{"id":25088,"date":"2010-11-16T16:07:26","date_gmt":"2010-11-16T16:07:26","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25088"},"modified":"2010-11-16T16:07:26","modified_gmt":"2010-11-16T16:07:26","slug":"regulacao-nos-eua-preza-pela-concorrencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25088","title":{"rendered":"Regula\u00e7\u00e3o nos EUA preza pela concorr\u00eancia"},"content":{"rendered":"<div class=\"padrao\">\n<p>O  &oacute;rg&atilde;o regulat&oacute;rio das comunica&ccedil;&otilde;es nos Estados Unidos, o Federal  Communications Commition (FCC), &eacute; marcado pelo est&iacute;mulo a empresas  comerciais. Assim, o Estado favoreceu o desenvolvimento de um complexo  mercado interno apto a protagonizar os neg&oacute;cios e tend&ecirc;ncias  comportamentais em n&iacute;vel internacional. Por&eacute;m na apresenta&ccedil;&atilde;o de Susan  Ness, integrante do FCC entre 1994 e 2001, no Semin&aacute;rio Internacional de  Comunica&ccedil;&otilde;es Eletr&ocirc;nicas e Congerg&ecirc;ncia e M&iacute;dias, o p&uacute;blico teve acesso  aos desafios gerados por esse modelo, em especial no combate a  concentra&ccedil;&atilde;o e a forma&ccedil;&atilde;o de trustes, pr&aacute;tica de fus&atilde;o de empresas para  dominar o mercado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entre os caminhos encontrados para valorizar a  pluralidade, Susan Ness tocou no est&iacute;mulo a um sistema de m&iacute;dia com  bases nas concess&otilde;es locais de radiodifus&atilde;o, fundos perenes de  financiamento aos ve&iacute;culos sem fins lucrativos, impossibilitados de  negociar propaganda na programa&ccedil;&atilde;o, e a exig&ecirc;ncia de conte&uacute;do  educacional, para outorgas de canais fechados, ao min&iacute;mo de tr&ecirc;s horas  na programa&ccedil;&atilde;o di&aacute;ria.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>Ela tamb&eacute;m explanou que a radiodifus&atilde;o continua  forte no seu pa&iacute;s e apesar do ambiente de converg&ecirc;ncia digital as  televis&otilde;es a cabo bateram recordes de arrecada&ccedil;&atilde;o com propaganda  pol&iacute;tica nas &uacute;ltimas elei&ccedil;&otilde;es presidenciais. Quando perguntada pela  plat&eacute;ia sobre as cr&iacute;ticas do presidente Barack Obama ao comportamento da  rede de televis&atilde;o FOX, favor&aacute;vel aos opositores republicanos, Ness  lembrou que o partido de Obama, os democratas, det&eacute;m a simpatia de  concorrentes t&atilde;o poderosas quanto, a exemplo da NBC e CNN, evitando um  pensamento &uacute;nico na mais antiga democracia do mundo.&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>No campo tecnol&oacute;gico a radiodifus&atilde;o tamb&eacute;m se mant&eacute;m  na linha de frente nos EUA, a utiliza&ccedil;&atilde;o do espectro para o acesso a  internet tem dado resultados satisfat&oacute;rios e o governo pediu revis&atilde;o no  servi&ccedil;o e ao mesmo tempo propaga campanha para os concession&aacute;rios  devolverem ao Estado o direito de explora&ccedil;&atilde;o de um bem escasso, devido a  possibilidade de compactar a transmiss&atilde;o no sistema digital ou  transformar via sat&eacute;lite.&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>O objetivo do FCC, segundo Ness, &eacute; universalizar a  internet em banda larga no pa&iacute;s e pra isso estabelesceu como metas  chegar em 2020 com 100 milh&otilde;es de lares tendo acesso a 100 Mbps de  velocidade e possibilitar a toda comunidade velocidade de um 1GB para  ser ofertado aos hospitais, escolas e mecanismos de transpar&ecirc;ncia e  particia&ccedil;&atilde;o as informa&ccedil;&otilde;es do governo. Outro motivo de cautela do FCC na  banda larga &eacute; a regula&ccedil;&atilde;o das redes sem fio com crescimento anual de  cinco mil por cento, em especial atrav&eacute;s dos smartphones.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>Quanto os impactos da converg&ecirc;ncia na radiodifus&atilde;o, a  representante norte-americana, que hoje &eacute; pesquisadora da Universidade  John Hopkins, destacou que algumas empresas de tv on line tem oferecido  progamas e canais fragmentados da tv por assinatura, mediante taxas ao  consumidor. O que no Brasil se assemelha ao Terra TV. Dessa forma,  surgem d&uacute;vidas do FCC quanto a necessidade de criar novas regras  regulat&oacute;rias para esses servi&ccedil;os, que mesclam aspectos lineares e n&atilde;o  lineares. Contudo, Ness amenizou o impacto destes servi&ccedil;os pelo fato dos  lucros n&atilde;o estarem animando os empres&aacute;rios.&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>Aus&ecirc;ncia<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"padrao\">\n<p>A atual diretoria do  Federal Communications Commition (FCC) alegou uma curiosa aus&ecirc;ncia de  recursos financeiros para participar do semin&aacute;rio. Mesmo a defender o  modelo dos Estados Unidos, e classificar o pa&iacute;s como &quot;tradi&ccedil;&atilde;o forte na  defesa da liberdade de express&atilde;o&quot;, Susan se disse a vontade para falar  por n&atilde;o integrar mais os quadros do governo. Ela menciou que as  investiga&ccedil;&otilde;es para identificar pr&aacute;tica de truste pela FCC costumam  &quot;terminar em pizza&quot; e que os lobbistas t&ecirc;m forte influ&ecirc;ncias nas  decis&otilde;es do Congresso e do pr&oacute;prio FCC. Sua legitimidade durante o  governo Bill Cliton, no FCC, &eacute; endossada por ter atuado como alta  representante em tr&ecirc;s confer&ecirc;ncias da Uni&atilde;o Internacional de  Telecomunica&ccedil;&otilde;es (UIT).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O &oacute;rg&atilde;o regulat&oacute;rio das comunica&ccedil;&otilde;es nos Estados Unidos, o Federal Communications Commition (FCC), &eacute; marcado pelo est&iacute;mulo a empresas comerciais. Assim, o Estado favoreceu o desenvolvimento de um complexo mercado interno apto a protagonizar os neg&oacute;cios e tend&ecirc;ncias comportamentais em n&iacute;vel internacional. 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