{"id":25662,"date":"2011-06-02T15:35:31","date_gmt":"2011-06-02T15:35:31","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25662"},"modified":"2011-06-02T15:35:31","modified_gmt":"2011-06-02T15:35:31","slug":"tcu-defende-novas-regras-para-bens-reversiveis-de-telefonicas-privatizadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25662","title":{"rendered":"TCU defende novas regras para bens revers\u00edveis de telef\u00f4nicas privatizadas"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">O procurador-geral do Minist&eacute;rio P&uacute;blico junto ao Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU), Lucas Furtado, defendeu mudan&ccedil;as no sistema de fiscaliza&ccedil;&atilde;o da Anatel sobre bens revers&iacute;veis das telef&ocirc;nicas privatizadas em 1988. Esse bens deveriam ser devolvidos ao Poder P&uacute;blico ao t&eacute;rmino dos contratos. O tema foi discutido nesta ter&ccedil;a-feira em audi&ecirc;ncia p&uacute;blica Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica.<\/p>\n<p>Entre as mudan&ccedil;as sugeridas pelo procurador do TCU est&atilde;o:<\/p>\n<p>&#8211; a exig&ecirc;ncia de uma manifesta&ccedil;&atilde;o da Anatel sobre a reversibilidade dos bens em toda venda feita pelas concession&aacute;rias;<\/p>\n<p>&#8211; fim da confidencialidade para informa&ccedil;&otilde;es cont&aacute;beis e operacionais prestadas &agrave; Anatel pelas empresas sobre bens revers&iacute;veis;<\/p>\n<p>&#8211; a substitui&ccedil;&atilde;o na lei do termo &ldquo;revers&atilde;o de posse&rdquo; para &ldquo;revers&atilde;o de propriedade&rdquo;, o que tornaria a legisla&ccedil;&atilde;o mais clara e fidedigna a inten&ccedil;&atilde;o dos legisladores.<\/p>\n<p>Ele sugeriu que as mudan&ccedil;as sejam feitas por meio de projeto de lei que alteraria a lei Geral de Telecomuncia&ccedil;&otilde;es (<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil\/leis\/L9472.htm\" target=\"_blank\">9.472\/97<\/a>). Lucas Furtado lembrou que o TCU fez uma &uacute;nica fiscaliza&ccedil;&atilde;o sobre os bens revers&iacute;veis das telef&ocirc;nicas e a Anatel n&atilde;o tem condi&ccedil;&otilde;es hoje de prestar informa&ccedil;&otilde;es imediatas sobre esses bens.<\/p>\n<p><strong>Den&uacute;ncias<\/strong><\/p>\n<p>Sobre as den&uacute;ncias de venda e sucateamento dos bens revers&iacute;veis das telef&ocirc;nicas, O diretor executivo do sindicato das empresas de telefonia, Eduardo Levy, mostrou que uma central telef&ocirc;nica de 10 mil linhas, que hoje ocupa 15 m2, ocupava 100 m2 durante as privatiza&ccedil;&otilde;es, em 1998, e 400 m2 quando as empresas p&uacute;blicas foram estruturadas em 1975.<\/p>\n<p>Ele explicou que quando as empresas do sistema Telebras foram vendidas, o governo tinha apenas 20% das a&ccedil;&otilde;es totais, embora tivesse 51% das a&ccedil;&otilde;es com direito a voto e o controle das empresas. Os bens revers&iacute;veis s&atilde;o aqueles indispens&aacute;veis &agrave; manuten&ccedil;&atilde;o do servi&ccedil;o, como os pr&eacute;dios onde funciona toda a infraestrutura das teles. &ldquo;Por isso, o contrato de um pr&eacute;dio alugado ou antenas colocadas em pr&eacute;dios de terceiros t&ecirc;m cl&aacute;usulas que asseguram a continuidade do servi&ccedil;o caso a empresa deixe de existir&rdquo;, disse.<\/p>\n<p><strong>Venda dos bens<br \/><\/strong><br \/>O deputado Silas C&acirc;mara (PSC-AM), que prop&ocirc;s o debate, manifestou preocupa&ccedil;&atilde;o sobre o destino final desses bens. &ldquo;Para onde vai esse patrim&ocirc;nio? As empresas podem vender esse excedente?