{"id":25113,"date":"2010-11-24T17:38:47","date_gmt":"2010-11-24T17:38:47","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25113"},"modified":"2010-11-24T17:38:47","modified_gmt":"2010-11-24T17:38:47","slug":"comissao-aprova-prioridade-para-software-livre-na-administracao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25113","title":{"rendered":"Comiss\u00e3o aprova prioridade para software livre na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">A Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica aprovou hoje proposta que garante prefer&ecirc;ncia para softwares livres na contrata&ccedil;&atilde;o de bens e servi&ccedil;os de inform&aacute;tica pela Uni&atilde;o, pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos munic&iacute;pios. A medida consta de substitutivo da deputada Luiza Erundina (PSB-SP) ao Projeto de Lei 2269\/99, do deputado Walter Pinheiro (PT-BA), e outros seis apensadosTramita&ccedil;&atilde;o em conjunto. Quando uma proposta apresentada &eacute; semelhante a outra que j&aacute; est&aacute; tramitando, a Mesa da C&acirc;mara determina que a mais recente seja apensada &agrave; mais antiga. Se um dos projetos j&aacute; tiver sido aprovado pelo Senado, este encabe&ccedil;a a lista, tendo prioridade. O relator d&aacute; um parecer &uacute;nico, mas precisa se pronunciar sobre todos. Quando aprova mais de um projeto apensado, o relator faz um texto substitutivo ao projeto original. O relator pode tamb&eacute;m recomendar a aprova&ccedil;&atilde;o de um projeto apensado e a rejei&ccedil;&atilde;o dos demais.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Pelo texto, software livre &eacute; aquele que garante a qualquer usu&aacute;rio, sem custos adicionais: a execu&ccedil;&atilde;o do programa para qualquer fim; a redistribui&ccedil;&atilde;o de c&oacute;pias; o estudo de seu funcionamento, permitindo a sua adapta&ccedil;&atilde;o &agrave;s necessidades do usu&aacute;rio, seu melhoramento e a publica&ccedil;&atilde;o dessas melhorias; e o acesso ao c&oacute;digo fonte.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Para a relatora, a ado&ccedil;&atilde;o de software livre possui tr&ecirc;s objetivos: aumentar a competitividade da ind&uacute;stria nacional de software, oferecer condi&ccedil;&otilde;es de capacita&ccedil;&atilde;o para trabalhadores do setor e diminuir o gasto p&uacute;blico com o licenciamento de programas de computador. &ldquo;Estima-se que o Estado, em todos os seus n&iacute;veis, gaste cerca de 2 bilh&otilde;es de d&oacute;lares por ano com pagamento de aluguel de licen&ccedil;as de programas-propriet&aacute;rios&rdquo;, afirma Erundina.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">Licita&ccedil;&otilde;es<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">O substitutivo altera a Lei de Licita&ccedil;&otilde;es (Lei 8.666\/93). Segundo a lei, para a contrata&ccedil;&atilde;o de bens e servi&ccedil;os de inform&aacute;tica, a administra&ccedil;&atilde;o deve adotar obrigatoriamente a licita&ccedil;&atilde;o do tipo &ldquo;t&eacute;cnica e pre&ccedil;o&rdquo;. A proposta estabelece que, adicionalmente, a administra&ccedil;&atilde;o dever&aacute; observar a prefer&ecirc;ncia a programas de computador livres e com formatos abertos de arquivos.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Conforme o texto, formato aberto de arquivo &eacute; aquele que: possibilita a comunica&ccedil;&atilde;o entre aplicativos e plataformas; pode ser adotado sem quaisquer restri&ccedil;&otilde;es ou pagamento de direitos; pode ser implementado de forma plena e independente por distintos fornecedores de programas de computador, em m&uacute;ltiplas plataformas, sem qualquer remunera&ccedil;&atilde;o relativa &agrave; propriedade intelectual.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">A contrata&ccedil;&atilde;o de programas-propriet&aacute;rios s&oacute; ocorrer&aacute; no caso de &ldquo;justificada inadequa&ccedil;&atilde;o&rdquo; do software livre. Neste caso, a avalia&ccedil;&atilde;o das propostas dever&aacute; considerar os custos totais, incluindo instala&ccedil;&atilde;o, licenciamento, instala&ccedil;&atilde;o e suporte.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">Programa do governo<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Desde 2003, o governo j&aacute; promove a&ccedil;&otilde;es para estimular o uso do software livre pela administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica. Assim, deixou de gastar R$ 370 milh&otilde;es com a compra de softwares. Levantamento realizado pelo Comit&ecirc; de Implementa&ccedil;&atilde;o do Software Livre no Governo Federal em cerca de 130 &oacute;rg&atilde;os da administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica mostrou que, at&eacute; maio, 56% deles j&aacute; utilizavam software livre em seus servidores e 48% implementavam software livre em sistemas de informa&ccedil;&atilde;o. Os dados est&atilde;o dispon&iacute;veis no Portal do Software P&uacute;blico Brasileiro (www.softwarelivre.gov.br), mantido pelo Minist&eacute;rio do Planejamento, Or&ccedil;amento e Gest&atilde;o desde 2007.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">Tramita&ccedil;&atilde;o<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">A proposta, que tramita em car&aacute;ter conclusivoRito de tramita&ccedil;&atilde;o pelo qual o projeto n&atilde;o precisa ser votado pelo Plen&aacute;rio, apenas pelas comiss&otilde;es designadas para analis&aacute;-lo. O projeto perder&aacute; esse car&aacute;ter em duas situa&ccedil;&otilde;es: &#8211; se houver parecer divergente entre as comiss&otilde;es (rejei&ccedil;&atilde;o por uma, aprova&ccedil;&atilde;o por outra); &#8211; se, depois de aprovado pelas comiss&otilde;es, houver recurso contra esse rito assinado por 51 deputados (10% do total). Nos dois casos, o projeto precisar&aacute; ser votado pelo Plen&aacute;rio., ser&aacute; apreciada ainda pelas comiss&otilde;es de Trabalho, Administra&ccedil;&atilde;o e Servi&ccedil;o P&uacute;blico; e de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a e de Cidadania.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica aprovou hoje proposta que garante prefer&ecirc;ncia para softwares livres na contrata&ccedil;&atilde;o de bens e servi&ccedil;os de inform&aacute;tica pela Uni&atilde;o, pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos munic&iacute;pios. 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