setor, de modo a equilibrar a rela&ccedil;&atilde;o entre consumidores e empresas prestadoras de servi&ccedil;o. Ela considera que isso faz com que ofere&ccedil;am servi&ccedil;os que j&aacute; est&atilde;o saturados e n&atilde;o consigam dar solu&ccedil;&atilde;o aos problemas ocasionados. &quot;Isso mostra que existe um v&aacute;cuo regulat&oacute;rio muito grande, uma ag&ecirc;ncia reguladora tem de atuar de forma mais severa. &Eacute; tamb&eacute;m uma quest&atilde;o de expans&atilde;o desordenada dos servi&ccedil;os, com aumento das mesmas reclama&ccedil;&otilde;es. Como posso expandir dessa forma? Tem que segurar o problema a&iacute;&quot;, defende.<\/p>\n<p>Somente no primeiro semestre deste ano, o Procon de S&atilde;o Paulo recebeu 12.215 queixas sobre telefonia m&oacute;vel, contra 9.402 no mesmo per&iacute;odo do ano passado, um aumento de 29%. Segundo o &oacute;rg&atilde;o de defesa ao consumidor, entre 1&ordm; de janeiro e 14 de junho, as empresas que mais provocaram demandas no setor foram Claro (1.984 reclama&ccedil;&otilde;es), Tim (1.385), Oi (996), Vivo (842) e Nextel (506). O &oacute;rg&atilde;o reconhece a severidade da decis&atilde;o da Anatel, mas afirma que foi uma medida necess&aacute;ria.<br \/>A defesa<\/p>\n<p>O Sindicato Nacional das Empresas de Telefonia e de Servi&ccedil;o M&oacute;vel Celular e Pessoal (SindiTelebrasil), que representa as empresas do setor, afirmou, em nota, que a principal barreira para melhoria do sistema est&aacute; na dificuldade burocr&aacute;tica de expans&atilde;o de novas antenas e diz estar &quot;surpreso&quot; com a medida da Anatel. Afirmou, ainda, que &ldquo;n&atilde;o &eacute; de hoje que o setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es cobra das autoridades brasileiras a&ccedil;&otilde;es que viabilizem a implanta&ccedil;&atilde;o de infraestrutura&rdquo;, diz a nota.<\/p>\n<p>Hoje (19), o presidente da Claro, Carlos Denteno, uma das empresas atingidas com a suspens&atilde;o, reuniu-se com o superintendente de Servi&ccedil;os Privados da Anatel, Bruno Ramos. Eles divergiram sobre a propor&ccedil;&atilde;o da defici&ecirc;ncia na presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os da companhia. Para a operadora de telefonia, o problema &eacute; basicamente no atendimento do call center, ao passo que para a ag&ecirc;ncia reguladora h&aacute; problemas n&atilde;o s&oacute; no atendimento, mas no funcionamento da rede.<\/p>\n<p>Todas as operadoras de servi&ccedil;o de telefonia celular no pa&iacute;s, inclusive as que n&atilde;o sofreram suspens&atilde;o nas vendas, dever&atilde;o apresentar plano de investimento e melhoria da qualidade dos servi&ccedil;os de rede e do atendimento dos call centers para os pr&oacute;ximos dois anos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Empresas de telefonia tentam culpar burocracia por ap&oacute;s decis&atilde;o da  Anatel; Ativistas e entidades de defesa do consumidor pedem que ag&ecirc;ncia  cumpra papel regulador.<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[81],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26995"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26995"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26995\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26995"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26995"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26995"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}