{"id":23498,"date":"2009-10-31T15:35:04","date_gmt":"2009-10-31T15:35:04","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=23498"},"modified":"2009-10-31T15:35:04","modified_gmt":"2009-10-31T15:35:04","slug":"o-mercado-de-midia-e-a-comunicacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=23498","title":{"rendered":"O mercado de m\u00eddia e a comunica\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">A principal conseq&uuml;&ecirc;ncia da convoca&ccedil;&atilde;o da 1&ordf; Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o (Confecom) talvez seja o sem n&uacute;mero de debates &ndash; estruturalmente ligados &agrave; sua realiza&ccedil;&atilde;o ou paralelos a ela &ndash; que pipocam por todo o pa&iacute;s. Essa &eacute; uma posi&ccedil;&atilde;o que tenho reiterado numerosas vezes.<\/p>\n<p>Considerando que um dos formid&aacute;veis poderes da grande m&iacute;dia ainda &eacute; exatamente sua capacidade de construir a agenda p&uacute;blica &ndash; e que a realiza&ccedil;&atilde;o da Confecom &eacute; um tema totalmente ausente dela &ndash;, a pr&oacute;pria capilaridade geogr&aacute;fica e social do debate &eacute;, em si mesma, um fato a ser estudado e compreendido.<\/p>\n<p>Tenho tido a oportunidade de participar de alguns desses debates e, neles, certos temas sempre aparecem: o que &eacute; democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o?; o que significa controle social da m&iacute;dia?; por que n&atilde;o se afirma no Brasil uma m&iacute;dia alternativa?; a internet democratiza a comunica&ccedil;&atilde;o?; os jornais impressos v&atilde;o desaparecer?<\/p>\n<p><strong>&quot;Mal estar&quot; contempor&acirc;neo<\/strong><\/p>\n<p>A ousada e in&eacute;dita atitude do governo Barack Obama de tratar publicamente os ve&iacute;culos ligados &agrave; rede Fox de televis&atilde;o como &quot;partido pol&iacute;tico de oposi&ccedil;&atilde;o&quot; &eacute; apenas mais um cap&iacute;tulo de certo &quot;mal estar&quot; contempor&acirc;neo generalizado que est&aacute; cada vez mais dif&iacute;cil de esconder.<\/p>\n<p>At&eacute; mesmo a grande m&iacute;dia est&aacute; sendo obrigada a reconhecer publicamente que, independente de sua vontade, existe hoje um debate universal sobre as transforma&ccedil;&otilde;es por que ela passa em decorr&ecirc;ncia da revolu&ccedil;&atilde;o digital e sobre seu papel nas democracias. E, de uma forma ou de outra, os temas recorrentes nos debates provocados pela convoca&ccedil;&atilde;o da Confecom s&atilde;o os mesmos que se discutem em toda parte.<\/p>\n<p><strong>Comunica&ccedil;&atilde;o vs. m&iacute;dia<br \/><\/strong><br \/>Uma diferen&ccedil;a que me parece fundamental &ndash; e lembrada pelo jornalista e professor Bernardo Kucinski em debate recente, em S&atilde;o Paulo &ndash; &eacute; aquela existente entre democratiza&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia e democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>Em artigo recente neste Observat&oacute;rio (&quot;Como democratizar as comunica&ccedil;&otilde;es&quot;) chamei a aten&ccedil;&atilde;o para o fato de que &quot;democratizar as comunica&ccedil;&otilde;es&quot; tem sido uma esp&eacute;cie de bandeira a orientar boa parte dos segmentos organizados da sociedade civil comprometidos com o avan&ccedil;o nessa &aacute;rea. Todavia, essa bandeira esconde uma fal&aacute;cia: pressup&otilde;e que a grande m&iacute;dia, privada e comercial, seria pass&iacute;vel de ser democratizada. Em termos da teoria liberal da liberdade de imprensa, isso significaria a m&iacute;dia trazer para dentro de si mesma &quot;o mercado livre de id&eacute;ias&quot; (the market place of ideas) representativo do conjunto da sociedade &ndash; isto &eacute;, plural e diverso.<\/p>\n<p>Argumentei que essa bandeira encontra dificuldades incontorn&aacute;veis identificadas, sobretudo, com rela&ccedil;&atilde;o aos mitos da imparcialidade e da objetividade jornal&iacute;stica e da independ&ecirc;ncia dos conglomerados de m&iacute;dia &ndash; e tamb&eacute;m se mostrou invi&aacute;vel em sociedades como a Inglaterra, onde existe uma tradi&ccedil;&atilde;o historicamente consolidada de imprensa partid&aacute;ria.