{"id":24325,"date":"2010-05-03T16:10:18","date_gmt":"2010-05-03T16:10:18","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24325"},"modified":"2010-05-03T16:10:18","modified_gmt":"2010-05-03T16:10:18","slug":"sardenberg-pede-parecer-definitivo-sobre-conflitos-no-conselho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24325","title":{"rendered":"Sardenberg pede parecer definitivo sobre conflitos no conselho"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">Diante da pol&ecirc;mica sobre o que pode e o que n&atilde;o pode suscitar conflitos nos votos dos conselheiros da Anatel, o presidente da ag&ecirc;ncia, Ronaldo Sardenberg, solicitou &agrave; Procuradoria Jur&iacute;dica especializada da ag&ecirc;ncia um parecer sobre como devem ser conduzidas estas quest&otilde;es daqui para frente. H&aacute; v&aacute;rias pol&ecirc;micas que precisam ser dirimidas: se um conselheiro estaria impedido de votar ou apenas de relatar mat&eacute;rias sobre as quais tenha conflito, se manifesta&ccedil;&otilde;es dadas pelos conselheiros em outras inst&acirc;ncias da Anatel (por exemplo, como superintendente ou procuradores) podem ser consideradas como conflito, sobre a abrang&ecirc;ncia v&iacute;nculos passados com empresas reguladas etc. N&atilde;o h&aacute; previs&atilde;o para a apresenta&ccedil;&atilde;o desse parecer. <\/p>\n<p><strong>Outros &oacute;rg&atilde;os <\/strong><\/p>\n<p>Em outros &oacute;rg&atilde;os colegiados da administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica, conselheiros que tenham tido acesso aos processos em julgamento ou possuam rela&ccedil;&otilde;es familiares ou profissionais com as partes n&atilde;o podem se pronunciar sobre as mat&eacute;rias. No Conselho Administrativo de Defesa Econ&ocirc;mica (Cade), por exemplo, se o conselheiro tiver sido parecerista das empresas interessadas antes de ingressar no &oacute;rg&atilde;o, h&aacute; automaticamente a obriga&ccedil;&atilde;o de afastamento da vota&ccedil;&atilde;o, sob pena de nulidade do julgamento. <\/p>\n<p>Este talvez seja o maior risco de um conselheiro participar de uma vota&ccedil;&atilde;o de mat&eacute;ria onde emitiu um parecer, decisivo ou n&atilde;o, sobre o assunto no passado. No caso do processo contra a Previ, nada impede que, mantida a multa, o fundo de pens&atilde;o recorra questionando a neutralidade do voto do conselheiro. A l&oacute;gica &eacute; simples: h&aacute; o pressuposto de que, se Jarbas Valente concordou com a multa como superintendente, manter&aacute; sua posi&ccedil;&atilde;o como conselheiro. E supondo que mude de avalia&ccedil;&atilde;o, o caso se tornaria ainda mais estranho uma vez que o conselheiro se posicionaria contra uma decis&atilde;o que ele pr&oacute;prio emitiu. <\/p>\n<p><strong>Outros conselheiros <\/strong><\/p>\n<p>As d&uacute;vidas sobre o impedimento levantadas na resuni&atilde;o desta quinta, 29, do conselho diretor da Anatel n&atilde;o recaem apenas sobre Jarbas Valente. Durante a reuni&atilde;o, outros questionamentos foram feitos por outros participantes sobre o mesmo tema. O conselheiro Jo&atilde;o Rezende presidiu a operadora Sercomtel entre 2003 e 2006 e, por isso, sua participa&ccedil;&atilde;o em vota&ccedil;&otilde;es envolvendo assuntos da empresa tamb&eacute;m poderiam ser contestadas. Para evitar problemas, Rezende n&atilde;o tem relatado processos da companhia datados da &eacute;poca em que presidiu a concession&aacute;ria. <\/p>\n<p>Durante o debate no Conselho Diretor, tamb&eacute;m foi questionada a possibilidade de impedimento do conselheiro Ant&ocirc;nio Bedran, que foi procurador da Anatel entre 1998 e 2007. O caso de Bedran, no entanto, &eacute; diferente dos demais. Como procurador, o ent&atilde;o conselheiro n&atilde;o pode ser considerado respons&aacute;vel por decis&otilde;es do &oacute;rg&atilde;o regulador, mas apenas pela emiss&atilde;o de opini&otilde;es jur&iacute;dicas. Al&eacute;m do mais, a procuradoria da Anatel na verdade &eacute; um &oacute;rg&atilde;o subordinado &agrave; Advocacia-Geral da Uni&atilde;o (AGU) e n&atilde;o &agrave; ag&ecirc;ncia reguladora. Assim, as a&ccedil;&otilde;es desta &aacute;rea sequer poderiam ser consideradas instru&ccedil;&otilde;es da Anatel, mas sim da AGU.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diante da pol&ecirc;mica sobre o que pode e o que n&atilde;o pode suscitar conflitos nos votos dos conselheiros da Anatel, o presidente da ag&ecirc;ncia, Ronaldo Sardenberg, solicitou &agrave; Procuradoria Jur&iacute;dica especializada da ag&ecirc;ncia um parecer sobre como devem ser conduzidas estas quest&otilde;es daqui para frente. 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