&rdquo;, indagou o deputado. Ele n&atilde;o concorda com a venda desses bens.<\/p>\n<p>Ele lembrou que a Lei Geral das Telecomunica&ccedil;&otilde;es estabelece um conceito para bens revers&iacute;veis, em vez de uma lista nominal &ndash; o que dificulta a fiscaliza&ccedil;&atilde;o. Conforme a lei, seriam bens revers&iacute;veis aqueles necess&aacute;rios &agrave; opera&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os, de forma que n&atilde;o haja descontinuidade no fim dos contratos.<\/p>\n<p>O presidente da comiss&atilde;o, deputado Bruno Ara&uacute;jo (PSDB-PE), ressaltou que pode haver realmente uma diferen&ccedil;a entre o que &eacute; conceituado pelas empresas e pela Anatel como bem revers&iacute;vel. &ldquo;No caso de bens m&oacute;veis, como cabos de cobre que s&atilde;o substitu&iacute;dos por fibra &oacute;tica, &eacute; f&aacute;cil perceber o que s&atilde;o esses bens, mas no caso de im&oacute;veis, por exemplo, ainda h&aacute; d&uacute;vidas&rdquo;, disse.<br \/><strong><br \/>Responsabildiade legal<\/strong><\/p>\n<p>O superintendente de Servi&ccedil;os P&uacute;blicos da Anatel, Roberto Martins, lembrou que &eacute; a ag&ecirc;ncia quem define quais bens devem ser devolvidos &agrave; Uni&atilde;o ao final dos contratos com as empresas de telefonia fixa. Ele admitiu, no entanto que somente o BNDES pode saber quais eram esses patrim&ocirc;nios na &eacute;poca das privatiza&ccedil;&otilde;es. O banco coordenou a privatiza&ccedil;&atilde;o em 1998, e pode ter o balan&ccedil;o patrimonial das empresas naquele momento. Atualmente, segundo a Anatel, s&atilde;o mais de 3 milh&otilde;es de itens em bens revers&iacute;veis.<\/p>\n<p>Silas C&acirc;mara apresentou resposta da Anatel sobre pedido de informa&ccedil;&otilde;es da C&acirc;mara sobre o assunto. Ele explicou que o documento encaminhado pela ag&ecirc;ncia &eacute; insuficiente para esclarecer as d&uacute;vidas dos parlamentares. &ldquo;Veio uma resposta vaga, cidando um anexo de uma lei, e sem dizer onde se localizam esses im&oacute;veis&rdquo;, explicou.<\/p>\n<p>O deputado disse que na maioria dos pequenos munic&iacute;pios de seu estado os pr&eacute;dios da Teleamazon, uma das antigas telef&ocirc;nicas estatais, est&atilde;o abandonados. Ele realizou uma reuni&atilde;o com prefeitos e representantes das telef&ocirc;nicas que atuam na regi&atilde;o, para discutir a possibilidade dos im&oacute;veis serem ocupados por outros servi&ccedil;os p&uacute;blicos, como creches. As empresas descartaram a possibilidade, exatamente porque esses bens s&atilde;o revers&iacute;veis. &ldquo;N&oacute;s tivemos, no entanto, not&iacute;cias de pr&eacute;dios id&ecirc;nticos em &aacute;reas nobres de grandes cidades que est&atilde;o sendo vendidos&rdquo;.<\/p>\n<p>O superintendente da Anatel disse que &eacute; poss&iacute;vel a utiliza&ccedil;&atilde;o desses pr&eacute;dios, ainda que sejam revers&iacute;veis, bastando para isso o aval da Anatel para a se&ccedil;&atilde;o &agrave;s prefeituras.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O procurador-geral do Minist&eacute;rio P&uacute;blico junto ao Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU), Lucas Furtado, defendeu mudan&ccedil;as no sistema de fiscaliza&ccedil;&atilde;o da Anatel sobre bens revers&iacute;veis das telef&ocirc;nicas privatizadas em 1988. Esse bens deveriam ser devolvidos ao Poder P&uacute;blico ao t&eacute;rmino dos contratos. 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