{"id":25293,"date":"2011-01-31T14:53:04","date_gmt":"2011-01-31T14:53:04","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25293"},"modified":"2011-01-31T14:53:04","modified_gmt":"2011-01-31T14:53:04","slug":"governo-inicia-negociacao-para-novo-pgmu-grupos-de-trabalho-discutirao-polemicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25293","title":{"rendered":"Governo inicia negocia\u00e7\u00e3o para novo PGMU; grupos de trabalho discutir\u00e3o pol\u00eamicas"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Nesta sexta-feira, 28, o governo abriu formalmente a mesa de negocia&ccedil;&otilde;es com as concession&aacute;rias de telefonia fixa para tentar fechar um acordo que viabilize o novo Plano Geral de Metas de Universaliza&ccedil;&atilde;o (PGMU III). O PGMU &eacute; pe&ccedil;a-chave da revis&atilde;o dos contratos de concess&atilde;o, que deveria ter ocorrido em 31 de dezembro de 2010, mas foi adiada por quatro meses por conta das pol&ecirc;micas envolvendo a universaliza&ccedil;&atilde;o. A nova data de assinatura &eacute; 2 de maio e agora o governo corre contra o rel&oacute;gio para concluir a negocia&ccedil;&atilde;o a tempo de aprontar o documento dentro do prazo seguinto todo o rito administrativo necess&aacute;rio.<\/p>\n<p>O primeiro encontro, no entanto, n&atilde;o foi suficiente ainda para dar o tom de como ser&aacute; feita a negocia&ccedil;&atilde;o para a solu&ccedil;&atilde;o dos impasses. O reuni&atilde;o acabou sendo apenas uma sequ&ecirc;ncia de discursos tanto dos representantes do governo quanto das empresas e o resultado, por ora, foi a cria&ccedil;&atilde;o de um sistema puramente burocr&aacute;tico de como funcionar&aacute; a din&acirc;mica das pr&oacute;ximas reuni&otilde;es.<\/p>\n<p><strong>GTs<\/strong><\/p>\n<p>O pr&oacute;ximo encontro est&aacute; pr&eacute;-marcado para ter&ccedil;a-feira, 1&ordm; de fevereiro, onde os mesmos participantes da reuni&atilde;o de hoje voltar&atilde;o a debater o assunto. Est&aacute; previsto que a Anatel far&aacute; uma apresenta&ccedil;&atilde;o detalhada das novas metas de universaliza&ccedil;&atilde;o e das cr&iacute;ticas feitas at&eacute; agora a cada um dos itens.<\/p>\n<p>A partir da&iacute;, a equipe de negocia&ccedil;&atilde;o dever&aacute; criar Grupos de Trabalho (GTs) para discutir paralelamente a solu&ccedil;&atilde;o para cada um dos impasses. &quot;Ser&atilde;o criados quantos GTs forem necess&aacute;rios para desatar todos os n&oacute;s&quot;, afirmou uma fonte. Esses grupos ser&atilde;o montados faltando exatamente tr&ecirc;s meses para que o prazo da assinatura dos contratos expire.<\/p>\n<p>Vale lembrar que as tratativas para um acordo sobre as novas metas n&atilde;o s&atilde;o a &uacute;nica etapa a ser superada pelo governo para revisar os contratos em 2 de maio. Ap&oacute;s um acordo, a Anatel ter&aacute; que votar o PGMU III no Conselho Diretor e coloc&aacute;-lo em debate no Conselho Consultivo. Uma op&ccedil;&atilde;o para acelerar o tr&acirc;mite na ag&ecirc;ncia e fazer a vota&ccedil;&atilde;o e o debate no grupo consultivo de forma simult&acirc;nea, economizando os 15 dias que o regimento concede ao Conselho Consultivo para deliberar sobre as metas.<\/p>\n<p>Vencida a etapa na ag&ecirc;ncia, o PGMU ter&aacute; que passar pelo Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, que por sua vez encaminhar&aacute; a proposta final &agrave; Casa Civil para an&aacute;lise e produ&ccedil;&atilde;o da instru&ccedil;&atilde;o &agrave; Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica. S&oacute; ent&atilde;o, a presidenta Dilma Rousseff poder&aacute; editar o decreto com as novas metas. Como se v&ecirc;, n&atilde;o se trata de um tr&acirc;mite simples, fazendo com que o governo tenha bem menos de tr&ecirc;s meses para fechar as negocia&ccedil;&otilde;es.<\/p>\n<p><strong>Pol&ecirc;micas<\/strong><\/p>\n<p>As principais pol&ecirc;micas envolvendo o PGMU envolvem a rede de banda larga (backhaul), os custos do novo plano, a telefonia rural e a remodelagem do Acesso Individual Classe Especial (Aice). Estes dois &uacute;ltimos itens t&ecirc;m sido criticados pela falta de detalhamento das metas.<\/p>\n<p>Mas sem d&uacute;vida o maior problema &eacute; a expans&atilde;o do backhaul. O governo, segundo fontes, indicou mais uma vez que insistir&aacute; na manuten&ccedil;&atilde;o dessas metas de banda larga, entendendo que houve um precedente criado pelas pr&oacute;prias empresas quando foi feita a &uacute;ltima revis&atilde;o do PGMU, em 2008. Nesta revis&atilde;o, as concession&aacute;rias aceitaram trocar os Postos de Servi&ccedil;os de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (PSTs) pelo backhaul, alegando que a rede era parte integrante da telefonia fixa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nesta sexta-feira, 28, o governo abriu formalmente a mesa de negocia&ccedil;&otilde;es com as concession&aacute;rias de telefonia fixa para tentar fechar um acordo que viabilize o novo Plano Geral de Metas de Universaliza&ccedil;&atilde;o (PGMU III). 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