{"id":23912,"date":"2010-02-05T15:44:02","date_gmt":"2010-02-05T15:44:02","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=23912"},"modified":"2010-02-05T15:44:02","modified_gmt":"2010-02-05T15:44:02","slug":"pnbl-pode-custar-ate-r-14-bilhoes-pelos-calculos-do-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=23912","title":{"rendered":"PNBL pode custar at\u00e9 R$ 14 bilh\u00f5es pelos c\u00e1lculos do governo"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">No fim do ano passado, o presidente Luiz In&aacute;cio Lula da Silva encomendou &agrave; sua equipe t&eacute;cnica c&aacute;lculos sobre quanto custaria ao governo massificar a oferta de banda larga no Brasil. Os c&aacute;lculos, finalizados no in&iacute;cio deste ano, revelaram valores bem abaixo das proje&ccedil;&otilde;es conhecidas at&eacute; o momento, calculadas pelo Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es com base nos investimentos projetados pelas concession&aacute;rias de telecom. Ap&oacute;s participa&ccedil;&atilde;o no Semin&aacute;rio Pol&iacute;ticas de (Tele)Comunica&ccedil;&otilde;es, realizado nesta quinta, 4, pela revista TELETIME e pelo Centro de Estudos de Pol&iacute;ticas de Comunica&ccedil;&atilde;o da UnB, o assessor espacial da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, Cezar Alvarez &#8211; coordenador dos trabalhos de elabora&ccedil;&atilde;o do Plano Nacional de Banda Larga (PNBL) &#8211; apresentou pela primeira vez a nova margem de custos estimada para o projeto.<\/p>\n<p>Segundo Cezar Alvarez, o PNBL custar&aacute; de R$ 3 bilh&otilde;es a R$ 14 bilh&otilde;es nos mesmos quatro anos em que as concession&aacute;rias dizem ser necess&aacute;rio investir R$ 75 bilh&otilde;es para a expans&atilde;o do servi&ccedil;o. Com R$ 14 bilh&otilde;es, o governo garantiria n&atilde;o s&oacute; a oferta da rede das el&eacute;tricas no atacado como tamb&eacute;m a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os diretamente ao consumidor, segundo Alvarez.<\/p>\n<p><strong>Cen&aacute;rios<\/strong><\/p>\n<p>Qual faixa de valor ser&aacute; de fato correspondente aos custos do PNBL ainda &eacute; uma inc&oacute;gnita que s&oacute; deve ser respondida em reuni&atilde;o agendada para a pr&oacute;xima semana. No encontro pr&eacute;-agendado para o dia 10, o presidente Luiz In&aacute;cio Lula da Silva dever&aacute; decidir se o projeto incluir&aacute; de fato uma oferta direta ao consumidor. Em caso de resposta afirmativa, Lula poder&aacute; escolher entre v&aacute;rios cen&aacute;rios criados pela equipe t&eacute;cnica do governo para a presta&ccedil;&atilde;o do servi&ccedil;o.<\/p>\n<p>Basicamente, os cen&aacute;rios variam de uma oferta de Internet com velocidade de 512 kbps com custo entre R$ 15 e R$ 35. Segundo apurou este notici&aacute;rio, o cen&aacute;rio de R$ 15 incluiria subs&iacute;dios diretos do governo para reduzir o custo final para o consumidor. Por conta disso, essa simula&ccedil;&atilde;o n&atilde;o goza da simpatia da equipe t&eacute;cnica, que n&atilde;o v&ecirc; necessidade de uma oferta t&atilde;o amplamente ancorada em investimentos p&uacute;blicos.<\/p>\n<p>O cen&aacute;rio de R$ 35, obviamente, necessitaria do menor aporte simulado, de R$ 4 bilh&otilde;es. Um fato intrigante desta simula&ccedil;&atilde;o &eacute; que a equipe t&eacute;cnica, segundo apurou este notici&aacute;rio, assegura que a oferta de 512 kbps a este pre&ccedil;o &eacute; rent&aacute;vel ao governo a m&eacute;dio prazo nos n&iacute;veis das taxas de retorno obtidas pelas grandes teles.<\/p>\n<p>A mediana dos cen&aacute;rios &eacute; uma oferta a R$ 29, onde seriam necess&aacute;rios investimentos na faixa dos R$ 6 bilh&otilde;es. Esses recursos podem vir de uma combina&ccedil;&atilde;o de dota&ccedil;&otilde;es or&ccedil;ament&aacute;rias, uso de fundos setoriais &#8211; especialmente se a altera&ccedil;&atilde;o legal que flexibiliza o uso do Fust for aprovada pelo Congresso Nacional ainda neste ano &#8211; e financiamentos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico e Social (BNDES).<\/p>\n<p>Esse financiamento do BNDES seria nas mesmas condi&ccedil;&otilde;es dos empr&eacute;stimos concedidos a qualquer empresa de telecomunica&ccedil;&otilde;es atualmente como forma de evitar cr&iacute;ticas futuras de um &quot;tratamento privilegiado&quot; &agrave; estatal que prestar&aacute; o servi&ccedil;o. Basicamente, o banco teria garantido o acesso da Telebr&aacute;s &#8211; ou outra estatal que venha a coordenar a rede do PNBL &#8211; &agrave;s linhas j&aacute; existentes no banco, descartando, por ora, um regime especial de empr&eacute;stimo para a massifica&ccedil;&atilde;o da banda larga pelo governo. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>No fim do ano passado, o presidente Luiz In&aacute;cio Lula da Silva encomendou &agrave; sua equipe t&eacute;cnica c&aacute;lculos sobre quanto custaria ao governo massificar a oferta de banda larga no Brasil. 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