{"id":24151,"date":"2010-03-25T16:53:05","date_gmt":"2010-03-25T16:53:05","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24151"},"modified":"2010-03-25T16:53:05","modified_gmt":"2010-03-25T16:53:05","slug":"conselho-curador-da-ebc-faz-parte-da-construcao-do-sistema-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24151","title":{"rendered":"\u201cConselho Curador da EBC faz parte da constru\u00e7\u00e3o do sistema p\u00fablico\u201d"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">Ao assumir em outubro a presid&ecirc;ncia do Conselho Curador da Empresa Brasil de Comunica&ccedil;&atilde;o, Ima C&eacute;lia Vieira passou a ser, al&eacute;m de refer&ecirc;ncia sobre a conserva&ccedil;&atilde;o da Amaz&ocirc;nia, tamb&eacute;m figura bastante solicitada no debate sobre a constitui&ccedil;&atilde;o de um sistema p&uacute;blico de comunica&ccedil;&atilde;o. Herdada do economista Lu&iacute;s Gonzaga Belluzzo, que abriu m&atilde;o de ser conselheiro da EBC, a miss&atilde;o de estar a frente do CC em 2010 n&atilde;o ser&aacute; tranquila: de cara, Ima tem de responder pela primeira consulta p&uacute;blica para a renova&ccedil;&atilde;o do &oacute;rg&atilde;o.<\/p>\n<p>A consulta abre a possibilidade de participa&ccedil;&atilde;o de organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil. As indica&ccedil;&otilde;es podem ser feitas at&eacute; 9 de abril (<a href=\"http:\/\/www.ebc.com.br\/conselho-curador\/consulta-publica\" target=\"_blank\">saiba mais<\/a>). Mas o modelo, definido pelos pr&oacute;prios conselheiros, cria dois filtros para a escolha de quem ocupar&aacute; as tr&ecirc;s vagas abertas. O primeiro &eacute; o pr&oacute;prio CC, que estipular&aacute; uma lista tr&iacute;plice para cada uma das vagas. O segundo, o presidente da Rep&uacute;blica, que indicar&aacute; os novos membros a partir da lista tr&iacute;plice.<\/p>\n<p>Nesta entrevista, concedida por e-mail, Ima responde &agrave;s cr&iacute;ticas feitas ao modelo da consulta. Segundo ela, a id&eacute;ia dos conselheiros foi garantir que sejam mantidos os crit&eacute;rios &ndash; participa&ccedil;&atilde;o regional, pluralidade e diversidade de experi&ecirc;ncias e compet&ecirc;ncias &ndash; que balizaram a constitui&ccedil;&atilde;o da atual gest&atilde;o, indicada diretamente pelo presidente da Rep&uacute;blica. Ima acredita que a resposta da sociedade &agrave; consulta ser&aacute; positiva. <\/p>\n<p>A presidente tamb&eacute;m fala dos planos para dar mais transpar&ecirc;ncia e aumentar a possibilidade de participa&ccedil;&atilde;o da sociedade junto ao Conselho Curador. As iniciativas descritas permitem reconhecer alguma disposi&ccedil;&atilde;o da presidente e dos conselheiros em transformar o CC num &oacute;rg&atilde;o efetivamente de contato entre a sociedade e a EBC. <\/p>\n<p>Na entrevista, Ima refor&ccedil;a a id&eacute;ia de que o &ldquo;Conselho Curador faz parte da constru&ccedil;&atilde;o de um sistema p&uacute;blico de comunica&ccedil;&atilde;o&rdquo;. Dependendo dos desdobramentos destas iniciativas e dos resultados desta primeira consulta p&uacute;blica, sua gest&atilde;o &agrave; frente do CC pode se tornar uma primeira refer&ecirc;ncia neste sentido.<\/p>\n<p><strong>O Conselho Curador da EBC receber&aacute;, este ano, tr&ecirc;s novos membros que ser&atilde;o escolhidos a partir de indica&ccedil;&otilde;es de entidades da sociedade civil. Esta consulta p&uacute;blica foi prevista na lei que criou a empresa de forma a responder a preocupa&ccedil;&otilde;es em torno da inger&ecirc;ncia do governo sobre a EBC, uma vez que esta primeira gest&atilde;o do Conselho foi inteiramente indicada pelo presidente da Rep&uacute;blica. O formato definido para a consulta, entretanto, segue prevendo a participa&ccedil;&atilde;o do presidente nesta escolha, al&eacute;m de colocar o pr&oacute;prio CC como filtro inicial dos nomes que formar&atilde;o as listas tr&iacute;plices. Isso n&atilde;o abre espa&ccedil;o para cr&iacute;ticas em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; falta de independ&ecirc;ncia do conselho em rela&ccedil;&atilde;o ao governo? Como os conselheiros justificam este modelo?