{"id":26615,"date":"2012-02-10T13:08:28","date_gmt":"2012-02-10T13:08:28","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26615"},"modified":"2012-02-10T13:08:28","modified_gmt":"2012-02-10T13:08:28","slug":"pipa-sopa-acta-projeto-azeredo-e-marco-civil-da-internet-o-que-esta-em-jogo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26615","title":{"rendered":"Pipa, Sopa, Acta, Projeto Azeredo e Marco Civil da Internet: o que est\u00e1 em jogo?"},"content":{"rendered":"<p>Para manter o dom&iacute;nio sobre a circula&ccedil;&atilde;o na internet de bens culturais ainda sob o controle dos intermedi&aacute;rios, os projetos propostos e as leis j&aacute; existentes afetam diretamente a regula&ccedil;&atilde;o de direitos fundamentais, como o acesso &agrave; educa&ccedil;&atilde;o e &agrave; cultura e, em particular, a liberdade de express&atilde;o na web.<\/p>\n<p>Os recentes debates em torno de dois projetos de lei que tramitam no Congresso dos Estados Unidos sobre a regula&ccedil;&atilde;o da internet t&ecirc;m tudo a ver com as esperan&ccedil;as democratizadoras centradas nas novas tecnologias de comunica&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>As siglas Pipa (Project IP Action, ou Preventing Real Online Threats to Economic Creativity and Theft of Intellectual Property Act) e Sopa (Stop Online Piracy Act) identificam iniciativas legislativas que, apesar de se apresentarem apenas como propostas contra &ldquo;ciber-crimes&rdquo; e contra a pirataria, na verdade t&ecirc;m implica&ccedil;&otilde;es important&iacute;ssimas no controle de tudo o que possa circular no espa&ccedil;o virtual.<\/p>\n<p>J&aacute; existem leis desse tipo na Fran&ccedil;a (Lei Hadopi) e na Espanha (Lei Sinde), e no Brasil, na mesma linha, tramita no Congresso Nacional o chamado Projeto Azeredo (hoje Projeto de Lei n&ordm; 84\/1999).<\/p>\n<p><strong>O que est&aacute; em jogo?<br \/><\/strong><br \/>Um exemplo simples: antes da internet, na cadeia produtiva de bens culturais como filmes, m&uacute;sicas (CDs), textos (livros), havia a necessidade de um intermedi&aacute;rio entre o criador e o consumidor final: surgiram ent&atilde;o a ind&uacute;stria do cinema, a ind&uacute;stria fonogr&aacute;fica, as editoras. E, al&eacute;m do processo de produ&ccedil;&atilde;o material, fabril, havia a distribui&ccedil;&atilde;o f&iacute;sica dos produtos. Com a internet, tudo isso se torna, potencialmente, desnecess&aacute;rio. O pr&oacute;prio autor do bem cultural, seja qual for &ndash; uma m&uacute;sica, uma poesia, um filme, um livro &ndash;, pode agora disponibilizar diretamente sua cria&ccedil;&atilde;o para o consumidor final na rede. Em princ&iacute;pio, portanto, o autor passa a controlar, ele mesmo, sua cria&ccedil;&atilde;o, sem precisar de intermedi&aacute;rios.<\/p>\n<p>Em outras palavras, a internet acaba com a necessidade da valios&iacute;ssima ind&uacute;stria do copyright, isto &eacute;, dos direitos autorais. E a ind&uacute;stria, por &oacute;bvio, n&atilde;o est&aacute; gostando do que v&ecirc;.<\/p>\n<p>Mais abrangente do que o Pipa e o Sopa &eacute; o Acta (Anti-Counterfeiting Trade Agreement &ndash; Acordo Comercial Anticontrafa&ccedil;&atilde;o), que vem sendo negociado entre os EUA, a Uni&atilde;o Europeia e outra dezena de pa&iacute;ses, entre eles Jap&atilde;o e Canad&aacute;. Trata-se de criar uma entidade independente das Na&ccedil;&otilde;es Unidas, da Organiza&ccedil;&atilde;o Mundial do Com&eacute;rcio e da Organiza&ccedil;&atilde;o Mundial da Propriedade Intelectual para a prote&ccedil;&atilde;o de marcas, patentes e copyrights.<\/p>\n<p>Enquanto vivemos a transi&ccedil;&atilde;o do antes para o depois da internet, os problemas surgem, entre outras raz&otilde;es, porque criadores que t&ecirc;m contratos com os atuais &ldquo;intermedi&aacute;rios&rdquo; buscam formas de se libertar do controle que at&eacute; agora era exercido sobre suas obras e sua carreira. A&iacute; o problema vira conflito de interesses.<\/p>\n<p>Ademais, para manter o dom&iacute;nio sobre a circula&ccedil;&atilde;o na internet de bens culturais ainda sob o controle dos intermedi&aacute;rios, os projetos propostos e as leis j&aacute; existentes &ndash; tanto l&aacute; como c&aacute; &ndash; afetam diretamente a regula&ccedil;&atilde;o de direitos fundamentais, como o acesso &agrave; educa&ccedil;&atilde;o e &agrave; cultura e, em particular, a liberdade de express&atilde;o na web.<br \/><strong><br \/>E o Brasil?<\/strong><\/p>\n<p>No Brasil, o Projeto de Lei n&ordm; 2.126\/2011, conhecido como Marco Civil da Internet &ndash; e n&atilde;o penal &ndash;, tenta caminhar no sentido oposto. Resultado de um longo processo de consulta p&uacute;blica iniciado pelo Minist&eacute;rio da Justi&ccedil;a ainda ao tempo do ministro Tarso Genro no governo Lula, constitui uma tentativa de garantir a liberdade de circula&ccedil;&atilde;o na rede, afirmar direitos, e n&atilde;o transform&aacute;-la em &ldquo;caso de pol&iacute;cia&rdquo;.<\/p>\n<p>De qualquer maneira, o assunto &eacute; muito mais complexo do que a descri&ccedil;&atilde;o resumida apresentada aqui e n&atilde;o &eacute; f&aacute;cil saber a real natureza desses projetos apenas fazendo um corte vertical e identificando quem os apoia ou n&atilde;o. Tem de tudo.<\/p>\n<p>O importante &eacute; que prevale&ccedil;am o interesse p&uacute;blico e os direitos fundamentais. E isso n&atilde;o &eacute; simples nem f&aacute;cil.<\/p>\n<p>A ver.<\/p>\n<p><em>Artigo publicado originalmente na revista Teoria e Debate, n&ordm; 97.<\/em><br \/><em><br \/>Ven&iacute;cio Lima &eacute; professor Titular de Ci&ecirc;ncia Pol&iacute;tica e Comunica&ccedil;&atilde;o da UnB (aposentado) e autor, dentre outros, de Regula&ccedil;&atilde;o das Comunica&ccedil;&otilde;es &ndash; Hist&oacute;ria, poder e direitos, Editora Paulus, 2011<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os recentes debates em torno de dois projetos de lei que tramitam no  Congresso dos Estados Unidos sobre a regula&ccedil;&atilde;o da internet t&ecirc;m tudo a  ver com as esperan&ccedil;as democratizadoras centradas nas novas tecnologias  de comunica&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[85],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26615"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=26615"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/26615\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=26615"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=26615"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=26615"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}