{"id":26896,"date":"2012-05-22T14:53:20","date_gmt":"2012-05-22T14:53:20","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26896"},"modified":"2012-05-22T14:53:20","modified_gmt":"2012-05-22T14:53:20","slug":"assusta-me-que-fhc-assuma-a-bandeira-da-regulacao-da-midia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26896","title":{"rendered":"\u201cAssusta-me que FHC assuma a bandeira da regula\u00e7\u00e3o da m\u00eddia\u201d"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Durante o semin&aacute;rio &ldquo;Meios de comunica&ccedil;&atilde;o e democracia na Am&eacute;rica Latina&rdquo;, realizado no &uacute;ltimo dia 15 pelo Instituto Fernando Henrique Cardoso (FHC), o ex-presidente defendeu a regula&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia como condi&ccedil;&atilde;o da democracia . O evento marcou tamb&eacute;m o lan&ccedil;amento de uma publica&ccedil;&atilde;o conjunta do iFHC, Centro Edelstein de Pesquisas Sociais e da Plataforma Democr&aacute;tica apresentando reflex&otilde;es e propostas para mudan&ccedil;as na legisla&ccedil;&atilde;o do setor. <\/p>\n<p>As declara&ccedil;&otilde;es aparentemente inusitadas de FHC &#8211; historicamente alinhado aos setores da m&iacute;dia que abortam qualquer discuss&atilde;o sobre o tema taxando-o como tentativa de censura e ataque a liberdade de imprensa -, entretanto, n&atilde;o surpreendem o professor aposentado de Ci&ecirc;ncia Pol&iacute;tica e Comunica&ccedil;&atilde;o da UnB (aposentado) Ven&iacute;cio de Lima. O pesquisador aponta ind&iacute;cios de mudan&ccedil;a na estrat&eacute;gia dos grandes grupos de m&iacute;dia e teme que eles assumam a bandeira da regula&ccedil;&atilde;o para faz&ecirc;-la entre aspas: &ldquo;Ou seja, muda para n&atilde;o mudar.&rdquo;<\/p>\n<p>Confira a entrevista.<\/p>\n<p><strong>Carta Maior &#8211; O senhor se surpreendeu com a posi&ccedil;&atilde;o de Fernando Henrique Cardoso?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ven&iacute;cio Lima &#8211; <\/strong>N&atilde;o me surpreende, mas me preocupa. Tenho a impress&atilde;o de que os setores historicamente avessos at&eacute; ao debate sobre a quest&atilde;o da regula&ccedil;&atilde;o est&atilde;o se apropriando de um certo vocabul&aacute;rio de regula&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia, o que n&atilde;o necessariamente significa um avan&ccedil;o democr&aacute;tico. H&aacute; v&aacute;rias sinaliza&ccedil;&otilde;es disto.<\/p>\n<p><strong>Quais?<\/strong><\/p>\n<p>Em 2003, se n&atilde;o me engano, quando o Conselho de Comunica&ccedil;&atilde;o Social [&oacute;rg&atilde;o auxiliar do Congresso previsto no artigo 224 da Constitui&ccedil;&atilde;o] ainda funcionava &#8211; porque desde dezembro de 2006 ele n&atilde;o funciona mais &#8211; criou-se uma subcomiss&atilde;o para discutir concentra&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia no Brasil, por iniciativa do &agrave; &eacute;poca conselheiro Alberto Dines. Eu fui um dos convidados e apresentei um texto tratando da concentra&ccedil;&atilde;o hist&oacute;rica, n&atilde;o s&oacute;, mas sobretudo, na radiodifus&atilde;o do pa&iacute;s. A &uacute;ltima pessoa convidada foi um fil&oacute;sofo ga&uacute;cho chamado Denis Rosenfield, que n&atilde;o &eacute; da &aacute;rea, mas &eacute; um expoente do pensamento liberal conservador no Brasil. Sua participa&ccedil;&atilde;o foi sugerida e apoiada pelos grandes grupos de m&iacute;dia que tem representa&ccedil;&atilde;o no Conselho. Ele criticou todas as apresenta&ccedil;&otilde;es anteriores, muito particularmente a minha, reafirmando todas as posi&ccedil;&otilde;es tradicionais dos grandes grupos de m&iacute;dia, por exemplo, contr&aacute;rio a qualquer tipo de controle da propriedade cruzada dos meios e coisas desse tipo. <\/p>\n<p>Recentemente, este ano, esse mesmo professor publicou um texto, destes que s&atilde;o publicados em v&aacute;rios jornais, defendendo a regula&ccedil;&atilde;o do setor. Ele comete alguns erros bastante prim&aacute;rios, mas pelo fato de ter publicado este texto e de ter defendido h&aacute; menos de dez anos atr&aacute;s posi&ccedil;&otilde;es totalmente opostas, passei a suspeitar de que os grandes propriet&aacute;rios da m&iacute;dia come&ccedil;aram a se apropriar da necessidade de uma certa atualiza&ccedil;&atilde;o da regula&ccedil;&atilde;o, o que me preocupa porque isso pode significar que algum tipo de costura de bastidores pode estar sendo feita para que haja alguma coisa que se apresente como regula&ccedil;&atilde;o e que n&atilde;o chegue nem ao que j&aacute; est&aacute; na Constitui&ccedil;&atilde;o h&aacute; 23 anos. Ent&atilde;o, tenho medo disso. Como acontece no Brasil, na maioria das vezes, as mudan&ccedil;as s&atilde;o para continuar onde estamos.<\/p>\n<p><strong>H&aacute; outras sinaliza&ccedil;&otilde;es?