{"id":24645,"date":"2010-07-08T14:52:49","date_gmt":"2010-07-08T14:52:49","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24645"},"modified":"2010-07-08T14:52:49","modified_gmt":"2010-07-08T14:52:49","slug":"pressa-da-anatel-em-liberar-concessoes-amplia-apoio-a-nova-lei-no-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24645","title":{"rendered":"Pressa da Anatel em liberar concess\u00f5es amplia apoio \u00e0 nova lei no Senado"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">Os movimentos de senadores para acelerar a tramita&ccedil;&atilde;o da proposta de uma nova legisla&ccedil;&atilde;o de TV por assinatura n&atilde;o s&atilde;o casuais. O senador Gim Argello (PTB\/DF) foi o primeiro a iniciar um movimento para que a tramita&ccedil;&atilde;o do PLC 116\/2010 (antigo PL 29\/2007) seja conjunta em todas as cinco comiss&otilde;es do Senado que foram designadas para analisar a mat&eacute;ria. A novidade &eacute; que a medida n&atilde;o ter&aacute; resist&ecirc;ncia das operadoras de TV a cabo (inclusive a Net), da ABTA (exceto Sky e programadores internacionais) e da Globo, segundo apurou este notici&aacute;rio.<\/p>\n<p>Segundo fontes ouvidas por este notici&aacute;rio, operadores de TV a cabo e a ABTA estariam preocupados que a libera&ccedil;&atilde;o de concess&otilde;es pela Anatel sem um regramento novo possa gerar grandes distor&ccedil;&otilde;es no mercado. Esse assunto foi debatido e deliberado pela associa&ccedil;&atilde;o em reuni&atilde;o de conselho nesta quarta, dia 7, e ficou decidido que n&atilde;o haver&aacute; resist&ecirc;ncia da associa&ccedil;&atilde;o. A Sky e os canais estrangeiros foram contra.<\/p>\n<p>A preocupa&ccedil;&atilde;o &eacute; que, com a pol&iacute;tica de outorgas ilimitadas de cabo em cada cidade que a Anatel adotou, haja a r&aacute;pida legaliza&ccedil;&atilde;o de opera&ccedil;&otilde;es clandestinas de TV paga de um lado e, de outro, uma corrida &agrave;s concession&aacute;rias de energia el&eacute;trica para o direito de uso dos postes. Como o espa&ccedil;o nesse tipo de infraestrutura urbana &eacute; limitado, haveria fatalmente um forte aumento de pre&ccedil;os. Al&eacute;m disso, a proje&ccedil;&atilde;o de cen&aacute;rio que alguns operadores come&ccedil;am a fazer &eacute; que se a Oi e outras empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es obtiverem concess&otilde;es de cabo da Anatel ainda este ano, sem a aprova&ccedil;&atilde;o de uma nova legisla&ccedil;&atilde;o, passariam a ter o mesmo tipo de prerrogativa de transi&ccedil;&atilde;o em rela&ccedil;&atilde;o &agrave;s futuras regras de cotas que poder&atilde;o vir no futuro. Pelas regras de transi&ccedil;&atilde;o debatidas no PL 29, as cotas de programa&ccedil;&atilde;o s&oacute; se aplicam a operadores existentes dois anos depois de a nova lei entrar em vigor. Ou seja, a competi&ccedil;&atilde;o com as teles seria ainda mais agressiva se as concess&otilde;es sa&iacute;rem antes do fim da tramita&ccedil;&atilde;o do PLC 116\/2010, e por isso o apoio ao projeto.<\/p>\n<p><strong>Preocupa&ccedil;&otilde;es da Globo<\/strong><\/p>\n<p>J&aacute; o grupo Globo est&aacute; preocupado com a possibilidade que uma r&aacute;pida expans&atilde;o do mercado de cabo sem prote&ccedil;&atilde;o das regras debatidas no PL 29\/2007 (atual PLC 116\/2010), o que amea&ccedil;aria o modelo federativo da radiodifus&atilde;o, ou seja, a plena garantia de distribui&ccedil;&atilde;o dos sinais de TV aberto locais. Al&eacute;m disso, pelas regras atuais, nada impede empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es de atuarem na explora&ccedil;&atilde;o direta de conte&uacute;dos, seja financiando produ&ccedil;&otilde;es, seja contratando direitos. O PL 29 cont&eacute;m garantias da preserva&ccedil;&atilde;o de espa&ccedil;os empresariais ao limitar as teles de atuar no setor de conte&uacute;do.<\/p>\n<p>Segundo fontes ouvidas por este notici&aacute;rio, na conta do grupo Globo est&aacute; tamb&eacute;m a percep&ccedil;&atilde;o de que, na situa&ccedil;&atilde;o atual, a pol&iacute;tica de cotas n&atilde;o ser&aacute; prejudicial &agrave; atividade empresarial das operadoras que distribuem os canais Globosat. Al&eacute;m disso, como a Globosat tem posi&ccedil;&atilde;o consolidada no setor de programa&ccedil;&atilde;o, seria certamente o provedor preferencial de canais nacionais &agrave; maior parte dos novos operadores.<\/p>\n<p>Esse, ali&aacute;s, &eacute; o ponto que pode ainda gerar atritos na tramita&ccedil;&atilde;o da nova legisla&ccedil;&atilde;o de TV a cabo no Senado. Grupos que disputam o mercado de programa&ccedil;&atilde;o com a Globo, como Bandeirantes e Record, podem voltar a se manifestar insatisfeitos com a possibilidade de que a concorrente se aproveite mais do que eles da pol&iacute;tica de expans&atilde;o do conte&uacute;do nacional prevista nas cotas. Vale lembrar que h&aacute; cerca de dois anos a Band, Abril e a Record defendiam abertamente um percentual m&iacute;nimo de canais nacionais independentes nos lineups, justamente para assegurar que n&atilde;o s&oacute; a Globosat se beneficiasse das cotas. De l&aacute; para c&aacute;, a Abril deixou de produzir canais pagos.<\/p>\n<p><strong>Oposi&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>Mantido esse cen&aacute;rio, restar&atilde;o em oposi&ccedil;&atilde;o ao PLC 116\/2010 (pelo menos no que diz respeito &agrave;s cotas) apenas os programadores internacionais, que temem disputar em condi&ccedil;&otilde;es desvantajosas espa&ccedil;o no lineups das operadoras. Empresas de cabo e DTH, dizem os programadores estrangeiros, certamente dar&atilde;o prioridade a canais que possam contar para o cumprimento das cotas legais. Outro ponto bastante criticado pelos canais estrangeiros &eacute; a introdu&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;dos brasileiros em sua pr&oacute;pria programa&ccedil;&atilde;o. A Sky tamb&eacute;m mant&eacute;m a sua posi&ccedil;&atilde;o cr&iacute;tica e de oposi&ccedil;&atilde;o ao projeto de uma nova legisla&ccedil;&atilde;o para a TV paga nos moldes da que est&aacute; sendo discutida no Senado. O esfor&ccedil;o dos canais e da operadora de DTH &eacute; convencer os senadores a abrir o debate sobre os termos do projeto. O senador Dem&oacute;stenes Torres (DEM\/GO), que relata a mat&eacute;ria na Comiss&atilde;o de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a, sinalizou que s&oacute; pretende tratar do assunto ap&oacute;s setembro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os movimentos de senadores para acelerar a tramita&ccedil;&atilde;o da proposta de uma nova legisla&ccedil;&atilde;o de TV por assinatura n&atilde;o s&atilde;o casuais. 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