{"id":26904,"date":"2012-05-28T12:46:24","date_gmt":"2012-05-28T12:46:24","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26904"},"modified":"2012-05-28T12:46:24","modified_gmt":"2012-05-28T12:46:24","slug":"fndc-cobra-do-governo-consulta-por-regulacao-da-midia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26904","title":{"rendered":"FNDC cobra do governo consulta por regula\u00e7\u00e3o da m\u00eddia"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">O F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o (FNDC) divulgou na &uacute;ltima sexta (25) um manifesto cobrando do governo federal o inicio da consulta p&uacute;blica para debater uma nova legisla&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o. Para o FNDC, o governo hesita em iniciar as discuss&otilde;es sobre o tema e abre espa&ccedil;o para postura arbitr&aacute;ria dos grandes meios de comunica&ccedil;&atilde;o em rela&ccedil;&atilde;o ao tema.<\/p>\n<p>O F&oacute;rum avalia que &quot;passados um ano e meio desde o in&iacute;cio desse governo, a aus&ecirc;ncia de uma postura ativa do governo neste debate faz com que avancem no tabuleiro as for&ccedil;as conservadoras contr&aacute;rias a qualquer mudan&ccedil;a. A postura do Minist&eacute;rio deixa transparecer que o tema n&atilde;o &eacute; prioridade e que h&aacute; pouca disposi&ccedil;&atilde;o em comprar briga com o empresariado do setor.&rdquo;<\/p>\n<p>O FNDC cita o caso de preconceito de um programa policial exibido pela Band Bahia (saiba mais aqui), como exemplo da &quot;fragilidade de nosso marco regulat&oacute;rio e a neglig&ecirc;ncia do poder p&uacute;blico&quot;, j&aacute; que o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es n&atilde;o quis se manifestar sobre o caso. A legisla&ccedil;&atilde;o atual n&atilde;o prev&ecirc; formas de prote&ccedil;&atilde;o do cidad&atilde;o frente &agrave; programa&ccedil;&atilde;o das emissoras, mesmo que o Artigo 221 da Constitui&ccedil;&atilde;o garanta a exist&ecirc;ncia de meios legais de prote&ccedil;&atilde;o da sociedade. <\/p>\n<p>O movimento ainda aponta a rea&ccedil;&atilde;o da imprensa contra a convoca&ccedil;&atilde;o do editor da revista Veja para a CPMI do Cachoeira como exemplo de corporativismo do empresariado, que prefere &quot;o obscurantismo &agrave; transpar&ecirc;ncia, e trata a m&iacute;dia como um setor inquestion&aacute;vel que n&atilde;o deve explica&ccedil;&otilde;es a ningu&eacute;m&quot;. O FNDC ainda prop&otilde;e a discuss&atilde;o de &quot;par&acirc;metros &eacute;ticos na distribui&ccedil;&atilde;o de verbas publicit&aacute;rias oficiais&quot; e questiona a continuidade de veicula&ccedil;&atilde;o de an&uacute;ncios p&uacute;blicos nos meios de comunica&ccedil;&atilde;o acusados de envolvimento com o crime organizado. <\/p>\n<p>O F&oacute;rum aponta que a I Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, realizada em 2009, j&aacute; apresentou mais de 600 propostas para uma comunica&ccedil;&atilde;o mais democr&aacute;tica sendo necess&aacute;rio a continuidade do debate p&uacute;blico para buscar os &quot;melhores instrumentos regulat&oacute;rios para garantir pluralismo, diversidade e democracia&quot;. <\/p>\n<p>Confira a &iacute;ntegra do manifesto:<\/p>\n<p><em><strong>Hesita&ccedil;&atilde;o do Governo Federal na &aacute;rea da comunica&ccedil;&atilde;o d&aacute; espa&ccedil;o para arbitrariedades da grande m&iacute;dia<\/strong><\/p>\n<p>Passados quase dois anos e meio da Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, Governo Federal segue sem dar concretude &agrave;s a&ccedil;&otilde;es para transforma&ccedil;&atilde;o do marco regulat&oacute;rio do setor <\/p>\n<p>No &uacute;ltimo m&ecirc;s, criou-se a expectativa de que o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es