{"id":24874,"date":"2010-08-26T12:21:57","date_gmt":"2010-08-26T12:21:57","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24874"},"modified":"2010-08-26T12:21:57","modified_gmt":"2010-08-26T12:21:57","slug":"criacao-de-parametros-para-qualidade-da-internet-esta-longe-do-consenso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24874","title":{"rendered":"Cria\u00e7\u00e3o de par\u00e2metros para qualidade da Internet est\u00e1 longe do consenso"},"content":{"rendered":"<p> \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">O segundo dia da jornada de debates do F&oacute;rum Brasil Conectado, que acontece esta semana em Bras&iacute;lia, come&ccedil;ou com uma plen&aacute;ria sobre um dos pontos de maior cr&iacute;tica atualmente no universo dos consumidores: a qualidade dos servi&ccedil;os de banda larga prestados no pa&iacute;s. Mas, apesar de praticamente todas os segmentos presentes na discuss&atilde;o desta quarta-feira, 25, concordarem com a necessidade de defini&ccedil;&atilde;o de algum tipo de par&acirc;metro para que o consumidor seja melhor atendido, n&atilde;o houve consenso sobre qual a melhor f&oacute;rmula para colocar isso em pr&aacute;tica.<\/p>\n<p>Segundo o membro do Comit&ecirc; Gestor da Pol&iacute;tica de Inclus&atilde;o Digital (CGPID) Arthur Coimbra, muitas ideias foram apresentadas no encontro, mas o assunto ainda ser&aacute; melhor explorado em reuni&otilde;es paralelas ao f&oacute;rum. Os representantes da Anatel declararam que est&atilde;o trabalhando no assunto, com a inclus&atilde;o de crit&eacute;rios m&iacute;nimos de atendimento da velocidade vendida ao consumidor e a possibilidade de estabelecer a obriga&ccedil;&atilde;o de oferta de mecanismos de monitoramento da velocidade pelo pr&oacute;prio cliente nas regras da telefonia m&oacute;vel.<\/p>\n<p>Ainda assim, a impress&atilde;o geral foi de que este &eacute; apenas um primeiro passo e &eacute; preciso avan&ccedil;ar mais na regulamenta&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os de dados e de outros pontos estrat&eacute;gicos para o setor, como a neutralidade de rede, para que o consumidor seja realmente atendido com qualidade. &quot;A gente quer que tenha uma norma dizendo que a neutralidade de rede &eacute; um princ&iacute;pio b&aacute;sico e compuls&oacute;rio, por exemplo&quot;, declarou a advogada da ProTeste, Fl&aacute;via Lef&egrave;vre, que participou da plen&aacute;ria. As empresas, no entanto, tem resistido a inclus&atilde;o da neutralidade como um princ&iacute;pio b&aacute;sico amplo no setor.<\/p>\n<p><strong>Velocidade controlada<\/strong><\/p>\n<p>Com rela&ccedil;&atilde;o &agrave; oferta final do servi&ccedil;o ao consumidor, os debates se concentraram em duas correntes de monitoramento da velocidade. Uma delas, defendida principalmente pela Anatel, &eacute; o estabelecimento de uma velocidade m&iacute;nima ou percentual m&iacute;nimo a ser entregue ao consumidor em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; velocidade anunciada pelas empresas. &Eacute; nessa linha que o Plano Geral de Metas de Qualidade do Servi&ccedil;o M&oacute;vel Pessoal (PGMQ-SMP) e o regulamento desse servi&ccedil;o est&atilde;o sendo reformados pela ag&ecirc;ncia reguladora.<\/p>\n<p>A outra corrente, apoiada por exemplo pela Telcomp, &eacute; a cria&ccedil;&atilde;o de um &quot;selo de qualidade&quot; da banda larga. O selo poderia ter tr&ecirc;s cores: verde, amarelo e vermelho, sendo o primeiro voltado para as ofertas de Internet com melhor &iacute;ndice de velocidade. Nenhuma proposta teve maioria e o governo resolveu encaminhar o assunto para uma reuni&atilde;o espec&iacute;fica, ainda sem data fixada, onde Anatel, operadoras de telecom e o Comit&ecirc; Gestor da Internet no Brasil (CGI.br) dever&atilde;o estabelecer quais os melhores par&acirc;metros para solucionar o dilema do controle de qualidade da Internet em banda larga.<\/p>\n<p>Tamb&eacute;m houve uma pr&eacute;-defini&ccedil;&atilde;o de que, se a Anatel realmente estabelecer como regra a ado&ccedil;&atilde;o de medidores para que os consumidores possam controlar a velocidade oferecida, que esse sistema seja padronizado. Segundo representantes da ag&ecirc;ncia, existe um projeto do NIC.br sobre o assunto e a Anatel est&aacute; analisando desde j&aacute; a ado&ccedil;&atilde;o da padroniza&ccedil;&atilde;o dos medidores.<\/p>\n<p><strong>Regulamenta&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>Outra reuni&atilde;o paralela foi agendada para discutir um tema ainda mais pol&ecirc;mico: a defini&ccedil;&atilde;o do que &eacute; a banda larga no Brasil afinal, em qual regime jur&iacute;dico ela se enquadra e a eventual regulamenta&ccedil;&atilde;o espec&iacute;fica da comunica&ccedil;&atilde;o de dados no pa&iacute;s. Este encontro tamb&eacute;m n&atilde;o tem data para ocorrer e partiu de uma iniciativa da ProTeste. &quot;&Eacute; preciso criar um servi&ccedil;o de comunica&ccedil;&atilde;o de dados. Tem um v&aacute;cuo hoje entre a LGT e a Anatel que precisa ser preenchido&quot;, afirmou a advogada da entidade.<\/p>\n<p>Para Fl&aacute;via, a regulamenta&ccedil;&atilde;o neste caso cabe ao Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es e n&atilde;o a Anatel pois est&aacute; se falando da delimita&ccedil;&atilde;o de um servi&ccedil;o e n&atilde;o da regula&ccedil;&atilde;o de mercado puramente. O debate sobre o tema continuar&aacute; entre a entidade de defesa do consumidor e as duas associa&ccedil;&otilde;es representativas das teles, o SindiTelebrasil e a Telcomp.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O segundo dia da jornada de debates do F&oacute;rum Brasil Conectado, que acontece esta semana em Bras&iacute;lia, come&ccedil;ou com uma plen&aacute;ria sobre um dos pontos de maior cr&iacute;tica atualmente no universo dos consumidores: a qualidade dos servi&ccedil;os de banda larga prestados no pa&iacute;s. 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