{"id":24404,"date":"2010-05-14T17:02:32","date_gmt":"2010-05-14T17:02:32","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24404"},"modified":"2010-05-14T17:02:32","modified_gmt":"2010-05-14T17:02:32","slug":"governo-publica-decreto-de-criacao-do-pnbl-dando-superpoderes-ao-cgpid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24404","title":{"rendered":"Governo publica decreto de cria\u00e7\u00e3o do PNBL dando superpoderes ao CGPID"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\"><a name=\"lblTitulo\" title=\"lblTitulo\"><\/a>Foi oficializado nesta quinta-feira, 13, o Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), com a publica&ccedil;&atilde;o do decreto presidencial instituindo o plano de a&ccedil;&atilde;o do governo. O PNBL ter&aacute; como objetivo &quot;fomentar e difundir o uso e fornecimento de bens e servi&ccedil;os de tecnologias de informa&ccedil;&atilde;o e comunica&ccedil;&atilde;o&quot;, seguindo oito diretrizes voltadas para o desenvolvimento do setor e a inclus&atilde;o digital. <\/p>\n<p>Os detalhes t&eacute;cnicos divulgados anteriormente pelo governo &#8211; como comercializa&ccedil;&atilde;o das redes estatais e a pol&iacute;tica de varejo a pre&ccedil;os menores do que o praticado no mercado &#8211; n&atilde;o aparecem no decreto. O documento serve, basicamente, para instituir o Comit&ecirc; Gestor do Programa de Inclus&atilde;o Digital (CGPID) como o &quot;gerente&quot; do PNBL, de onde partir&atilde;o todas as a&ccedil;&otilde;es, metas e prioridades do projeto. <\/p>\n<p>Todos os dados estrat&eacute;gicos do plano dever&atilde;o ser decididos pelo CGPID de acordo com o decreto. <\/p>\n<p>O CGPID ter&aacute; superpoderes na condu&ccedil;&atilde;o do PNBL, confirmando a inten&ccedil;&atilde;o demonstrada diversas vezes pelo governo ao longo das discuss&otilde;es de colocar o projeto sob a tutela direta da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, retirando o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es &#8211; ao qual a Telebr&aacute;s continua vinculada &#8211; da implanta&ccedil;&atilde;o dessa pol&iacute;tica p&uacute;blica. O Minicom possui assento no CGPID junto com outros 10 minist&eacute;rios. <\/p>\n<p>A composi&ccedil;&atilde;o da comit&ecirc; gestor foi ampliada no decreto ao incluir o Minist&eacute;rio do Desenvolvimento, o Minist&eacute;rio da Sa&uacute;de e o Minist&eacute;rio da Fazenda; formando o grupo de 11 pastas ministeriais. As decis&otilde;es no CGPID s&atilde;o tomadas por maioria simples e a Casa Civil (que preside o grupo) tem &quot;voto de qualidade&quot;. <\/p>\n<p><strong>Novas fun&ccedil;&otilde;es <\/strong><\/p>\n<p>Caber&aacute; ao comit&ecirc; estabelecer as parcerias entre entidade p&uacute;blicas e privadas para viabilizar o PNBL, al&eacute;m de decidir quais localidades devem ser atendidas dentro do programa. O grupo ter&aacute; ainda a fun&ccedil;&atilde;o de definir onde n&atilde;o existe &quot;oferta adequada&quot; do servi&ccedil;o de banda larga, premissa necess&aacute;ria para que a Telebr&aacute;s possa atender diretamente os consumidores. A express&atilde;o j&aacute; estava presente no fato relevante divulgado na semana passada que confirmou a participa&ccedil;&atilde;o da estatal no PNBL e causou rebuli&ccedil;o no setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es. <\/p>\n<p>A expectativa das teles de que o decreto definiria o que &eacute; essa &quot;oferta adequada&quot; n&atilde;o se cumpriu, uma vez que o documento apenas aponta que o CGPID ter&aacute; a responsabilidade de fazer essa classifica&ccedil;&atilde;o na escolha das cidades a serem atendidas. Outra tarefa inovadora do comit&ecirc; &eacute; a de estabelecer uma defini&ccedil;&atilde;o de &quot;banda larga&quot; no &acirc;mbito do programa. <\/p>\n<p>O Brasil hoje n&atilde;o possui uma defini&ccedil;&atilde;o formal do servi&ccedil;o de Internet em banda larga. Na pr&aacute;tica, esta oferta sequer &eacute; considerada um &quot;servi&ccedil;o de telecomunica&ccedil;&otilde;es&quot;, uma vez que a Anatel a classifica como um Servi&ccedil;o de Valor Adicionado (SVA), categoria que inclui desde a opera&ccedil;&atilde;o de Call Centers at&eacute; servi&ccedil;os pagos via telefone (como Disque-Amizade). Confira no site TELETIME a &iacute;ntegra do decreto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foi oficializado nesta quinta-feira, 13, o Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), com a publica&ccedil;&atilde;o do decreto presidencial instituindo o plano de a&ccedil;&atilde;o do governo. 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