{"id":25991,"date":"2011-08-19T12:59:34","date_gmt":"2011-08-19T12:59:34","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25991"},"modified":"2011-08-19T12:59:34","modified_gmt":"2011-08-19T12:59:34","slug":"paulo-bernardo-ve-aprovacao-de-plc-116-positivamente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25991","title":{"rendered":"Paulo Bernardo v\u00ea aprova\u00e7\u00e3o de PLC 116 positivamente"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">O ministro das Comunica&ccedil;&otilde;es, Paulo Bernardo, avalia que a aprova&ccedil;&atilde;o do PLC 116, que estabelece novas regras para o mercado de TV por assinatura, vai melhorar a qualidade e baratear o pre&ccedil;o do servi&ccedil;o, al&eacute;m de contribuir para impulsionar o acesso &agrave; banda larga no Brasil. Depois de quatro anos de tramita&ccedil;&atilde;o no Congresso Nacional, o projeto foi aprovado nesta ter&ccedil;a-feira (16\/8) pelo Senado. O texto vai, agora, &agrave; san&ccedil;&atilde;o presidencial.<\/p>\n<p>O projeto abre o mercado de TV por assinatura para as operadoras de telefonia fixa, unifica as regras de presta&ccedil;&atilde;o do servi&ccedil;o, institui cotas de programa&ccedil;&atilde;o com conte&uacute;do nacional e independente nos canais e acaba com as restri&ccedil;&otilde;es &agrave; atua&ccedil;&atilde;o de empresas com capital estrangeiro no setor. &ldquo;O Senado mostrou disposi&ccedil;&atilde;o para votar uma coisa importante. Eu acho que isso n&atilde;o &eacute; importante s&oacute; para o governo. &Eacute; todo um setor da ind&uacute;stria de entretenimento e lazer que vai ser muito beneficiado&rdquo;, afirmou o ministro Paulo Bernardo.<\/p>\n<p>O principal ponto do projeto &eacute; o que permite a atua&ccedil;&atilde;o de operadoras de telefonia nacionais e estrangeiras no mercado de TV por assinatura. Com a inclus&atilde;o das empresas, poder&atilde;o ser oferecidos pacotes convergentes, ou seja, incluindo TV, telefonia e acesso &agrave; internet.&nbsp; &ldquo;A previs&atilde;o &eacute; que vai haver um n&uacute;mero grande de novas empresas atuando na TV por assinatura. Vai haver uma expans&atilde;o do servi&ccedil;o e, mais do que isso, acho que vai baratear os pre&ccedil;os&rdquo;, apontou Bernardo.<\/p>\n<p>O ministro tamb&eacute;m chama a aten&ccedil;&atilde;o para outros dois fatores que ter&atilde;o melhoria com o projeto. A oferta de banda larga de alta velocidade, que ser&aacute; poss&iacute;vel atrav&eacute;s de cabos de fibra &oacute;ptica, e a expans&atilde;o do servi&ccedil;o no interior do pa&iacute;s. &ldquo;A nossa expectativa &eacute; de que haja uma interioriza&ccedil;&atilde;o efetiva da TV por assinatura via cabo. Tem mais de 600 pedidos na Anatel de pequenas empresas que querem entrar em cidades com 60 mil, 100 mil habitantes&rdquo;, revelou Paulo Bernardo.<\/p>\n<p>De acordo com o PLC 116, a participa&ccedil;&atilde;o das teles no neg&oacute;cio est&aacute; restrita somente &agrave; distribui&ccedil;&atilde;o e n&atilde;o inclui a produ&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do, que continua sob responsabilidade da ind&uacute;stria brasileira do audiovisual. Outra mudan&ccedil;a estabelecida pelo projeto acaba com o limite de participa&ccedil;&atilde;o estrangeira no setor de TV a cabo no pa&iacute;s, que era limitado a 49%.