{"id":25993,"date":"2011-08-19T14:21:47","date_gmt":"2011-08-19T14:21:47","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25993"},"modified":"2011-08-19T14:21:47","modified_gmt":"2011-08-19T14:21:47","slug":"o-direito-a-informacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25993","title":{"rendered":"O direito \u00e0 informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Em sua primeira sess&atilde;o, a Assembleia Geral da Organiza&ccedil;&atilde;o das Na&ccedil;&otilde;es Unidas (ONU) adotou a resolu&ccedil;&atilde;o de que a liberdade de informa&ccedil;&atilde;o constitui o fundamento de todas as liberdades a que se dedica a ONU. De 1946 at&eacute; hoje, o regime internacional de direitos humanos vem aperfei&ccedil;oando essa interpreta&ccedil;&atilde;o, a ponto de considerar a defesa e a promo&ccedil;&atilde;o do direito &agrave; informa&ccedil;&atilde;o uma obriga&ccedil;&atilde;o de todos os Estados. O Brasil garante o direito de acesso a informa&ccedil;&otilde;es p&uacute;blicas na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal, mas n&atilde;o regulamentou, conforme padr&otilde;es internacionais, de que modo esse direito deve ser exercido, na pr&aacute;tica. O resultado &eacute; que &oacute;rg&atilde;os governamentais n&atilde;o levam em conta o direito humano &agrave; informa&ccedil;&atilde;o no momento de divulgar ou classificar como sigilosa alguma documenta&ccedil;&atilde;o oficial.<\/p>\n<p>No mundo, a compreens&atilde;o da import&acirc;ncia da regulamenta&ccedil;&atilde;o desse direito fez com que, nas &uacute;ltimas duas d&eacute;cadas, mais de 80 pa&iacute;ses aprovassem leis ou regulamentos nacionais de acesso a informa&ccedil;&otilde;es e dados p&uacute;blicos. Essas legisla&ccedil;&otilde;es se baseiam no princ&iacute;pio de que o Estado democr&aacute;tico funciona em nome de seus cidad&atilde;os. Portanto, informa&ccedil;&otilde;es e dados produzidos para a promo&ccedil;&atilde;o do interesse p&uacute;blico devem circular livremente.<\/p>\n<p>Tais leis n&atilde;o passaram sem resist&ecirc;ncia nesses pa&iacute;ses, onde a mobiliza&ccedil;&atilde;o foi importante para a aprova&ccedil;&atilde;o de legisla&ccedil;&otilde;es progressistas. No Brasil, a resist&ecirc;ncia vem na forma da defesa do sigilo eterno, sob o qual documentos poderiam ter acesso restrito, por tempo indeterminado. O projoficial de Comunica&ccedil;&atilde;oeto de lei de acesso &agrave; informa&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica em discuss&atilde;o no Senado Federal, PLC 41\/2010, extingue o sigilo eterno, estabelecendo o teto de 50 anos para qualquer restri&ccedil;&atilde;o de acesso. Esse projeto foi intensivamente debatido, de forma ampla e participativa, na C&acirc;mara dos Deputados, e teve pareceres favor&aacute;veis de tr&ecirc;s comiss&otilde;es no Senado. Na &uacute;ltima comiss&atilde;o a apreci&aacute;-lo, os senadores Fernando Collor de Mello (PTB-AL) e Jos&eacute; Sarney (PMDB-AP) voltaram &agrave; quest&atilde;o do sigilo, afirmando que a libera&ccedil;&atilde;o de documentos diplom&aacute;ticos poderia ser uma amea&ccedil;a ao Brasil. O Minist&eacute;rio das Rela&ccedil;&otilde;es Exteriores, no entanto, contrariou essa interpreta&ccedil;&atilde;o ao anunciar que n&atilde;o tem documentos que possam comprometer as rela&ccedil;&otilde;es internacionais do pa&iacute;s e, inclusive, j&aacute; se prepara para se adaptar &agrave;s exig&ecirc;ncias da futura lei.<\/p>\n<p>N&atilde;o existe fundamento para defender o sigilo eterno. Boas leis de acesso &agrave; informa&ccedil;&atilde;o oficial consideram o acesso como regra e o sigilo como exce&ccedil;&atilde;o tempor&aacute;ria. O PLC 41\/2010 segue essa premissa e traz uma lista exaustiva de casos leg&iacute;timos em que a informa&ccedil;&atilde;o pode ser classificada como sigilosa. Qualquer informa&ccedil;&atilde;o mantida pelo Estado que esteja fora dos casos listados n&atilde;o poder&aacute; estar sujeita a restri&ccedil;&atilde;o de acesso.<\/p>\n<p>A sociedade brasileira n&atilde;o deve se curvar ao desconforto de autoridades que ainda n&atilde;o compreendem o funcionamento do Estado democr&aacute;tico. Faz-se urgente a aprova&ccedil;&atilde;o de um marco regulat&oacute;rio que d&ecirc; melhores condi&ccedil;&otilde;es ao combate &agrave; corrup&ccedil;&atilde;o e ao acompanhamento das pol&iacute;ticas p&uacute;blicas, permitindo que a informa&ccedil;&atilde;o oficial se torne efetivamente p&uacute;blica. A informa&ccedil;&atilde;o &eacute; o oxig&ecirc;nio da democracia. Precisamos nos erguer para impedir que nossa democracia comece a sufocar.<\/span><\/p>\n<p><em><span class=\"padrao\">* <strong>Paula Martins<\/strong> &eacute; coordenadora do escrit&oacute;rio e do n&uacute;cleo de acesso &agrave; informa&ccedil;&atilde;o do Artigo 19 no Brasil<br \/>** <strong>Arthur Massuda<\/strong> &eacute; oficial de Comunica&ccedil;&atilde;o do Artigo 19<\/span><span class=\"padrao\"> no Brasil<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Boas leis de acesso &agrave; informa&ccedil;&atilde;o oficial consideram o acesso como regra e o sigilo como exce&ccedil;&atilde;o tempor&aacute;ria<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[1563],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25993"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25993"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25993\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25993"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25993"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25993"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}