{"id":24213,"date":"2010-04-07T16:00:39","date_gmt":"2010-04-07T16:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24213"},"modified":"2010-04-07T16:00:39","modified_gmt":"2010-04-07T16:00:39","slug":"conteudo-religioso-abre-nova-polemica-no-pl-29","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24213","title":{"rendered":"Conte\u00fado religioso abre nova pol\u00eamica no PL 29"},"content":{"rendered":"<p> \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">O PL 29\/2007, que altera as regras de TV por assinatura e cria uma pol&iacute;tica de fomento para o conte&uacute;do nacional, continua um foco constante de pol&ecirc;micas. A mais recente crise em torno da proposta partiu de um argumento colocado pela Sky, que teria procurado a bancada evang&eacute;lica da C&acirc;mara dos Deputados, uma das de maior peso nas negocia&ccedil;&otilde;es parlamentares, e ponderado que, se aprovado o regime de cotas previsto no PL 29, os canais religiosos corriam o risco de ser retirados de sua programa&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>O argumento j&aacute; havia sido colocado em outros momentos, por v&aacute;rios players. Ao longo desses tr&ecirc;s anos de tramita&ccedil;&atilde;o, executivos das TVs pagas mais de uma vez citaram a exclus&atilde;o de canais como um &quot;efeito colateral&quot; do regime de cotas para o fomento do conte&uacute;do nacional. A tese &eacute; simples: se for preciso abrir espa&ccedil;o a mais canais nacionais, o espa&ccedil;o dos canais religiosos ser&aacute; reduzido.<\/p>\n<p>A diferen&ccedil;a &eacute; que, desta vez, o apelo surtiu efeito. Deputados da bancada evang&eacute;lica recorreram ao relator do projeto na Comiss&atilde;o de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a (CCJ) da C&acirc;mara, deputado Eduardo Cunha (PMDB\/RJ), mostrando sua preocupa&ccedil;&atilde;o com a poss&iacute;vel exclus&atilde;o dos canais. E Cunha, que tamb&eacute;m &eacute; evang&eacute;lico, sensibilizou-se imediatamente.<\/p>\n<p>Vale notar que alguns desses canais religiosos (assim como alguns canais de televenda) inclusive pagam para ser distribu&iacute;dos na TV paga, e as operadoras os incluem nos pacotes como &quot;cortesia&quot; ao assinante, deixando claro que eles podem sair sem aviso pr&eacute;vio.<\/p>\n<p><strong>Mudan&ccedil;a no conceito<\/strong><\/p>\n<p>A partir da&iacute;, o deputado-relator come&ccedil;ou a considerar a hip&oacute;tese de incluir os programas religiosos no conceito de &quot;conte&uacute;do qualificado&quot;, entendendo assim que isso poderia blindar a retirada dos canais, pois este conte&uacute;do poderia ser considerado no c&aacute;lculo das cotas nacionais. Na proposta em an&aacute;lise, o conte&uacute;do qualificado (onde se aplicam as cotas de fomento) &eacute; toda a produ&ccedil;&atilde;o audiovisual com perfil de dramaturgia, excluindo os programas de audit&oacute;rio, conte&uacute;dos jornal&iacute;sticos e religiosos.<\/p>\n<p>Ironicamente, o entendimento dos relatores que sucederam Cunha &eacute; que a exclus&atilde;o desses conte&uacute;dos do conceito de &quot;qualificado&quot; servia justamente para proteg&ecirc;-los do cumprimento das cotas. A ideia agora seria o relator Eduardo Cunha suprimir as exce&ccedil;&otilde;es do conceito, incluindo permanentemente os programas religiosos como &quot;qualificados&quot;.<\/p>\n<p>O assunto, no entanto, ainda n&atilde;o est&aacute; conclu&iacute;do. O relator ainda n&atilde;o apresentou a nova emenda alterando o conceito e h&aacute; d&uacute;vidas na C&acirc;mara dos Deputados se essa altera&ccedil;&atilde;o n&atilde;o pode ser considerada &quot;de m&eacute;rito&quot;, o que n&atilde;o &eacute; permitido na CCJ. Nessa comiss&atilde;o, s&oacute; podem ser feitas mudan&ccedil;as na estrutura do texto caso fique comprovado que a proposta, como est&aacute;, &eacute; inconstitucional ou ilegal.<\/p>\n<p><strong>Articula&ccedil;&otilde;es<\/strong><\/p>\n<p>Segundo fontes parlamentares, o tema ainda est&aacute; sendo discutido e um acordo n&atilde;o est&aacute; descartado. A confus&atilde;o em torno dos canais religiosos se confunde com outra pol&ecirc;mica nascida na CCJ. Cunha apresentou quatro emendas saneadoras, que suprimem par&aacute;grafos das disposi&ccedil;&otilde;es finais e transit&oacute;rias do projeto, mais especificamente retirando o regime especial de transi&ccedil;&atilde;o das licen&ccedil;as do Servi&ccedil;o Especial de TV por Assinatura (TVA).<\/p>\n<p>Essa exclus&atilde;o proposta pelo relator desagradou v&aacute;rios grupos de m&iacute;dia que det&eacute;m essas licen&ccedil;as, valorizadas nos &uacute;ltimos tempos por conta da digitaliza&ccedil;&atilde;o da TV aberta. Anatel e Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es estudam adaptar as TVAs para permitir a veicula&ccedil;&atilde;o de TV m&oacute;vel em equipamentos port&aacute;teis. A Anatel chegou a aprovar a adapta&ccedil;&atilde;o das antigas concess&otilde;es de TVA para novas autoriza&ccedil;&otilde;es h&aacute; duas semanas, como uma esp&eacute;cie de &quot;ato de boa f&eacute;&quot; para que a transi&ccedil;&atilde;o especial fosse mantida no PL 29. Mas, at&eacute; o momento, o parecer de Cunha permanece sem altera&ccedil;&otilde;es, ou seja, com as quatro exclus&otilde;es propostas.<\/p>\n<p>As press&otilde;es em torno do projeto envolvem tamb&eacute;m a possibilidade de apresenta&ccedil;&atilde;o de um recurso para que a proposta passe por vota&ccedil;&atilde;o em Plen&aacute;rio. Essa estrat&eacute;gia &eacute; considerada como um &quot;golpe de morte&quot; no PL 29, j&aacute; que, envolto em pol&ecirc;micas, a aprova&ccedil;&atilde;o r&aacute;pida do projeto pelo pleno &eacute; praticamente imposs&iacute;vel. A mesma empresa que procurou os deputados da bancada evang&eacute;lica estaria articulando o recolhimento das assinaturas necess&aacute;rias para a apresenta&ccedil;&atilde;o do recurso, segundo interlocutores. Assim, se a pol&ecirc;mica em torno dos canais religiosos n&atilde;o for superada, a bancada evang&eacute;lica pode tornar-se um bom alicerce para um futuro envio do PL 29 para o Plen&aacute;rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O PL 29\/2007, que altera as regras de TV por assinatura e cria uma pol&iacute;tica de fomento para o conte&uacute;do nacional, continua um foco constante de pol&ecirc;micas. 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