{"id":25076,"date":"2010-11-08T18:41:24","date_gmt":"2010-11-08T18:41:24","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25076"},"modified":"2014-09-07T03:01:12","modified_gmt":"2014-09-07T03:01:12","slug":"franklin-martins-defende-regulamentacao-de-artigos-constitucionais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25076","title":{"rendered":"Franklin Martins defende regulamenta\u00e7\u00e3o de artigos constitucionais"},"content":{"rendered":"<p class=\"padrao\">A futura presidente do Brasil, Dilma Rousseff, e os pr&oacute;ximos deputados e senadores ter&atilde;o sob suas responsabilidades uma oportunidade &iacute;mpar de tornar o sistema de comunica&ccedil;&atilde;o brasileiro mais democr&aacute;tico e plural. No primeiro dia de trabalho, cada um deles ter&aacute; &agrave; disposi&ccedil;&atilde;o uma proposta de anteprojeto de lei geral para &aacute;rea, preparada por uma comiss&atilde;o interministerial criada pelo presidente Luiz In&aacute;cio Lula da Silva em julho deste ano. <\/p>\n<p class=\"padrao\">Para n&atilde;o criar alarde em cima das propostas que est&atilde;o sendo constru&iacute;das, os membros do governo praticamente n&atilde;o t&ecirc;m falado sobre o assunto. Em entrevista coletiva concedida nesta segunda-feira (8) pelo ministro chefe da Secretaria de Comunica&ccedil;&atilde;o Social, Franklin Martins, n&atilde;o foi diferente. No entanto, ele deu sinaliza&ccedil;&otilde;es importantes do que est&aacute; sendo pensado pela comiss&atilde;o governamental, coordenada pela Casa Civil. <\/p>\n<p class=\"padrao\">O ministro garantiu que no anteprojeto estar&atilde;o presentes propostas de regulamenta&ccedil;&atilde;o de artigos do cap&iacute;tulo da Comunica&ccedil;&atilde;o Social da Constitui&ccedil;&atilde;o que &ldquo;h&aacute; 22 anos dormem em algum canto&rdquo;. &Eacute; o que acontece, por exemplo, com os artigos 220, 221 e 223. O primeiro garante a liberdade de express&atilde;o e pro&iacute;be a forma&ccedil;&atilde;o de oligop&oacute;lios e monop&oacute;lios, o segundo dita princ&iacute;pios a serem seguidos pelos ve&iacute;culos (como promo&ccedil;&atilde;o da cultura nacional e regional e est&iacute;mulo &agrave; produ&ccedil;&atilde;o independente que objetive sua divulga&ccedil;&atilde;o) e o terceiro, entre outras defini&ccedil;&otilde;es, diz que os sistemas privado, p&uacute;blico e estatal de m&iacute;dia devem ser complementares.<\/p>\n<p class=\"padrao\">O desinteresse hist&oacute;rico dos governos e do Congresso em regulamentar tais artigos fez com que a Federa&ccedil;&atilde;o Nacional dos Jornalistas (Fenaj) e Federa&ccedil;&atilde;o dos Radialistas (Fitert)<a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=25035\" target=\"_blank\"> entrassem com uma A&ccedil;&atilde;o Direta de Inconstitucionalidade por Omiss&atilde;o (ADO) <\/a> no Supremo Tribunal Federal (STF), em 20 de outubro deste ano, para que a Justi&ccedil;a obrigasse o legislativo a regulament&aacute;-los. <\/p>\n<p class=\"padrao\">A ministra Ellen Gracie entendeu que as entidades sindicais n&atilde;o poderiam apresentar tal pedido e arquivou a A&ccedil;&atilde;o. No entanto, F&aacute;bio Konder Comparato e Georghio Tomelin, advogados proponentes do recurso judicial, recorreram da decis&atilde;o, e a ministra encaminhou a ADO para a Procuradoria Geral da Rep&uacute;blica para que emita sua opini&atilde;o sobre a proced&ecirc;ncia do agravo regimental solicitado pelos advogados. <\/p>\n<p class=\"padrao\">O ministro Franklin Martins tamb&eacute;m refor&ccedil;ou que o anteprojeto vai se basear em princ&iacute;pios como a pluralidade, a neutralidade, o est&iacute;mulo &agrave; competi&ccedil;&atilde;o &agrave; inova&ccedil;&atilde;o e a prote&ccedil;&atilde;o da cultura nacional e regional. A maioria, inclusive, j&aacute; presente na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal. <\/p>\n<p class=\"padrao\">Outra preocupa&ccedil;&atilde;o evidente da comiss&atilde;o que elabora o anteprojeto &eacute; com uma regula&ccedil;&atilde;o mais efetiva sobre o papel de cada agente econ&ocirc;mico em um mercado em que as m&iacute;dias