{"id":24876,"date":"2010-08-26T12:24:30","date_gmt":"2010-08-26T12:24:30","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24876"},"modified":"2010-08-26T12:24:30","modified_gmt":"2010-08-26T12:24:30","slug":"governo-pode-criar-nova-politica-nacional-de-compartilhamento-de-redes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24876","title":{"rendered":"Governo pode criar nova pol\u00edtica nacional de compartilhamento de redes"},"content":{"rendered":"<p> \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">A &uacute;ltima plen&aacute;ria realizada nesta quarta-feira, 25, no F&oacute;rum Brasil Conectado, em Bras&iacute;lia, tratou de um dos assuntos mais complexos e sens&iacute;veis da gest&atilde;o de infraestrutura nacional. Governo, empresas e entidades civis discutiram qual o melhor m&eacute;todo para que a constru&ccedil;&atilde;o de novas obras p&uacute;blicas levem em conta a necessidade de assegurar espa&ccedil;os f&iacute;sicos para a implanta&ccedil;&atilde;o de redes de telecomunica&ccedil;&otilde;es. E, principalmente, como equacionar essa quest&atilde;o nos projetos de engenharia j&aacute; constru&iacute;dos, como estradas, gasodutos, redes el&eacute;tricas e outras redes gerenciadas por concession&aacute;rias de servi&ccedil;os p&uacute;blicos. <\/p>\n<p>A sa&iacute;da sinalizada pelo governo no fim do encontro sugere que mudan&ccedil;as dr&aacute;sticas podem ser promovidas na legisla&ccedil;&atilde;o que rege os setores de infraestrutura. A equipe do Comit&ecirc; Gestor de Pol&iacute;ticas P&uacute;blicas (CGPID), ligada &agrave; Casa Civil, defendeu a implementa&ccedil;&atilde;o de iniciativas n&atilde;o apenas no &acirc;mbito federal, mas tamb&eacute;m em estados e munic&iacute;pios, este &uacute;ltimo respons&aacute;vel pela gest&atilde;o do uso do solo urbano em suas &aacute;reas de administra&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n<p>Com rela&ccedil;&atilde;o &agrave;s novas obras de servi&ccedil;os p&uacute;blicos, a estrat&eacute;gia &eacute; deixar clara a previs&atilde;o de que o respons&aacute;vel dever&aacute; incluir no projeto a implanta&ccedil;&atilde;o de dutos para a passagem de redes de telecomunica&ccedil;&otilde;es. Em princ&iacute;pio, a ideia &eacute; editar um decreto sobre o assunto, mas o governo tem um discurso ainda cauteloso com rela&ccedil;&atilde;o ao instrumento legal para viabilizar a diretriz. No caso das obras j&aacute; conclu&iacute;das, o assunto &eacute; mais pol&ecirc;mico e as repercuss&otilde;es, mais amplas. <\/p>\n<p>A proposta sinalizada &eacute; rever as regulamenta&ccedil;&otilde;es que obrigam a transfer&ecirc;ncia plena de recursos obtidos pelas concession&aacute;rias de servi&ccedil;os p&uacute;blicos (tal como el&eacute;tricas ou rodovias) com a explora&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os alheios ao objeto contratual para a modicidade tarif&aacute;ria. O exemplo mais conhecido &eacute; o do setor el&eacute;trico, onde as distribuidoras t&ecirc;m que reverter o lucro obtido com alugu&eacute;is de suas redes &agrave; empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es, por exemplo, para a redu&ccedil;&atilde;o das tarifas de energia. <\/p>\n<p>O entendimento da equipe do CGPID &eacute; que essa regra de ouro dos setores privatizados acaba desestimulando o compartilhamento das redes. Para reverter essa l&oacute;gica, o governo cogita alterar at&eacute; mesmo a Lei de Concess&otilde;es, retirando a modicidade tarif&aacute;ria como um conceito intimamente ligado &agrave; explora&ccedil;&atilde;o m&uacute;ltipla das redes. Mas as mudan&ccedil;as mais fortes podem ocorrer nas regulamenta&ccedil;&otilde;es setoriais, liberando as concession&aacute;rias para apropriar parte dos lucros desse &quot;aluguel&quot; das redes a terceiros. A ideia ainda ser&aacute; melhor debatida em outros &acirc;mbitos, inclusive com os setores afetados e &oacute;rg&atilde;os como o Conselho Regional de Engenharia (CREA), segundo participantes do debate. <\/p>\n<p><strong>Infraestrutura municipal <\/strong><\/p>\n<p>Outra iniciativa ambiciosa &eacute; dialogar com munic&iacute;pios para ampliar esse fomento a constru&ccedil;&atilde;o de infraestruturas m&uacute;ltiplas dentro das cidades. Essa frente de a&ccedil;&atilde;o consiste na edi&ccedil;&atilde;o de uma poss&iacute;vel &quot;orienta&ccedil;&atilde;o&quot; aos governos locais para que estes ad&eacute;quem seus planos diretores &agrave; previs&atilde;o de dutos para telecomunica&ccedil;&otilde;es em suas obras p&uacute;blicas. A orienta&ccedil;&atilde;o poder&aacute; ter como alvo o Estatuto das Cidades, segundo membros do CGPID. A ideia &eacute; ambiciosa porque visa inclusive a previs&atilde;o desses dutos na constru&ccedil;&atilde;o de novos edif&iacute;cios. O objetivo final &eacute;, evidentemente, abrir espa&ccedil;o para a constru&ccedil;&atilde;o futura de uma rede FTTx ,aproveitando o avan&ccedil;o das pr&oacute;prias cidades.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A &uacute;ltima plen&aacute;ria realizada nesta quarta-feira, 25, no F&oacute;rum Brasil Conectado, em Bras&iacute;lia, tratou de um dos assuntos mais complexos e sens&iacute;veis da gest&atilde;o de infraestrutura nacional. 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