<br \/><\/strong><br \/>Quando da aprova&ccedil;&atilde;o da Lei 12.485, no final do ano passado, unificando a regula&ccedil;&atilde;o da televis&atilde;o paga, o jornal O Globo fez um editorial falando &ldquo;precisamos mesmo atualizar a legisla&ccedil;&atilde;o da &aacute;rea e um bom exemplo do que precisa ser feito &eacute; essa lei, que foi feita sem contamina&ccedil;&atilde;o ideol&oacute;gica, sem vi&eacute;s populista&rdquo;, etc. <\/p>\n<p>Al&eacute;m disso, o professor Bernardo Sorj, que &eacute; o representante do Centro Edelstein, que inclusive publica o livro lan&ccedil;ado no semin&aacute;rio promovido pelo Instituto FHC, &eacute; o organizador de outro livro publicado h&aacute; uns dois anos pela Paz e Terra, junto com a organiza&ccedil;&atilde;o Plataforma Democr&aacute;tica. Esse livro n&atilde;o deixa qualquer d&uacute;vida sobre a posi&ccedil;&atilde;o desses centros de estudo sobre as quest&otilde;es que tem sido levantadas em rela&ccedil;&atilde;o aos marcos regulat&oacute;rios que est&atilde;o sendo implementados na Am&eacute;rica Latina. O pr&oacute;prio Bernardo Sorj, em outro texto, defende explicitamente a manuten&ccedil;&atilde;o da propriedade cruzada dos meios, argumentado que a concentra&ccedil;&atilde;o talvez fosse uma forma de garantir a perman&ecirc;ncia dos ve&iacute;culos impressos, amea&ccedil;ados pelas novas tecnologias. Ent&atilde;o, fico com p&eacute; atr&aacute;s, a menos que ele tenha mudado de posi&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n<p><strong>Ou seja, a m&iacute;dia tradicional prev&ecirc; a regula&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o como inevit&aacute;vel no Brasil e se movimenta para garantir uma regula&ccedil;&atilde;o que lhe seja menos prejudicial?<br \/><\/strong><br \/>Seria isso, como acontece com rela&ccedil;&atilde;o &agrave; bandeira da liberdade de express&atilde;o. Voc&ecirc; v&ecirc; setores que apoiaram o golpe de 1964, que patrocinaram a &uacute;ltima express&atilde;o institucionalizada da censura no Brasil, assumindo indevidamente, de forma totalmente absurda, a bandeira da liberdade de express&atilde;o. Os mesmos grupos que apoiaram um governo que institucionalizou a censura e que, inclusive, afetou a eles pr&oacute;prios! O risco que se corre agora &eacute; que com esse movimento, certamente articulado com os pr&oacute;prios grandes grupos de m&iacute;dia, eles assumam a bandeira da regula&ccedil;&atilde;o e fa&ccedil;am a regula&ccedil;&atilde;o entre aspas. Ou seja, muda para n&atilde;o mudar.<\/p>\n<p><strong>Entre as propostas tiradas neste semin&aacute;rio, eles falam em combater a concentra&ccedil;&atilde;o da propriedade dos meios privados.<\/strong><\/p>\n<p>Eles precisam explicar melhor. Muita gente fala que combater a concentra&ccedil;&atilde;o &eacute; finalmente cumprir o que est&aacute; naquele decreto 236, de 1967, da ditadura. Aquilo ali n&atilde;o tem nada a ver com propriedade cruzada. Limitam o n&uacute;mero de concess&otilde;es por regi&atilde;o geogr&aacute;fica e um par&aacute;grafo poderia ser aplicado na forma&ccedil;&atilde;o de redes. N&atilde;o h&aacute; qualquer controle na forma&ccedil;&atilde;o de redes de r&aacute;dio e televis&atilde;o como a Globo. Do ponto de vista jur&iacute;dico, inclusive da a&ccedil;&atilde;o do Cade [Conselho Administrativo de Defesa Econ&ocirc;mica] em rela&ccedil;&atilde;o a forma&ccedil;&atilde;o de cart&eacute;is e controle de oligopoliza&ccedil;&atilde;o, esses grupos s&atilde;o aceitos como rede. <br \/>Mas eu ainda n&atilde;o vi a publica&ccedil;&atilde;o lan&ccedil;ada neste semin&aacute;rio e prefiro fazer um estudo do documento. Estou falando com base nas coisas que eu j&aacute; vinha observando e sobre algumas j&aacute; escrevi. <\/p>\n<p><strong>Seria importante ter um aliado como FHC nesta luta?<\/strong><\/p>\n<p>Ao contr&aacute;rio, me assusta que FHC e o grupo em torno dessa promo&ccedil;&atilde;o assumam a bandeira da regula&ccedil;&atilde;o, eu jamais diria que ele &eacute; aliado. Se fosse teria promovido a regula&ccedil;&atilde;o nos anos que foi presidente da Rep&uacute;blica ou, ent&atilde;o, o PSDB estaria apoiando alguma coisa nesse sentido.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em entrevista &agrave; Carta Maior, o professor Ven&iacute;cio Lima analisa as recentes declara&ccedil;&otilde;es do ex-presidente Fernando  Henrique Cardoso, favor&aacute;veis a regula&ccedil;&atilde;o dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[1693],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26896"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26896"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26896\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26896"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26896"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26896"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}