{"id":25092,"date":"2010-11-18T11:38:33","date_gmt":"2010-11-18T11:38:33","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25092"},"modified":"2010-11-18T11:38:33","modified_gmt":"2010-11-18T11:38:33","slug":"procurador-da-republica-defende-acao-do-ministerio-das-comunicacoes-para-regular-conteudo-na-tv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25092","title":{"rendered":"Procurador da Rep\u00fablica defende a\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio das Comunica\u00e7\u00f5es para regular conte\u00fado na TV"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Em tempos de muito debate sobre os limites da regula&ccedil;&atilde;o do conte&uacute;do veiculado nos meios de comunica&ccedil;&atilde;o de massa, vem do Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal (MPF) um posicionamento significativo para aqueles que defendem um papel ativo do Estado brasileiro na responsabiliza&ccedil;&atilde;o dos concession&aacute;rios de r&aacute;dio e TV que violam direitos humanos em sua programa&ccedil;&atilde;o. Para o procurador federal da Rep&uacute;blica, Sergio Suiama, o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, apesar de ter prerrogativa, &eacute; omisso em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; regula&ccedil;&atilde;o do conte&uacute;do. A declara&ccedil;&atilde;o foi feita na &uacute;ltima sexta-feira (12\/11), durante o evento de comemora&ccedil;&atilde;o do anivers&aacute;rio do caso &quot;Direitos de Resposta&quot;, em S&atilde;o Paulo.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">H&aacute; exatos 5 anos, uma a&ccedil;&atilde;o civil p&uacute;blica, assinada pelo procurador Suiama e mais seis organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil, obteve um direito de resposta contra a Rede TV! e o programa Tarde Quente, do apresentador Jo&atilde;o Kl&eacute;ber, num resultado in&eacute;dito na Justi&ccedil;a brasileira. Durante 30 dias, a emissora foi obrigada a exibir um direito de resposta coletivo dos grupos ofendidos pela programa&ccedil;&atilde;o. O evento que celebrou o anivers&aacute;rio do epis&oacute;dio, considerado uma vit&oacute;ria para aqueles que reivindicam melhorias na programa&ccedil;&atilde;o na TV aberta brasileira, contou com um debate sobre liberdade de express&atilde;o e controle social da m&iacute;dia, com a presen&ccedil;a do membro do MPF.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Na avalia&ccedil;&atilde;o de Sergio Suiama, iniciativas como o &quot;Direitos de Resposta&quot; devem ser replicadas e o Poder Judici&aacute;rio deve ser mais provocado, sobretudo com casos de flagrante viola&ccedil;&atilde;o de direitos. &quot;No entanto, o direito de resposta n&atilde;o pode ser a regra para conter este tipo de abuso. O Poder Judici&aacute;rio sequer tem estrutura para atender a este tipo de demanda se as den&uacute;ncias se efetivarem. Por isso &eacute; preciso buscar maneiras de efetivar o direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o, previsto na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal, como um todo&quot;, explicou Suiama.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">O procurador criticou a apatia do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, que deveria agir para garantir o pluralismo interno de ideias dentro das emissoras. &quot;Na medida em que h&aacute; uma den&uacute;ncia de viola&ccedil;&atilde;o, h&aacute; um papel do poder concessor de fazer cumprir o que diz a Constitui&ccedil;&atilde;o Federal. O direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o n&atilde;o &eacute; a liberdade de express&atilde;o de cinco emissoras. &Eacute; o direito a uma organiza&ccedil;&atilde;o do setor que garanta este pluralismo. &Eacute; uma efetiva competi&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;dos e na propriedade dos meios&quot;, afirmou Sergio Suiama, para quem o debate sobre a regula&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do no Brasil est&aacute; atrasado cinco d&eacute;cadas. &quot;Todas as vezes que falamos em regula&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do dizem que &eacute; censura. Mas este &eacute; o grande desafio: efetivar as garantias que est&atilde;o na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal&quot;, acrescentou.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">O Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal reconhece a dificuldade em regular o conte&uacute;do e separar aquilo que de fato pode ser considerado viola&ccedil;&atilde;o daquilo que &eacute; exerc&iacute;cio da liberdade de express&atilde;o, sobretudo no caso de programas humor&iacute;sticos &#8211; como aconteceu com a a&ccedil;&atilde;o contra o programa de Jo&atilde;o Kleber. No caso em quest&atilde;o, foi feita uma an&aacute;lise do discurso televisivo, que amparou a a&ccedil;&atilde;o, para mostrar que de fato havia ofensa e discrimina&ccedil;&atilde;o no conte&uacute;do veiculado. Tal dificuldade, no entanto, n&atilde;o pode ser usada como argumento para que o pa&iacute;s n&atilde;o busque uma resposta para essa quest&atilde;o e, assim, impe&ccedil;a a perpetua&ccedil;&atilde;o de viola&ccedil;&otilde;es de direitos humanos na programa&ccedil;&atilde;o televisiva, acredita Suiama.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">O debate, realizado na Casa das Rosas, afirmou ainda a import&acirc;ncia da institucionaliza&ccedil;&atilde;o de mecanismos e de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas para a promo&ccedil;&atilde;o e garantia da liberdade de express&atilde;o para todos, reconhecendo as limita&ccedil;&otilde;es ainda significativas do Poder Judici&aacute;rio para lidar com esses casos. Em 2009, na I Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, poder p&uacute;blico, empres&aacute;rios e sociedade civil aprovaram a cria&ccedil;&atilde;o de mecanismos para normatiza&ccedil;&atilde;o e regula&ccedil;&atilde;o dos conte&uacute;dos veiculados pelos meios de comunica&ccedil;&atilde;o e sua responsabiliza&ccedil;&atilde;o na perspectiva de evitar as pr&aacute;ticas discriminat&oacute;rias e a viola&ccedil;&atilde;o dos direitos humanos na m&iacute;dia.