{"id":26796,"date":"2012-04-04T15:36:39","date_gmt":"2012-04-04T15:36:39","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26796"},"modified":"2014-09-07T03:02:31","modified_gmt":"2014-09-07T03:02:31","slug":"proposta-de-lei-regula-temas-polemicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26796","title":{"rendered":"Proposta de lei regula temas pol\u00eamicos"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">A proposta de uma nova lei geral das comunica&ccedil;&otilde;es do Equador, que est&aacute; para ser votada ainda neste m&ecirc;s de abril, apresenta uma s&eacute;ria de garantias para o exerc&iacute;cio ao direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o. Temas pol&ecirc;micos no Brasil, como a classifica&ccedil;&atilde;o indicativa, o diploma para o exerc&iacute;cio do jornalismo e o fortalecimento da radiodifus&atilde;o comunit&aacute;ria, s&atilde;o tratados pelos equatorianos como garantia da democracia no pa&iacute;s.<\/p>\n<p><strong>Prote&ccedil;&atilde;o a crian&ccedil;as e adolescentes<\/strong><\/p>\n<p>O projeto de lei prev&ecirc; ainda a regulamenta a classifica&ccedil;&atilde;o indicativa da programa&ccedil;&atilde;o de r&aacute;dio e TV, j&aacute; exercida no pa&iacute;s, e estabelece que as mensagens difundidas pelos meios de comunica&ccedil;&atilde;o devem priorizar a prote&ccedil;&atilde;o integral de crian&ccedil;as e adolescentes, especialmente contra a vitimiza&ccedil;&atilde;o em casos de viol&ecirc;ncia sexual, f&iacute;sica, psicol&oacute;gica, acidentes dom&eacute;sticos e outros.<\/p>\n<p>A dissemina&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do que viole os direitos das crian&ccedil;as e adolescentes, de acordo com as disposi&ccedil;&otilde;es do C&oacute;digo da Inf&acirc;ncia e Adolesc&ecirc;ncia equatoriano, receber&atilde;o san&ccedil;&atilde;o administrativa do Conselho de Regula&ccedil;&atilde;o e Desenvolvimento da Comunica&ccedil;&atilde;o com uma multa de 5 a 10 sal&aacute;rios b&aacute;sicos unificados. Al&eacute;m disso, o autor destes comportamentos pode responder em tribunal por delitos penais e\/ou danos e sua repara&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>A&ccedil;&otilde;es afirmativas para meios comunit&aacute;rios<\/strong><\/p>\n<p>A&ccedil;&otilde;es afirmativas em favor dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o comunit&aacute;rios tamb&eacute;m s&atilde;o previstas no projeto de lei, que reitera o papel do Estado de implementar pol&iacute;ticas p&uacute;blicas necess&aacute;rias para a cria&ccedil;&atilde;o e o fortalecimento dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o comunit&aacute;rios &ldquo;como um mecanismo para promover a pluralidade, diversidade, interculturalidade e plurinacionalidade&rdquo;. Entre as pol&iacute;ticas mencionadas est&atilde;o: cr&eacute;dito preferencial para a cria&ccedil;&atilde;o de meios comunit&aacute;rios e a compra de equipamentos; isen&ccedil;&otilde;es fiscais para a importa&ccedil;&atilde;o de equipamentos para a opera&ccedil;&atilde;o de esta&ccedil;&otilde;es de r&aacute;dio e televis&atilde;o comunit&aacute;rias e acesso &agrave; capacita&ccedil;&atilde;o para a gest&atilde;o comunicativa, administrativa e t&eacute;cnica dos meios comunit&aacute;rios.<\/p>\n<p><strong>Direitos dos comunicadores e profissionaliza&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>A proposta de nova lei tamb&eacute;m prev&ecirc; a regulamenta&ccedil;&atilde;o de direitos dos comunicadores como o direito &agrave; cl&aacute;usula de consci&ecirc;ncia (o comunicador poder se negar a desempenhar atividade relativa &agrave; fun&ccedil;&atilde;o que seja contr&aacute;ria ao c&oacute;digo de &eacute;tica do ve&iacute;culo ou aos princ&iacute;pios &eacute;ticos da comunica&ccedil;&atilde;o); ao sigilo da fonte; ao livre exerc&iacute;cio da comunica&ccedil;&atilde;o; ao direito de manter o segredo profissional, bem como regulamenta os direitos trabalhistas dos trabalhadores da &aacute;rea.<\/p>\n<p>Sobre a exig&ecirc;ncia de t&iacute;tulo profissional, o projeto de lei estabelece que &ldquo;todas as pessoas t&ecirc;m direito de exercer livremente os direitos a comunica&ccedil;&atilde;o reconhecidos na Constitui&ccedil;&atilde;o e na Lei atrav&eacute;s de qualquer meio de comunica&ccedil;&atilde;o sem que seja exig&iacute;vel titula&ccedil;&atilde;o profissional para tal efeito&rdquo;. Na pr&aacute;tica isso significa que n&atilde;o ser&aacute; requerido ao profissional de comunica&ccedil;&atilde;o forma&ccedil;&atilde;o superior na &aacute;rea e nem registro profissional. De acordo com a comiss&atilde;o respons&aacute;vel pela elabora&ccedil;&atilde;o do projeto, esse artigo considera as contribui&ccedil;&otilde;es da Relatoria sobre Liberdade de Express&atilde;o da Comiss&atilde;o Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) e da Corte Interamericana, que v&ecirc;m apontando que a exig&ecirc;ncia do t&iacute;tulo profissional vulnerabiliza a liberdade de express&atilde;o. A comiss&atilde;o da Assembleia Nacional respons&aacute;vel pelo projeto tamb&eacute;m refor&ccedil;a o argumento com a informa&ccedil;&atilde;o de que esta exig&ecirc;ncia foi estabelecida no Equador na Ditadura Militar de Guillermo Rodr&iacute;guez Lara, atrav&eacute;s de um Decreto Supremo, outro motivo pelo qual deve ser extinta.<\/p>\n<p>Segundo a representante da Alai, Sally Burch, representantes dos jornalistas exigiram que o projeto fosse alterado para que, ao menos para o exerc&iacute;cio das fun&ccedil;&otilde;es de maior responsabilidade &ndash; como editores de notici&aacute;rios e chefes de reportagem &ndash; fosse exigido o registro profissional. A &uacute;ltima vers&atilde;o do projeto n&atilde;o havia essa exig&ecirc;ncia e causou muita rea&ccedil;&atilde;o da categoria. &Eacute; poss&iacute;vel que seja reintroduzida na nova vers&atilde;o, a ser votada na Assembleia Nacional nos pr&oacute;ximos dias.<\/p>\n<p><strong>Leia tamb&eacute;m:<br \/><\/strong><a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=26795\">Equador avan&ccedil;a em uma nova proposta de regula&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia <\/a> <br \/><a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=26796\" target=\"_blank\">Referendo popular aprovou a cria&ccedil;&atilde;o da lei<\/a> <br \/><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Equatorianos prop&otilde;e o fortalecimento das m&iacute;dias comunit&aacute;rias, a prote&ccedil;&atilde;o a crian&ccedil;as e adolescentes e o livre exerc&iacute;cio da comunica&ccedil;&atilde;o em nova proposta de regula&ccedil;&atilde;o das comunica&ccedil;&otilde;es do pa&iacute;s.<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[1673],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26796"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26796"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28285,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26796\/revisions\/28285"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}