{"id":24242,"date":"2010-04-13T16:40:06","date_gmt":"2010-04-13T16:40:06","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24242"},"modified":"2010-04-13T16:40:06","modified_gmt":"2010-04-13T16:40:06","slug":"governo-estima-inclusao-de-mais-20-milhoes-de-domicilios-com-pnbl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24242","title":{"rendered":"Governo estima inclus\u00e3o de mais 20 milh\u00f5es de domic\u00edlios com PNBL"},"content":{"rendered":"<p> \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">O governo federal finalmente come&ccedil;a a esbo&ccedil;ar uma meta mais agressiva para o Plano Nacional de Banda Larga (PNBL). Simula&ccedil;&otilde;es feitas pelo grupo que trabalha no plano mostram que a atua&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica no mercado de banda larga poder&aacute; permitir que 20 milh&otilde;es de domic&iacute;lios tenham acesso &agrave; Internet em alta velocidade al&eacute;m do que o mercado naturalmente atingiria sem o plano. Os dados est&atilde;o em uma apresenta&ccedil;&atilde;o feita pela Casa Civil no &uacute;ltimo m&ecirc;s ao qual esta reportagem teve acesso com exclusividade.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">A proje&ccedil;&atilde;o feita pelo governo leva em conta dados do Ipea e do CGI, mostrando a evolu&ccedil;&atilde;o da oferta de banda larga em rela&ccedil;&atilde;o ao pre&ccedil;o de oferta do servi&ccedil;o. O ano de 2009 fechou com 10,212 milh&otilde;es de domic&iacute;lios conectados com uma oferta m&eacute;dia do servi&ccedil;o a R$ 96. De acordo com os dados t&eacute;cnicos, a estimativa &eacute; que, em 2014, o mercado expanda a oferta naturalmente para 19,805 milh&otilde;es e que o pre&ccedil;o caia para R$ 58 em m&eacute;dia.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">A implanta&ccedil;&atilde;o do PNBL, na simula&ccedil;&atilde;o do governo, alteraria drasticamente este cen&aacute;rio. Considerando uma oferta a R$ 15, 39,805 milh&otilde;es de domic&iacute;lios poderiam estar com banda larga em 2014, o que representa um acr&eacute;scimo de 20 milh&otilde;es de acessos em rela&ccedil;&atilde;o ao crescimento natural do mercado. Simulando uma oferta a R$ 35, a inclus&atilde;o acima dos n&uacute;meros do mercado seria de 15 milh&otilde;es de domic&iacute;lios, garantindo acesso a 35,2 milh&otilde;es de resid&ecirc;ncias. <\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">Os valores de R$ 15 e R$ 35 s&atilde;o os pre&ccedil;os m&iacute;nimo e m&aacute;ximo simulados nos cen&aacute;rios de oferta direta do governo dentro do PNBL. O plano tamb&eacute;m prev&ecirc; a possibilidade de oferta p&uacute;blica apenas da rede de fibras a pre&ccedil;os bem abaixo dos oferecidos atualmente no mercado. Nessa hip&oacute;tese, para ter acesso aos pre&ccedil;os mais econ&ocirc;micos, as empresas teriam que garantir a oferta ao consumidor no pre&ccedil;o final simulado pelo governo. Assim, com ou sem o governo operando &quot;na ponta&quot;, a proje&ccedil;&atilde;o de inclus&atilde;o &eacute; v&aacute;lida, j&aacute; que as empresas seriam estimuladas a ofertar acesso nos valores estabelecidos na pol&iacute;tica de banda larga.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">Com a expectativa de crescimento do n&uacute;mero de acessos em banda larga, o governo tamb&eacute;m projetou o reposicionamento do Brasil no ranking mundial de oferta desse servi&ccedil;o. Atualmente o Brasil est&aacute; abaixo de pa&iacute;ses como China, Argentina e Chile, ficando acima apenas da &Iacute;ndia entre os 20 pa&iacute;ses analisados. Com o crescimento provocado por uma oferta a R$ 35, a densidade de banda larga poderia subir aos n&iacute;veis da It&aacute;lia, na expectativa da Casa Civil. Com o cen&aacute;rio de R$ 29, atingiria os patamares da Espanha e, com R$ 15, o do Jap&atilde;o.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\"><strong>Telebr&aacute;s e acesso<\/strong><\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">&Agrave; primeira vista, a apresenta&ccedil;&atilde;o n&atilde;o deixa d&uacute;vidas sobre o uso da Telebr&aacute;s como alavanca para o PNBL. A &quot;atua&ccedil;&atilde;o direta&quot;, citada no documento como parte do PNBL, traz o nome da estatal em destaque com a possibilidade de oferta de &quot;backhaul e acesso&quot;, respondendo &agrave; quest&atilde;o &quot;Quem faz a banda larga?&quot; dentro do plano. O uso da estatal ainda n&atilde;o foi confirmado oficialmente e a ideia tem sido rejeitada especialmente pelo Minist&eacute;rio da Fazenda. Ainda assim, a revitaliza&ccedil;&atilde;o da estatal &eacute; vista por muitos do governo como a melhor op&ccedil;&atilde;o para a entrada da Uni&atilde;o no mercado de banda larga.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">As demais a&ccedil;&otilde;es previstas incluem o est&iacute;mulo a novos competidores, especialmente pequenas e m&eacute;dias empresas, al&eacute;m de redes comunit&aacute;rias ou municipais. Tamb&eacute;m ser&atilde;o estimuladas as parcerias com lan houses e telecentros.<\/p>\n<p><\/span> <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">Na atua&ccedil;&atilde;o indireta prevista no PNBL, as premissas s&atilde;o a desonera&ccedil;&atilde;o tribut&aacute;ria. O governo separa este item em dois grupos &#8211; &quot;grandes e m&eacute;dias prestadoras&quot; e &quot;micro e pequenas prestadoras&quot; &#8211; sinalizando que devem ser criadas pol&iacute;ticas fiscais espec&iacute;ficas para cada um desses grupos. A outra a&ccedil;&atilde;o indireta &eacute; refor&ccedil;ar as metas de universaliza&ccedil;&atilde;o das concession&aacute;rias.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo federal finalmente come&ccedil;a a esbo&ccedil;ar uma meta mais agressiva para o Plano Nacional de Banda Larga (PNBL). 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