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">A sociedade ocupa a TV<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Durante as comemora&ccedil;&otilde;es dos 5 anos do caso &quot;Direitos de Resposta&quot;, o Intervozes &#8211; Coletivo Brasil de Comunica&ccedil;&atilde;o Social lan&ccedil;ou o livro &quot;A sociedade ocupa a TV&quot;, que resgata a mem&oacute;ria do epis&oacute;dio da a&ccedil;&atilde;o civil p&uacute;blica contra a Rede TV! Atendendo ao pedido do MPF e das organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil, a Justi&ccedil;a Federal concedeu liminar exigindo a suspens&atilde;o do programa Tarde Quente por 60 dias e a exibi&ccedil;&atilde;o de um direito de resposta. A Rede TV! descumpriu a ordem judicial e teve seu sinal cortado por 25 horas.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Pressionada principalmente por anunciantes, a emissora aceitou assinar um termo de ajustamento de conduta com o Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal e as organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil co-autoras da a&ccedil;&atilde;o. Assim, financiou a produ&ccedil;&atilde;o e exibiu os 30 programas, al&eacute;m de pagar uma multa de R$ 400 mil para o Fundo de Defesa de Direitos Difusos pelos danos causados &agrave; sociedade. O programa exibiu in&uacute;meras produ&ccedil;&otilde;es independentes em torno da defesa dos direitos humanos. Na &uacute;ltima sexta-feira, tamb&eacute;m foi lan&ccedil;ado um kit com 15 DVDs trazendo a &iacute;ntegra dos 30 programas exibidos &agrave; &eacute;poca na Rede TV!<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Participaram da a&ccedil;&atilde;o e da posterior dire&ccedil;&atilde;o do programa Direitos de Resposta as seguintes organiza&ccedil;&otilde;es: Intervozes; Centro de Direitos Humanos (CDH); Identidade &ndash; Grupo de Luta pela Diversidade Sexual; A&ccedil;&atilde;o Brotar Pela Cidadania e Diversidade Sexual (ABCDS); Associa&ccedil;&atilde;o da Parada do Orgulho dos Gays, L&eacute;sbicas, Bissexuais e Transg&ecirc;neros de S&atilde;o Paulo; e Associa&ccedil;&atilde;o de Incentivo &agrave; Educa&ccedil;&atilde;o e Sa&uacute;de de S&atilde;o Paulo (AIESSP).<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">Luta permanente<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">Na mesma semana em que o movimento que defende o direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o celebrou essa conquista hist&oacute;rica, a sociedade civil tomou mais uma iniciativa em prol da qualidade da programa&ccedil;&atilde;o televisiva. A pedido da Campanha Quem Financia a Baixaria &eacute; Contra a Cidadania, a Comiss&atilde;o de Direitos Humanos e Minorias da C&acirc;mara dos Deputados enviou um of&iacute;cio &agrave; Procuradoria Federal Direitos do Cidad&atilde;o solicitando que o MPF convoque a Rede Globo para assinar um termo de ajustamento de conduta para evitar viola&ccedil;&otilde;es de direitos humanos na pr&oacute;xima edi&ccedil;&atilde;o do Big Brother Brasil 11, que vai ao ar no pr&oacute;ximo ano.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">As manifesta&ccedil;&otilde;es de homofobia e discrimina&ccedil;&atilde;o racial e de g&ecirc;nero registradas nas edi&ccedil;&otilde;es anteriores do BBB fizeram com que o programa ficasse em primeiro lugar no &ldquo;Ranking da Baixaria na TV&rdquo;, organizado pela Campanha, com 227 den&uacute;ncias de &ldquo;desrespeito &agrave; dignidade humana, apelo sexual, exposi&ccedil;&atilde;o de pessoas ao rid&iacute;culo e nudez&rdquo;. Foi o mesmo ranking que motivou o procurador Sergio Suiama a mover a a&ccedil;&atilde;o contra o programa Tarde Quente, de Jo&atilde;o Kleber, em 2005.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"padrao\">O documento, direcionado &agrave; procuradora federal dos Direitos do Cidad&atilde;o Gilda Carvalho, sugere que a emissora se comprometa a transmitir o BBB em hor&aacute;rio que haja menor exposi&ccedil;&atilde;o a crian&ccedil;as e adolescentes. &ldquo;Centenas de reclama&ccedil;&otilde;es de telespectadores sobre a exposi&ccedil;&atilde;o de nudez em afronta &agrave; legisla&ccedil;&atilde;o de prote&ccedil;&atilde;o &agrave;s crian&ccedil;as, vieram especialmente dos estados com fuso hor&aacute;rio diferente do de Bras&iacute;lia&rdquo;, explicou a deputada Iriny Lopes, presidente da Comiss&atilde;o de Direitos Humanos e Minorias da C&acirc;mara. No BBB10, a Justi&ccedil;a obrigou a TV Globo a prestar esclarecimentos &agrave; popula&ccedil;&atilde;o sobre as formas de cont&aacute;gio do v&iacute;rus HIV. A decis&atilde;o judicial foi motivada pela veicula&ccedil;&atilde;o de uma opini&atilde;o homof&oacute;bica de um dos participantes, segundo o qual &ldquo;homens h&eacute;teros n&atilde;o contraem o v&iacute;rus&rdquo;.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na avalia&ccedil;&atilde;o de Sergio Suiama, o governo federal &eacute; omisso diante de  viola&ccedil;&otilde;es praticadas pela m&iacute;dia<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[327],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25092"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25092"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25092\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}