colocaria em consulta p&uacute;blica um documento que retomaria o debate do novo marco regulat&oacute;rio do setor. O Governo afirma j&aacute; ter um documento, sinalizou algumas vezes que haveria o lan&ccedil;amento, mas mais uma vez prevaleceu uma postura imediatista. Com a CPMI do Cachoeira, a disputa com os bancos pela diminui&ccedil;&atilde;o dos juros e o projeto do C&oacute;digo Florestal em cima da mesa, o governo parece n&atilde;o querer lidar simultaneamente com mais um tema pol&ecirc;mico. O problema &eacute; que essa hesita&ccedil;&atilde;o &ndash; que &eacute; regra de todos os governos nesse tema &ndash; deixa espa&ccedil;o para que o setor dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o, que n&atilde;o aceita mudan&ccedil;as nesse tema, siga cometendo todo o tipo de arbitrariedades.<\/p>\n<p>O F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o vem a p&uacute;blico cobrar o lan&ccedil;amento da consulta e a abertura do debate p&uacute;blico pelo Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, com amplos mecanismos de participa&ccedil;&atilde;o social. Quanto mais se espera um momento idealizado que n&atilde;o chegar&aacute;, mais se acumula o d&eacute;ficit democr&aacute;tico que o Brasil tem no setor. Passados um ano e meio desde o in&iacute;cio desse governo, a aus&ecirc;ncia de uma postura ativa do governo neste debate faz com que avancem no tabuleiro as for&ccedil;as conservadoras contr&aacute;rias a qualquer mudan&ccedil;a. A postura do Minist&eacute;rio deixa transparecer que o tema n&atilde;o &eacute; prioridade e que h&aacute; pouca disposi&ccedil;&atilde;o em comprar briga com o empresariado do setor.<\/p>\n<p><strong>CPMI do Cachoeira<\/strong><\/p>\n<p>O exemplo mais recente &eacute; a atitude arrogante dos grandes meios de comunica&ccedil;&atilde;o ao reagir em bloco contra a poss&iacute;vel convoca&ccedil;&atilde;o para depoimento na CPMI de um editor da revista Veja. Mesmo com 200 liga&ccedil;&otilde;es telef&ocirc;nicas que sugerem uma rela&ccedil;&atilde;o prom&iacute;scua do ve&iacute;culo com uma fonte envolvida diretamente no crime organizado, prevalece entre os meios de comunica&ccedil;&atilde;o um esp&iacute;rito de corpo que prefere o obscurantismo &agrave; transpar&ecirc;ncia, e trata a m&iacute;dia como um setor inquestion&aacute;vel que n&atilde;o deve explica&ccedil;&otilde;es a ningu&eacute;m. A liberdade de imprensa, que &eacute; uma garantia fundamental para sustentar o direito &agrave; informa&ccedil;&atilde;o dos cidad&atilde;os, &eacute; invocada justamente para defender o direito da revista em negligenciar tal direito.<\/p>\n<p>&Eacute; preciso deixar claro que dificilmente qualquer marco regulat&oacute;rio dar&aacute; conta de evitar o envolvimento de uma revista com o crime organizado. Neste caso, os fatos, se tratados com transpar&ecirc;ncia, deveriam ser suficientes para afetar o ativo mais caro de qualquer ve&iacute;culo, que nenhum processo regulat&oacute;rio pode aumentar ou diminuir: a sua credibilidade. <\/p>\n<p>O que um marco regulat&oacute;rio pode e deve fazer &eacute; ampliar o pluralismo e a diversidade no setor, de forma que qualquer rea&ccedil;&atilde;o corporativa se torne menor e insignificante frente &agrave;s diferentes abordagens e perspectivas comprometidas com a liberdade de express&atilde;o e o direito &agrave; informa&ccedil;&atilde;o de todos os cidad&atilde;os e cidad&atilde;s brasileiros. <\/p>\n<p>Tamb&eacute;m &eacute; o momento para se debater par&acirc;metros &eacute;ticos na distribui&ccedil;&atilde;o de verbas publicit&aacute;rias oficiais. N&atilde;o parece razo&aacute;vel que an&uacute;ncios p&uacute;blicos sejam direcionados para ve&iacute;culos com suspeita de envolvimento com o crime organizado. Ainda que a