{"id":25781,"date":"2011-07-05T15:25:10","date_gmt":"2011-07-05T15:25:10","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25781"},"modified":"2014-09-07T03:01:59","modified_gmt":"2014-09-07T03:01:59","slug":"anatel-admite-que-regulamento-da-tv-a-cabo-pode-ser-perda-de-tempo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25781","title":{"rendered":"Anatel admite que regulamento da TV a cabo pode ser perda de tempo"},"content":{"rendered":"<p>H&aacute; 14 anos a Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es editou o Decreto 399\/97 que, seguindo as diretrizes da Lei 8.977\/05 (Lei do Cabo), regulamentou, entre outros aspectos, as &aacute;reas da presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os e o n&uacute;mero de empresas que poderiam prest&aacute;-los em cada &aacute;rea. Tanto tempo depois de n&atilde;o mexer em uma v&iacute;rgula desse regulamento o cen&aacute;rio &eacute;: apenas 262 dos 5.564 munic&iacute;pios brasileiros t&ecirc;m TV a cabo. Em 29 de junho, na audi&ecirc;ncia p&uacute;blica que debateu um <a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=25780\" target=\"_blank\">novo regulamento para o setor<\/a>, a necessidade de ampliar o mercado e incentivar a competi&ccedil;&atilde;o no cabo foi um consenso, mas a pergunta da maioria dos participantes era: por que justo agora?<\/p>\n<p>A indigna&ccedil;&atilde;o se d&aacute; em fun&ccedil;&atilde;o da tramita&ccedil;&atilde;o do <a href=\"http:\/\/www.senado.gov.br\/atividade\/materia\/detalhes.asp?p_cod_mate=97352\" target=\"_blank\">Projeto de Lei Iniciado na C&acirc;mara (PLC) 116<\/a>, em tramita&ccedil;&atilde;o no Senado Federal. Um dia ap&oacute;s a realiza&ccedil;&atilde;o da audi&ecirc;ncia os senadores aprovaram um requerimento pedindo urg&ecirc;ncia na vota&ccedil;&atilde;o da mat&eacute;ria. Com isso, basta que seja designado um relator e que ele produza um relat&oacute;rio para o projeto, em tramita&ccedil;&atilde;o desde 2007, ser votado. O gerente geral da Superintend&ecirc;ncia de Comunica&ccedil;&atilde;o de Massa da Anatel, Marconi Maia, afirma que se o PLC 116 for aprovado cria-se um novo servi&ccedil;o. &ldquo;Perde o sentido tudo que estamos fazendo. N&atilde;o ter&iacute;amos renova&ccedil;&atilde;o para TV a Cabo. Perde-se o sentido o regulamento e a concess&atilde;o&rdquo;.<\/p>\n<p>O requerimento de urg&ecirc;ncia coincide com as negocia&ccedil;&otilde;es entre teles e Governo Federal em torno das metas de universaliza&ccedil;&atilde;o da telefonia fixa e do Plano Nacional de Banda Larga. Entidades da sociedade civil reunidas na Campanha Banda Larga &eacute; um Direito Seu acusam o governo de ceder em favor das empresas <a href=\"http:\/\/campanhabandalarga.org.br\/index.php\/2011\/07\/01\/acordo-final-com-as-teles-traz-condicoes-inaceitaveis-e-explicita-limites-do-regime-privado\/\" target=\"_blank\">em detrimento do interesse p&uacute;blico<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Um novo servi&ccedil;o<\/strong><\/p>\n<p>O novo servi&ccedil;o criado pelo PLC 116 &eacute; o Servi&ccedil;o de Acesso Condicionado. Qualquer empresa que ofere&ccedil;a conte&uacute;do audiovisual veiculado em canais e oferecido ao assinante (independentemente se pela televis&atilde;o, telefone celular ou internet) passa a seguir as regras do novo servi&ccedil;o. A limita&ccedil;&atilde;o que obriga as prestadoras a ter no m&aacute;ximo 49% de capital estrangeiro deixa de existir. Assim como o impedimento de que empresas de telefonia fixa operem o servi&ccedil;o, prevista na Lei Geral de Telecomunica&ccedil;&otilde;es.<\/p>\n<p>Apesar de claramente abrir o mercado para as teles, o PLC 116 imp&otilde;e restri&ccedil;&otilde;es &agrave; atua&ccedil;&atilde;o vertical das empresas. Quem produz conte&uacute;do e organiza programa&ccedil;&otilde;es n&atilde;o pode atuar na distribui&ccedil;&atilde;o, e vice-versa. Uma empresa que distribui conte&uacute;do tamb&eacute;m n&atilde;o poder&aacute; ter mais que 30% do capital das empresas que programam e produzem. J&aacute; produtoras, empresas de radiodifus&atilde;o e programadoras n&atilde;o poder&atilde;o deter mais que 50% do capital das distribuidoras.<\/p>\n<p>A produ&ccedil;&atilde;o nacional e independente tamb&eacute;m &eacute; considerada no projeto. Dados da Ancine mostram que em 2009 filmes, s&eacute;ries e anima&ccedil;&otilde;es brasileiras representavam cerca de 1,4% dos canais da TV por assinatura que veiculam majoritariamente esse tipo de conte&uacute;do. Por ter alto valor art&iacute;stico e cultural, obras audiovisuais com essas caracter&iacute;sticas s&atilde;o tratadas pelo projeto como &ldquo;conte&uacute;do qualificado&rdquo;. <\/p>\n<p>O PLC 116 estabelece cotas de programa&ccedil;&atilde;o nacional e independente para os canais de conte&uacute;do qualificado. O mesmo acontece com pacotes de programa&ccedil;&atilde;o que ser&atilde;o oferecidos aos clientes. O fomento para a produ&ccedil;&atilde;o independente tamb&eacute;m &eacute; contemplado. Estima-se que, com a aprova&ccedil;&atilde;o do projeto, mais de 660 milh&otilde;es de recursos ser&atilde;o direcionados ao Fundo Setorial do Audiovisual. A capta&ccedil;&atilde;o de 2009 feita por meio de incentivos fiscais foi de pouco mais de 120 milh&otilde;es de reais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gerente da ag&ecirc;ncia assume que vota&ccedil;&atilde;o do PLC 116 anula todo o debate e  as consultas p&uacute;blicas em torno da regulamenta&ccedil;&atilde;o da TV a Cabo no Brasil.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[437],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25781"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25781"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25781\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28254,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25781\/revisions\/28254"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25781"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25781"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25781"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}