{"id":23860,"date":"2010-01-26T17:49:47","date_gmt":"2010-01-26T17:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=23860"},"modified":"2010-01-26T17:49:47","modified_gmt":"2010-01-26T17:49:47","slug":"plano-de-banda-larga-sofre-criticas-por-falta-de-metas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=23860","title":{"rendered":"Plano de Banda Larga sofre cr\u00edticas por falta de metas"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\">O Plano Nacional de Banda Larga (PNBL), a ser lan&ccedil;ado provavelmente em mar&ccedil;o pelo governo, ser&aacute; institu&iacute;do por decreto e a Telebr&aacute;s ser&aacute; reativada com fun&ccedil;&otilde;es ampliadas, passando a ser respons&aacute;vel pela administra&ccedil;&atilde;o da rede e at&eacute; da presta&ccedil;&atilde;o do servi&ccedil;o diretamente ao usu&aacute;rio. Mas ainda n&atilde;o h&aacute; metas nem previs&atilde;o de custos. Pelo menos essas informa&ccedil;&otilde;es n&atilde;o est&atilde;o contempladas na minuta de decreto de cria&ccedil;&atilde;o do plano, que circula entre t&eacute;cnicos do setor e cujo teor foi antecipado pelo <em>Tele.S&iacute;ntese An&aacute;lise<\/em> na semana passada.<\/p>\n<p>&ldquo;&Eacute; um decreto que cria um plano, mas n&atilde;o diz que plano &eacute; esse&rdquo;, critica um t&eacute;cnico que teve acesso &agrave; minuta. Pela proposta, que dever&aacute; ser apreciada em reuni&atilde;o no pr&oacute;ximo dia 10 de fevereiro, o Comit&ecirc; Gestor do Programa de Inclus&atilde;o Digital, institu&iacute;do em agosto do ano passado e sob a coordena&ccedil;&atilde;o do assessor especial da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, Cezar Alvarez, fixar&aacute; as a&ccedil;&otilde;es e ser&aacute; respons&aacute;vel pela gest&atilde;o e acompanhamento permanente do PNBL. O comit&ecirc;, que j&aacute; conta com a participa&ccedil;&atilde;o dos minist&eacute;rios das Comunica&ccedil;&otilde;es, Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, Educa&ccedil;&atilde;o, Cultura e Planejamento, ser&aacute; ampliado com a inclus&atilde;o de representante do Minist&eacute;rio do Desenvolvimento e da Secretaria de Assuntos Estrat&eacute;gicos, al&eacute;m de cargos de assessoramento.<\/p>\n<p>O decreto, que n&atilde;o traz qualquer meta f&iacute;sica ou econ&ocirc;mica sobre onde se pretende chegar, estabelece uma s&eacute;rie de itens de regula&ccedil;&atilde;o a serem elaboradas e implementadas pela Anatel. Entre eles, a fixa&ccedil;&atilde;o de regras que assegurem a cobertura de todos os munic&iacute;pios brasileiros com acesso em banda larga, at&eacute; dezembro de 2016, &ldquo;com pre&ccedil;os justos e razo&aacute;veis&rdquo;. Essa determina&ccedil;&atilde;o parece iin&oacute;qua, pois n&atilde;o explicita quais seriam os instrumentos para isso. At&eacute; o final deste ano, por exemplo, a banda larga j&aacute; ter&aacute; chegado em todas as sedes dos munic&iacute;pios brasileiros, devido &agrave; troca de metas de universaliza&ccedil;&atilde;o que foi implementada pela Anatel, depois de publicado o decreto presidencial, troca essa negociada com as concession&aacute;rias de telefonia fixa. Para a amplia&ccedil;&atilde;o dessa rede s&atilde;o necess&aacute;rios recursos p&uacute;blicos ou privados. E o governo deve apontar de onde eles vir&atilde;o. <\/p>\n<p>O decreto manda ainda a Anatel adotar in&uacute;meras medidas pr&oacute;-competi&ccedil;&atilde;o, entre elas, a de adotar, at&eacute; dezembro deste ano, a figura do Operador M&oacute;vel Virtual (MVNO). Para alguns t&eacute;cnicos, n&atilde;o faz qualquer sentido um documento que trata de pol&iacute;tica de banda larga entrar em detalhes que n&atilde;o t&ecirc;m nenhuma rela&ccedil;&atilde;o com o tema, como esse do MVNO. Mas o Pal&aacute;cio do Planalto quer tamb&eacute;m que a Anatel reserve faixas de frequ&ecirc;ncia para a Uni&atilde;o (e n&atilde;o para estados ou munic&iacute;pios), que crie licen&ccedil;as &uacute;nicas e, mesmo, que, em dois anos publique regulamento para tratar dos conflitos entre as empresas reguladas.<em> (Colaborou Miriam Aquino)<\/em>  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Plano Nacional de Banda Larga (PNBL), a ser lan&ccedil;ado provavelmente em mar&ccedil;o pelo governo, ser&aacute; institu&iacute;do por decreto e a Telebr&aacute;s ser&aacute; reativada com fun&ccedil;&otilde;es ampliadas, passando a ser respons&aacute;vel pela administra&ccedil;&atilde;o da rede e at&eacute; da presta&ccedil;&atilde;o do servi&ccedil;o diretamente ao usu&aacute;rio. Mas ainda n&atilde;o h&aacute; metas nem previs&atilde;o de custos. 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