m&iacute;dia t&eacute;cnica aponte para uma grande audi&ecirc;ncia, &eacute; preciso horizontalizar e regionalizar estas verbas, que s&atilde;o p&uacute;blicas. <\/p>\n<p><strong>O caso absurdo da Band Bahia<\/strong><\/p>\n<p>Em meio a esse cen&aacute;rio turbulento, um caso absurdo ocorrido na Band Bahia mostra a fragilidade de nosso marco regulat&oacute;rio e a neglig&ecirc;ncia do poder p&uacute;blico. Em mat&eacute;ria pretensamente jornal&iacute;stica, uma rep&oacute;rter humilha de v&aacute;rias formas um cidad&atilde;o negro detido por roubo e acusado de estupro. Mais do que um problema espec&iacute;fico de uma profissional, a mat&eacute;ria evidencia uma pr&aacute;tica corrente de boa parte das emissoras em explorar o sensacionalismo e o preconceito a fim de conquistar mais audi&ecirc;ncia.<\/p>\n<p>O Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es pode e deve agir sobre o caso, aplicando o regulamento dos servi&ccedil;os de radiodifus&atilde;o (decreto 52.795\/63), que determina como obriga&ccedil;&atilde;o das emissoras concession&aacute;rias &ldquo;n&atilde;o transmitir programas que atentem contra o sentimento p&uacute;blico, expondo pessoas a situa&ccedil;&otilde;es que, de alguma forma, redundem em constrangimento, ainda que seu objetivo seja jornal&iacute;stico&rdquo;. A multa para estes casos chega at&eacute; 50 sal&aacute;rios m&iacute;nimos. Lamentavelmente, em nota publicada por sua assessoria de comunica&ccedil;&atilde;o, o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es afirmou simplesmente que n&atilde;o cabe ao &oacute;rg&atilde;o se posicionar quanto ao caso. <\/p>\n<p>Os cidad&atilde;os revoltados com esse caso pouco t&ecirc;m a fazer a n&atilde;o ser buscar abrigo nas a&ccedil;&otilde;es do Minist&eacute;rio P&uacute;blico. Embora a Constitui&ccedil;&atilde;o Federal contemple que sejam determinados os &ldquo;meios legais que garantam &agrave; pessoa e &agrave; fam&iacute;lia a possibilidade de se defenderem de programas ou programa&ccedil;&otilde;es de r&aacute;dio e televis&atilde;o que contrariem o disposto no Art. 221&rdquo;, nosso marco regulat&oacute;rio n&atilde;o prev&ecirc; sequer um &oacute;rg&atilde;o regulador que possa ser acionado e que tenha a atribui&ccedil;&atilde;o de analisar o caso.<\/p>\n<p>Os exemplos citados n&atilde;o trazem novidades, s&atilde;o apenas o retrato moment&acirc;neo de um problema de d&eacute;cadas. O FNDC espera que essa situa&ccedil;&atilde;o comece a mudar com o debate p&uacute;blico sobre a comunica&ccedil;&atilde;o que queremos e sobre quais os melhores instrumentos regulat&oacute;rios para garantir pluralismo, diversidade e democracia. A sociedade j&aacute; apontou mais de 600 propostas para isso na I Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, realizada em 2009. Passados quase dois anos e meio, n&atilde;o d&aacute; para o Governo Federal seguir hesitante em uma de suas tarefas centrais. &Eacute; a democracia brasileira que est&aacute; em jogo.<\/p>\n<p>Salvador, 25 de maio de 2012<\/p>\n<p><strong>F&oacute;rum Nacional Pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o &ndash; FNDC<\/strong><\/em><br \/><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o  (FNDC) lan&ccedil;a manifesto cobrando do governo federal o in&iacute;cio da consulta p&uacute;blica sobre a regula&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o. Movimento afirma que governo hesita e abre espa&ccedil;o para posi&ccedil;&atilde;o dos empres&aacute;rios.<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[366],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26904"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26904"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26904\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}