<\/p>\n<p>&quot;Democratizar a m&iacute;dia&quot;, portanto, seria vi&aacute;vel apenas atrav&eacute;s de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas que garantam a concorr&ecirc;ncia das empresas de m&iacute;dia (a n&atilde;o-oligopoliza&ccedil;&atilde;o) no mercado de id&eacute;ias. &Eacute; exatamente essa a id&eacute;ia do constituinte quando incluiu no Artigo 223 da Constitui&ccedil;&atilde;o de 1988 o princ&iacute;pio da complementaridade dos sistemas privado, p&uacute;blico e estatal de radiodifus&atilde;o como crit&eacute;rio a ser observado para as outorgas e renova&ccedil;&otilde;es das concess&otilde;es desse servi&ccedil;o p&uacute;blico.<\/p>\n<p>Essa &eacute; tamb&eacute;m uma das id&eacute;ias orientadoras da Lei de Servi&ccedil;os Audiovisuais recentemente aprovada na Argentina, que reserva um ter&ccedil;o do mercado de m&iacute;dia audiovisual para cada um dos tr&ecirc;s setores representativos do conjunto da sociedade: o privado comercial, o estatal e o de entidades privadas n&atilde;o-comerciais (povos origin&aacute;rios, sindicatos, associa&ccedil;&otilde;es, funda&ccedil;&otilde;es, universidades).<\/p>\n<p>Desta forma, democratizar a m&iacute;dia, na verdade, significa democratizar o mercado das empresas de m&iacute;dia, garantindo a n&atilde;o-oligopoliza&ccedil;&atilde;o e, principalmente, a representa&ccedil;&atilde;o plural e diversa dos diferentes setores da sociedade.<\/p>\n<p>J&aacute; a democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o &eacute; um processo no qual estamos avan&ccedil;ando a passos largos por interm&eacute;dio das potencialidades oferecidas pela internet. Aqui a bandeira principal &eacute; a inclus&atilde;o digital por meio da oferta de computadores a pre&ccedil;os acess&iacute;veis a todos os segmentos da popula&ccedil;&atilde;o e a universaliza&ccedil;&atilde;o da banda larga, possibilitando o acesso universal ao espa&ccedil;o interativo da internet.<\/p>\n<p><strong>Direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/p>\n<p>Democratizar o mercado de m&iacute;dia e democratizar a comunica&ccedil;&atilde;o s&atilde;o, na verdade, aspectos complementares da conquista do direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o pela cidadania.<\/p>\n<p>Tenho reiterado que conquistar o direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o significa garantir a circula&ccedil;&atilde;o da diversidade e da pluralidade de id&eacute;ias existentes na sociedade, isto &eacute;, a universalidade da liberdade de express&atilde;o individual. Essa garantia tem que ser buscada tanto &quot;externamente&quot; &ndash; atrav&eacute;s da regula&ccedil;&atilde;o do mercado (sem propriedade cruzada e sem oligop&oacute;lios; priorizando a complementaridade dos sistemas p&uacute;blico, privado e estatal) &ndash; quanto &quot;internamente&quot; &agrave; m&iacute;dia &ndash; cobrando o cumprimento dos Manuais de Reda&ccedil;&atilde;o que prometem (mas n&atilde;o praticam) a imparcialidade e a objetividade jornal&iacute;stica. E tem que ser buscada tamb&eacute;m no acesso universal &agrave; internet, explorando suas imensas possibilidades de supera&ccedil;&atilde;o da unidirecionalidade da m&iacute;dia tradicional pela interatividade da comunica&ccedil;&atilde;o dial&oacute;gica.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">A principal conseq&uuml;&ecirc;ncia da convoca&ccedil;&atilde;o da 1&ordf; Confecom talvez seja o sem n&uacute;mero de debates que pipocam por todo o pa&iacute;s<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[53],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23498"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23498"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23498\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23498"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23498"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23498"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}