e os servi&ccedil;os est&atilde;o cada vez mais convergentes. O ministro Franklin lembrou a discrep&acirc;ncia que h&aacute; entre o setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es e o de radiodifus&atilde;o em termos de faturamento. No ano passado, o primeiro faturou R$ 13 bilh&otilde;es, e o segundo, R$ 180 bilh&otilde;es. &ldquo;Ou a gente regula para frente ou as teles passam por cima da radiodifus&atilde;o&rdquo;, disse. <\/p>\n<p class=\"padrao\">O governo j&aacute; havia frisado que o anteprojeto est&aacute; sendo constru&iacute;do tomando em considera&ccedil;&atilde;o as propostas aprovadas na Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o. No entanto, algumas <a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=24818\" target=\"_blank\">organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil t&ecirc;m reivindicado<\/a>  maior participa&ccedil;&atilde;o na constru&ccedil;&atilde;o da proposta de revis&atilde;o do marco legal. O governo, por sua vez, diz que neste primeiro momento a inten&ccedil;&atilde;o &eacute; criar consensos internos sobre a proposta. Caber&aacute; a presidente Dilma decidir o encaminhamento do anteprojeto. Se vai ou n&atilde;o fazer uma consulta p&uacute;blica sobre ele, por exemplo. <\/p>\n<p class=\"padrao\"><strong>Liberdade de imprensa<\/strong><\/p>\n<p class=\"padrao\">Na coletiva, o ministro tamb&eacute;m emitiu opini&atilde;o sobre temas que est&atilde;o sendo pautados por alguns ve&iacute;culos. Ele afirmou, por exemplo, que, se um conselho de comunica&ccedil;&atilde;o for criado para censurar a m&iacute;dia, o governo deve ser contra. No entanto, &ldquo;se o conselho for para debater a m&iacute;dia, qual &eacute; o problema?&rdquo;, indagou Martins, lembrando que tal &oacute;rg&atilde;o existe em outras &aacute;reas. <\/p>\n<p class=\"padrao\">Perguntado sobre se o governo n&atilde;o estaria com a inten&ccedil;&atilde;o de cercear a m&iacute;dia, o ministro foi enf&aacute;tico em afirmar que a imprensa &eacute; livre no pa&iacute;s e que ela n&atilde;o est&aacute; acima das cr&iacute;ticas. Fez quest&atilde;o tamb&eacute;m de resgatar sua trajet&oacute;ria de vida. &ldquo;N&atilde;o apoiei a ditadura em momento algum&rdquo;, respondeu ele &agrave; rep&oacute;rter do jornal <em>O Globo<\/em>.<\/p>\n<p class=\"padrao\"><strong>Semin&aacute;rio<\/strong><\/p>\n<p class=\"padrao\">A coletiva foi para esclarecer d&uacute;vidas sobre o Semin&aacute;rio Internacional Comunica&ccedil;&otilde;es Eletr&ocirc;nicas e Converg&ecirc;ncia de M&iacute;dias, que ocorre em Bras&iacute;lia nesta ter&ccedil;a (9) e quarta (10). O evento deve receber cerca de 300 convidados, representando o poder p&uacute;blico, os empres&aacute;rios e as organiza&ccedil;&otilde;es sociais. <\/p>\n<p class=\"padrao\">Segundo o ministro, o objetivo do semin&aacute;rio &eacute; conhecer experi&ecirc;ncias de outros pa&iacute;ses e qualificar o debate p&uacute;blico sobre o tema. &ldquo;Para al&eacute;m do preconceito, todo mundo sabe que &eacute; necess&aacute;rio fazer regula&ccedil;&atilde;o do ambiente de converg&ecirc;ncia de m&iacute;dia&rdquo;, disse. Participantes de seis pa&iacute;ses estar&atilde;o presentes. A transmiss&atilde;o ocorrer&aacute; pela TV NBR e pelo <a href=\"http:\/\/www.convergenciademidias.gov.br\/\" target=\"_blank\">site.<\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comiss&atilde;o do governo vai elaborar proposta de anteprojeto para revis&atilde;o do marco legal at&eacute; fim de dezembro<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[323],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25076"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25076"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25076\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28196,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25076\/revisions\/28196"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25076"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25076"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25076"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}