<br \/><\/strong>Em primeiro lugar, n&atilde;o h&aacute; como o presidente da Rep&uacute;blica n&atilde;o ser o respons&aacute;vel &uacute;ltimo pela nomea&ccedil;&atilde;o dos conselheiros, pois &eacute; ele quem formalmente designa os seus membros. O que pode ser discutido &eacute; se ele deveria ou n&atilde;o receber uma lista tr&iacute;plice do Conselho Curador, como ocorre em diversos outros &oacute;rg&atilde;os e institui&ccedil;&otilde;es p&uacute;blicas, como por exemplo, nas universidades. A outra quest&atilde;o se refere &agrave;  participa&ccedil;&atilde;o do Conselho na formula&ccedil;&atilde;o da lista que ser&aacute; entregue ao presidente da Rep&uacute;blica. Optou-se por uma f&oacute;rmula que acreditamos ser a melhor nesse momento, para que os princ&iacute;pios que norteiam o CC sejam garantidos: a participa&ccedil;&atilde;o regional, pluralidade e diversidade e diferentes experi&ecirc;ncias e compet&ecirc;ncias. Contudo, &eacute; um modelo que pode ser alterado nas pr&oacute;ximas consultas, a partir de uma avalia&ccedil;&atilde;o de como as coisas aconte&ccedil;am neste primeiro processo. Estamos passando por um momento de constru&ccedil;&atilde;o da EBC e o Conselho Curador tamb&eacute;m faz parte desse processo. Portanto, h&aacute; abertura para que o m&eacute;todo seja aperfei&ccedil;oado. O importante &eacute; que possamos manter a representa&ccedil;&atilde;o da sociedade civil na gest&atilde;o da EBC, por meio do Conselho Curador, e criar canais adicionais de di&aacute;logo com a sociedade.<\/p>\n<p><strong>Os mandatos de 8 conselheiros se encerraram em dezembro e, por indica&ccedil;&atilde;o da assessoria jur&iacute;dica da Secretaria de Comunica&ccedil;&atilde;o Social, aqueles que desejaram renovar sua participa&ccedil;&atilde;o no CC &ndash; caso de 5 destes conselheiros &ndash; por mais 4 anos foram automaticamente reconduzidos. Considerando que o esp&iacute;rito do processo de renova&ccedil;&atilde;o previsto na lei era o de dar espa&ccedil;o &agrave; participa&ccedil;&atilde;o da sociedade na escolha dos conselheiros da EBC, o CC pensa em colocar, de alguma forma, estas renova&ccedil;&otilde;es sob algum tipo de avalia&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica?<br \/><\/strong>Os mandatos n&atilde;o foram automaticamente renovados. &Eacute; fato que os conselheiros foram consultados para ver se desejavam permanecer no Conselho, mas quem os reconduziu foi o presidente da Rep&uacute;blica. Isso n&atilde;o tira o m&eacute;rito do debate sobre a recondu&ccedil;&atilde;o desses conselheiros sem que estas vagas entrem em consulta p&uacute;blica, mas houve a compreens&atilde;o jur&iacute;dica de que estes mandatos poderiam ser renovados diretamente. Diante desta possibilidade, a &uacute;nica coisa que o Conselho fez foi manifestar o apoio &agrave; recondu&ccedil;&atilde;o dos cinco conselheiros, at&eacute; porque alguns deles haviam assumido vagas abertas por outros e tiveram pouco tempo para contribuir com o &oacute;rg&atilde;o, como &eacute; o caso dos conselheiros Murilo Ramos, Daniel Aar&atilde;o Reis e Jo&atilde;o Jorge Rodrigues. Mas reitero que, embora o modelo ainda n&atilde;o possa ser considerado perfeito, a minha expectativa &eacute; de uma grande participa&ccedil;&atilde;o da sociedade civil neste processo de renova&ccedil;&atilde;o do CC. A consulta foi inclu&iacute;da na Lei 11.652 por reivindica&ccedil;&atilde;o das organiza&ccedil;&otilde;es que historicamente atuam nesse campo e, por isso, acredito