{"id":26333,"date":"2011-11-09T15:33:51","date_gmt":"2011-11-09T15:33:51","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=26333"},"modified":"2011-11-09T15:33:51","modified_gmt":"2011-11-09T15:33:51","slug":"governo-e-tcu-dizem-que-publicidade-federal-segue-normas-legais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=26333","title":{"rendered":"Governo e TCU dizem que publicidade federal segue normas legais"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">A ministra da Secretaria de Comunica&ccedil;&atilde;o  Social (Secom) da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, Helena Chagas, e o  secret&aacute;rio de Controle Externo do Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU),  S&eacute;rgio Salustiano, destacaram nesta ter&ccedil;a-feira (8) que os crit&eacute;rios  utilizados pelo governo federal para a destina&ccedil;&atilde;o das verbas  publicit&aacute;rias seguem as normas legais. Por&eacute;m, para o deputado Silas  C&acirc;mara (PSD-AM), a escolha de ve&iacute;culos para a divulga&ccedil;&atilde;o da publicidade  oficial, com base em pesquisas de audi&ecirc;ncias, beneficia grandes  empresas.<\/span><\/p>\n<p>Eles participaram de audi&ecirc;ncia p&uacute;blica na Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia,  Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica sobre os crit&eacute;rios para a  aplica&ccedil;&atilde;o dos recursos destinados &agrave; publicidade do governo federal.  Segundo Helena Chagas, todos os crit&eacute;rios utilizados s&atilde;o t&eacute;cnicos.<\/p>\n<p>Conforme a ministra, no caso da publicidade em TV aberta e r&aacute;dio, o  crit&eacute;rio utilizado &eacute; o ranking de audi&ecirc;ncia do Ibope. &ldquo;Nas cidades sem  pesquisa, o crit&eacute;rio &eacute; a diversifica&ccedil;&atilde;o dos ve&iacute;culos, evitando-se a  concentra&ccedil;&atilde;o de investimentos&rdquo;, disse. No caso de jornais e revistas,  utiliza-se o ranking mensalmente divulgado pelo Instituto Verificador de  Circula&ccedil;&atilde;o (IVC). J&aacute; no caso da internet, s&atilde;o utilizados rankings de  audi&ecirc;ncia divulgados por institutos como tamb&eacute;m o Ibope.<\/p>\n<p>&ldquo;Esse crit&eacute;rio fortalece as maiores empresas e elimina as menores&rdquo;,  opinou o deputado Silas C&acirc;mara, que solicitou a audi&ecirc;ncia p&uacute;blica.<strong><\/p>\n<p>Regionaliza&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>Helena Chagas afirmou que o governo federal vem buscando descentralizar e  diversificar as m&iacute;dias e est&aacute; alcan&ccedil;ando n&uacute;mero crescente de ve&iacute;culos e  de munic&iacute;pios, para regionalizar e democratizar os investimentos.  &ldquo;Desde 2006, a regionaliza&ccedil;&atilde;o &eacute; diretriz de comunica&ccedil;&atilde;o da Secom&rdquo;,  informou. &ldquo;Regionalizar &eacute; democratizar; &eacute; dar acesso a mais gente&rdquo;,  completou. Segundo ela, a ideia &eacute; levar as mensagens do governo federal  ao maior n&uacute;mero de munic&iacute;pios.<\/p>\n<p>De acordo com a ministra, a secretaria tem um cadastro nacional de  ve&iacute;culos, com aqueles aptos a receber publicidade do governo. Os  crit&eacute;rios incluem a varia&ccedil;&atilde;o de audi&ecirc;ncia da emissora e a tabela de  pre&ccedil;os para an&uacute;ncios, por exemplo. Segundo ela, ao final de 2010, o  cadastro continha 8.094 ve&iacute;culos em 2.733 munic&iacute;pios. A t&iacute;tulo de  compara&ccedil;&atilde;o, em 2003, havia 499 ve&iacute;culos cadastrados, em 182 munic&iacute;pios.<\/p>\n<p>&ldquo;Entre os ve&iacute;culos que est&atilde;o no cadastro, pode haver algum com alguma  pend&ecirc;ncia e que, por isso, n&atilde;o est&aacute; recebendo publicidade&rdquo;, explicou.  Entre as pend&ecirc;ncias, ela citou a falta de licen&ccedil;a da Ag&ecirc;ncia Nacional de  Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) em algumas r&aacute;dios e TVs.<\/p>\n<p>Silas C&acirc;mara destacou que o processo de licenciamento &eacute;  demasiadamente longo. Ele acredita que a secretaria poderia flexibilizar  esse crit&eacute;rio, que n&atilde;o est&aacute; inscrito na lei. Al&eacute;m disso, Silas C&acirc;mara e  o deputado Gilmar Machado (PT-MG) destacaram a necessidade de o  Congresso Nacional resolver a quest&atilde;o da remunera&ccedil;&atilde;o dos meios de  comunica&ccedil;&atilde;o comunit&aacute;rios, que hoje n&atilde;o podem receber publicidade  oficial.<\/p>\n<p>Helena Chagas ressaltou que o governo estava fazendo m&iacute;dia nas TVs  comunit&aacute;rias, mas teve que parar porque a nova lei de TV por assinatura (<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2011-2014\/2011\/Lei\/L12485.htm\" target=\"_blank\">12.485\/11<\/a>),  aprovada recentemente pelo Congresso, pro&iacute;be que as televis&otilde;es  comunit&aacute;rias divulguem publicidade. Ela acrescentou que a legisla&ccedil;&atilde;o das  r&aacute;dios comunit&aacute;rias tamb&eacute;m pro&iacute;be a divulga&ccedil;&atilde;o de publicidade.<span class=\"padrao\"><strong><\/p>\n<p>Altera&ccedil;&atilde;o na lei<\/strong><\/span>  <span class=\"padrao\"><\/p>\n<p>Na audi&ecirc;ncia, o secret&aacute;rio de Controle Externo do TCU afirmou que o  governo obedece a Lei 12.232\/10, que trata das normas gerais para  licita&ccedil;&atilde;o e contrata&ccedil;&atilde;o pela administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica de servi&ccedil;os de  publicidade prestados por interm&eacute;dio de ag&ecirc;ncias de propaganda, e o  Decreto 6.555\/08, que disp&otilde;e sobre as a&ccedil;&otilde;es de comunica&ccedil;&atilde;o do Poder  Executivo Federal.<\/span><\/p>\n<p>Por&eacute;m, segundo ele, a lei n&atilde;o &eacute; clara quanto &agrave; remunera&ccedil;&atilde;o da ag&ecirc;ncia  de propaganda, com defini&ccedil;&atilde;o do percentual recebido pelos servi&ccedil;os  prestados. &ldquo;A lei, ao remeter a procedimentos aplic&aacute;veis no mercado de  publicidade, n&atilde;o soluciona a quest&atilde;o, o que pode gerar questionamento no  TCU&rdquo;, disse Salustiano. &ldquo;Caberia, na minha opini&atilde;o, altera&ccedil;&atilde;o da lei  para esclarecer a quest&atilde;o ou a regulamenta&ccedil;&atilde;o desse ponto, por decreto&rdquo;,  complementou.     \t \t \t \t \t \t \t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A ministra da Secretaria de Comunica&ccedil;&atilde;o Social (Secom) da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, Helena Chagas, e o secret&aacute;rio de Controle Externo do Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU), S&eacute;rgio Salustiano, destacaram nesta ter&ccedil;a-feira (8) que os crit&eacute;rios utilizados pelo governo federal para a destina&ccedil;&atilde;o das verbas publicit&aacute;rias seguem as normas legais. 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