<\/p>\n<p>O PLC 116 tamb&eacute;m unifica as regras de todos os tipos de TV por assinatura. Atualmente, a regulamenta&ccedil;&atilde;o da TV paga &eacute; feita com base na tecnologia de distribui&ccedil;&atilde;o &ndash; por cabo, via sat&eacute;lite e microondas, entre outras. As operadoras de telefonia fixa j&aacute; oferecem o servi&ccedil;o via sat&eacute;lite e micro-ondas. Agora, poder&atilde;o tamb&eacute;m oferecer via cabo. Com a mudan&ccedil;a, a Lei do Cabo perde efic&aacute;cia.<\/p>\n<p><strong>Cotas<\/strong><\/p>\n<p>Outro ponto do projeto &eacute; o que institui cotas para veicula&ccedil;&atilde;o de produ&ccedil;&atilde;o nacional e independente nos canais de TV por assinatura. A cota por canal obriga a veicula&ccedil;&atilde;o de at&eacute; 3h30 de programa&ccedil;&atilde;o regional e nacional por semana em cada canal, em hor&aacute;rio nobre, que ser&aacute; definido pela Ancine. Metade dessa programa&ccedil;&atilde;o deve ser produzida por produtor independente.<\/p>\n<p>Na cota por pacote que &eacute; oferecido ao consumidor, um ter&ccedil;o dos canais que comp&otilde;em o pacote deve ser brasileiro. Dentre os canais brasileiros, um ter&ccedil;o deve ser de produ&ccedil;&atilde;o independente e dois canais devem ter 12 horas di&aacute;rias de conte&uacute;do nacional independente.<\/p>\n<p>Para o ministro Paulo Bernardo essa medida vai impulsionar a ind&uacute;stria cultural. &ldquo;A produ&ccedil;&atilde;o de audiovisual vai ser muito beneficiada porque h&aacute; uma cota para o audiovisual brasileiro. E as empresas que v&atilde;o distribuir n&atilde;o poder&atilde;o produzir conte&uacute;do. Ter&atilde;o que comprar. Isso vai dar um impulso para essa ind&uacute;stria criativa e significa emprego, significa renda.&rdquo;<\/p>\n<p><strong>Fiscaliza&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>A fiscaliza&ccedil;&atilde;o ser&aacute; feita pela Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) e pela Ancine. A Anatel continuar&aacute; fiscalizando toda a atividade de distribui&ccedil;&atilde;o: o cumprimento das regras relativas ao uso das redes, &agrave; tecnologia e &agrave; autoriza&ccedil;&atilde;o de oferta de servi&ccedil;o. J&aacute; a Ancine passa a ter car&aacute;ter regulador e fiscalizador sobre as atividades de produ&ccedil;&atilde;o, programa&ccedil;&atilde;o e empacotamento de conte&uacute;dos. A gest&atilde;o, a responsabilidade editorial e as atividades de sele&ccedil;&atilde;o e dire&ccedil;&atilde;o inerentes &agrave; programa&ccedil;&atilde;o e ao empacotamento s&atilde;o privativas de brasileiros natos ou naturalizados h&aacute; mais de dez anos.<\/p>\n<p>A Ancine poder&aacute; aplicar san&ccedil;&otilde;es como multa e suspens&atilde;o e cancelamento de credenciamento. Caber&aacute;, por&eacute;m, ao Minist&eacute;rio da Justi&ccedil;a fazer a classifica&ccedil;&atilde;o et&aacute;ria dos programas veiculados na TV por assinatura. As atribui&ccedil;&otilde;es da ag&ecirc;ncia foram o principal motivo de debates entre os senadores durante a vota&ccedil;&atilde;o do projeto.<\/p>\n<p>*Com informa&ccedil;&otilde;es do site do MiniCom<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O ministro das Comunica&ccedil;&otilde;es, Paulo Bernardo, avalia que a aprova&ccedil;&atilde;o do PLC 116, que estabelece novas regras para o mercado de TV por assinatura, vai melhorar a qualidade e baratear o pre&ccedil;o do servi&ccedil;o, al&eacute;m de contribuir para impulsionar o acesso &agrave; banda larga no Brasil. 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