e espero que a participa&ccedil;&atilde;o seja significativa, n&atilde;o s&oacute; dessas organiza&ccedil;&otilde;es, mas de entidades de diversos campos da sociedade civil. As confer&ecirc;ncias de comunica&ccedil;&atilde;o e de cultura mostraram que temos um leque amplo de entidades que tem alguma interface com o tema da comunica&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica. Pessoalmente, acredito que uma alta participa&ccedil;&atilde;o &eacute; importante, at&eacute; para que possamos avan&ccedil;ar em f&oacute;rmulas e processos que melhor atendam ao imperativo de constru&ccedil;&atilde;o de um v&iacute;nculo efetivo entre a EBC e a sociedade.<\/p>\n<p><strong>Ainda sobre a &ldquo;presta&ccedil;&atilde;o de contas&rdquo; do trabalho dos conselheiros, a divulga&ccedil;&atilde;o das atas das reuni&otilde;es &eacute;, a partir deste ano, uma pol&iacute;tica do CC? Como ser&aacute; feita esta divulga&ccedil;&atilde;o e que tipos de mecanismos est&atilde;o sendo pensados para aumentar a intera&ccedil;&atilde;o entre a sociedade e os conselheiros?<br \/><\/strong>O Conselho Curador tamb&eacute;m vem passando por aperfei&ccedil;oamentos. Num primeiro momento, n&atilde;o t&iacute;nhamos estabelecido a secretaria-executiva, nossas reuni&otilde;es eram espor&aacute;dicas e t&iacute;nhamos muita dificuldade em conciliar as agendas dos conselheiros, todos muito ocupados. Parte das cr&iacute;ticas se referiam a&nbsp;quest&otilde;es como a publica&ccedil;&atilde;o das atas e a divulga&ccedil;&atilde;o pr&eacute;via das pautas. S&atilde;o cr&iacute;ticas pertinentes, tanto que as atas j&aacute; est&atilde;o sendo publicadas e daremos tamb&eacute;m uma maior transpar&ecirc;ncia &agrave;s reuni&otilde;es, com a divulga&ccedil;&atilde;o das pautas previamente. J&aacute; temos inclusive uma agenda de reuni&otilde;es para todo este ano, o que vai ajudar a incentivar o acompanhamento dos encontros. Iremos tamb&eacute;m realizar duas audi&ecirc;ncias p&uacute;blicas em 2010. A primeira j&aacute; est&aacute; marcada: ser&aacute; em junho, no Rio de Janeiro. Para al&eacute;m disso, h&aacute; outros planos em andamento. Estamos estudando a possibilidade de realizar a transmiss&atilde;o das reuni&otilde;es pela internet, embora este ponto seja mais pol&ecirc;mico. E estamos trabalhando para termos, nos pr&oacute;ximos meses, um site bem mais interativo do que o que temos hoje&nbsp;e tamb&eacute;m para que as c&acirc;maras tem&aacute;ticas promovam consultas p&uacute;blicas e eventos presenciais peri&oacute;dicos para que a sociedade participe da avalia&ccedil;&atilde;o dos conte&uacute;dos e da formula&ccedil;&atilde;o de diretrizes para a empresa. Mas reconhe&ccedil;o que ainda podemos e devemos avan&ccedil;ar na dire&ccedil;&atilde;o de uma maior intera&ccedil;&atilde;o com a sociedade. Essas quest&otilde;es fazem parte da constru&ccedil;&atilde;o do sistema p&uacute;blico, da qual, repito, o Conselho Curador faz parte. <\/p>\n<p><strong>Ao longo desta primeira gest&atilde;o, o Conselho respondeu prioritariamente &agrave;s demandas em torno da TV Brasil. H&aacute; um plano para que o CC possa ser mais atuante em rela&ccedil;&atilde;o aos demais ve&iacute;culos da EBC? A id&eacute;ia de estudos setoriais ou tem&aacute;ticos ser&aacute; levada adiante? E em que medida estes estudos poder&atilde;o refletir tamb&eacute;m em sugest&otilde;es sobre a gest&atilde;o da empresa?