{"id":24115,"date":"2010-03-19T17:14:28","date_gmt":"2010-03-19T17:14:28","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24115"},"modified":"2010-03-19T17:14:28","modified_gmt":"2010-03-19T17:14:28","slug":"anatel-renova-licencas-de-tva-preco-ainda-sera-definido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24115","title":{"rendered":"Anatel renova licen\u00e7as de TVA; pre\u00e7o ainda ser\u00e1 definido"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">O Conselho Diretor da Anatel aprovou nesta quinta-feira, 18, a renova&ccedil;&atilde;o das licen&ccedil;as de Servi&ccedil;o Especial de TV por Assinatura (TVA). Estas licen&ccedil;as estavam vencidas h&aacute; pelo menos quatro anos e o processo de renova&ccedil;&atilde;o foi aberto pela ag&ecirc;ncia em 2005. A decis&atilde;o tomada hoje pela Anatel regulariza a situa&ccedil;&atilde;o das operadoras deste servi&ccedil;o, em geral grupos de m&iacute;dia que usam um canal em UHF para uma oferta &quot;h&iacute;brida&quot; de TV por assinatura. Pelas regras do setor, as empresas de TVA podem transmitir 35% de sua programa&ccedil;&atilde;o com sinal aberto e o restante deve ser veiculado de forma codificada. S&atilde;o 25 outorgas desse tipo no Brasil, quase todas nas principais capitais e controladas pelos grandes grupos de m&iacute;dia, como Globo, Abril, Band e RBS.<\/p>\n<p>A renova&ccedil;&atilde;o das outorgas por mais 15 anos exigir&aacute; da Anatel a elabora&ccedil;&atilde;o de um novo Termo de Autoriza&ccedil;&atilde;o. A nova licen&ccedil;a e o pre&ccedil;o pela radiofrequ&ecirc;ncia associada, ainda est&atilde;o em elabora&ccedil;&atilde;o na Anatel e dever&atilde;o passar por consulta p&uacute;blica. Como os documentos n&atilde;o est&atilde;o prontos, ainda n&atilde;o h&aacute; data para o in&iacute;cio da consulta. Dessa forma, na pr&aacute;tica, a Anatel regularizou, do ponto de vista formal, as TVAs que estavam operando com licen&ccedil;as vencidas, mas a parte t&eacute;cnica da renova&ccedil;&atilde;o ainda est&aacute; pendente.<\/p>\n<p>O mesmo aconteceu no ano passado, quando a Anatel renovou as licen&ccedil;as das operadoras de MMDS. A decis&atilde;o gerou pol&ecirc;mica, pois a ag&ecirc;ncia formalizou a renova&ccedil;&atilde;o sem o pre&ccedil;o a ser cobrado pela explora&ccedil;&atilde;o do espectro. O mesmo est&aacute; sendo feito agora com as TVAs, que ter&atilde;o suas licen&ccedil;as prorrogadas sem o pre&ccedil;o pelo uso da radiofrequ&ecirc;ncia. No caso do MMDS, o assunto foi parar no Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU) e a Controladoria Geral da Uni&atilde;o (CGU) classificou como &quot;falha grave&quot; a atua&ccedil;&atilde;o da ag&ecirc;ncia no processo, uma vez que as renova&ccedil;&otilde;es devem ser feitas, sempre, onerosamente.<\/p>\n<p>As faixas de UHF onde est&atilde;o os servi&ccedil;os de TVA s&atilde;o consideradas vitais para o mercado de TV m&oacute;vel. Qualcomm e a Nokia-Siemens j&aacute; analisaram a possibilidade de utilizar estas faixas para distribuir conte&uacute;dos m&oacute;veis para celular na plataforma MediaFlo e DVB-H, respectivamente. Alguns empres&aacute;rios brasileiros j&aacute; se movimentaram nesse sentido, mas a incerteza regulat&oacute;ria em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; manuten&ccedil;&atilde;o das licen&ccedil;as &eacute; um forte complicador para a viabiliza&ccedil;&atilde;o dos projetos<\/p>\n<p>PL 29<\/p>\n<p>A decis&atilde;o tomada pelo Conselho Diretor teria sido motivada por conta de um impasse envolvendo as TVAs na C&acirc;mara dos Deputados dentro do PL 29\/2007, que cria novas regras para o setor de TV por assinatura e para o audiovisual. O relator do projeto de lei na Comiss&atilde;o de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a (CCJ), deputado Eduardo Cunha (PMDB\/RJ), prop&ocirc;s a supress&atilde;o de itens que criariam uma transi&ccedil;&atilde;o espec&iacute;fica para as empresas de TVA dentro do novo Servi&ccedil;o de Acesso Condicionado (SAC), que substituir&aacute; as diversas modalidades de TV paga no Brasil.<\/p>\n<p>Para tentar evitar a exclus&atilde;o do regime de transi&ccedil;&atilde;o especial, as licenciadas de TVA apelaram &agrave; Anatel para regularizar sua situa&ccedil;&atilde;o. Isso porque uma das supress&otilde;es propostas por Cunha tem como justificativa, justamente, uma eventual interfer&ecirc;ncia indevida no &oacute;rg&atilde;o regulador, pois o texto do PL 29 cria uma esp&eacute;cie de &quot;renova&ccedil;&atilde;o t&aacute;cita&quot; dessas licen&ccedil;as. Para o relator, caberia apenas &agrave; Anatel decidir sobre a renova&ccedil;&atilde;o, e n&atilde;o aos legisladores.<\/p>\n<p>A d&uacute;vida agora &eacute; se a a&ccedil;&atilde;o da Anatel sensibilizar&aacute; o relator do PL 29 e assegurar&aacute; que a transi&ccedil;&atilde;o especial seja mantida para esta modalidade de TV por assinatura.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Conselho Diretor da Anatel aprovou nesta quinta-feira, 18, a renova&ccedil;&atilde;o das licen&ccedil;as de Servi&ccedil;o Especial de TV por Assinatura (TVA). Estas licen&ccedil;as estavam vencidas h&aacute; pelo menos quatro anos e o processo de renova&ccedil;&atilde;o foi aberto pela ag&ecirc;ncia em 2005. 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