<br \/><\/strong>Estamos avan&ccedil;ando nessa dire&ccedil;&atilde;o, implementando uma din&acirc;mica que realmente fa&ccedil;a do Conselho um &oacute;rg&atilde;o definidor da agenda e da linha editorial de toda a empresa. Nossas reuni&otilde;es est&atilde;o sendo mensais e estamos trabalhando para colocar seis c&acirc;maras tem&aacute;ticas internas em funcionamento, de forma que estes grupos acompanhem mais de perto o conte&uacute;do produzido e difundido pelos ve&iacute;culos da&nbsp;EBC e subsidiem o Conselho na tomada de decis&otilde;es. Os membros do CC est&atilde;o efetivamente propondo medidas que julguem necess&aacute;rias ao aprimoramento da programa&ccedil;&atilde;o da TV. Na primeira reuni&atilde;o deste ano, por exemplo, aprovamos o Plano de Trabalho para todos os ve&iacute;culos da EBC, o que &eacute; algo significativo e est&aacute; inclusive previsto na lei que criou a empresa. H&aacute; tamb&eacute;m uma mobiliza&ccedil;&atilde;o interna para que as emissoras de r&aacute;dio e a Ag&ecirc;ncia Brasil tamb&eacute;m sejam objetos de maior aten&ccedil;&atilde;o do Conselho. Em abril ou maio, devemos discutir os planos de cobertura para as Elei&ccedil;&otilde;es 2010, o que &eacute; bastante importante. Reconhe&ccedil;o, contudo, que ainda temos muito a avan&ccedil;ar nesse sentido e estamos muito empenhados em fazer o que de melhor pudermos para exercer o nosso papel de controle social da empresa.<\/p>\n<p><strong>A sociedade conta com duas inst&acirc;ncias de participa&ccedil;&atilde;o na EBC: CC e Ouvidoria. Como tem sido a intera&ccedil;&atilde;o entre as duas?<br \/><\/strong>At&eacute; agora, era uma rela&ccedil;&atilde;o realmente pouco efetiva, apesar de o ouvidor participar das reuni&otilde;es do Conselho e dos conselheiros receberem todos os relat&oacute;rios da Ouvidoria. A partir da reuni&atilde;o de mar&ccedil;o &ndash; que acabamos de realizar &ndash; passamos a iniciar as reuni&otilde;es com o que chamamos de  &ldquo;15 minutos com o ouvidor&rdquo;, quando ele faz uma breve exposi&ccedil;&atilde;o das demandas recebidas, apontando os pontos cr&iacute;ticos para que o CC procure as solu&ccedil;&otilde;es no que lhe diz respeito. Essa primeira exposi&ccedil;&atilde;o, por exemplo, j&aacute; desencadeou um debate intenso sobre o conte&uacute;do religioso na TV Brasil e nas r&aacute;dios da EBC. Esse &eacute; um tema delicado que vai requer  aten&ccedil;&atilde;o especial da C&acirc;mara de Direitos Humanos e Cidadania. Estamos abertos a sugest&otilde;es. <\/p>\n<p><strong>O Conselho aprovou, recentemente, o plano de trabalho da EBC para 2010. H&aacute; alguma proposta dos conselheiros para se fazer o acompanhamento da implementa&ccedil;&atilde;o deste plano?<br \/><\/strong>H&aacute; sim. Vamos solicitar que a Diretoria Executiva fa&ccedil;a uma exposi&ccedil;&atilde;o sobre o andamento do plano no in&iacute;cio do segundo semestre, para que o Conselho acompanhe a execu&ccedil;&atilde;o das a&ccedil;&otilde;es aprovadas e possa sugerir ou indicar corre&ccedil;&otilde;es de rota. As c&acirc;maras tem&aacute;ticas, a essa altura, j&aacute; ter&atilde;o analisado a grade de programa&ccedil;&atilde;o da TV e das r&aacute;dios e espero que isso leve, at&eacute; o final do ano, a um aperfei&ccedil;oamento no acompanhamento da programa&ccedil;&atilde;o. Ao final de cada ano, a Diretoria Executiva da EBC nos apresenta um relat&oacute;rio e a partir dele avaliamos se as resolu&ccedil;&otilde;es do CC s&atilde;o cumpridas. Fiquem certos que estamos muito atentos para que o CC funcione bem e que cumpra o seu papel.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span>Presidente comenta a renova&ccedil;&atilde;o do &oacute;rg&atilde;o e medidas para aumentar intera&ccedil;&atilde;o com a sociedade  <\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[958],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24151"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=24151"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/24151\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=24151"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=24151"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=24151"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}