{"id":23302,"date":"2009-09-03T19:29:55","date_gmt":"2009-09-03T19:29:55","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=23302"},"modified":"2009-09-03T19:29:55","modified_gmt":"2009-09-03T19:29:55","slug":"ccs-pouca-democracia-e-muitos-atrasos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=23302","title":{"rendered":"CCS: Pouca democracia e muitos atrasos"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\"><span class=\"padrao\">O segundo semestre de 2009 j&aacute; est&aacute; em pleno transcurso e o Conselho de Comunica&ccedil;&atilde;o Social (CCS) permanece um &oacute;rg&atilde;o consultivo fantasma. Depois de mais de uma d&eacute;cada de descaso do Senado Federal para sua instala&ccedil;&atilde;o (implicando o descumprimento da Constitui&ccedil;&atilde;o Federal, em seu artigo 244), o Conselho sofreu novo ataque por parte dos parlamentares, na medida em que, ao n&atilde;o ter seus novos conselheiros nomeados, est&aacute; inoperante, o que efetivamente n&atilde;o desagrada aos parlamentares, j&aacute; que, por inseguran&ccedil;a e temor de seu potencial, nunca viram com bons olhos tal colegiado.<\/p>\n<p>O atraso na instala&ccedil;&atilde;o do CCS, como &eacute; sabido, foi devido ao desinteresse do Legislativo em criar um espa&ccedil;o no &acirc;mbito parlamentar que debata os meios de comunica&ccedil;&atilde;o social, embora seu poder n&atilde;o seja deliberativo. Sua instala&ccedil;&atilde;o n&atilde;o era e n&atilde;o &eacute; de interesse das grandes empresas de radiodifus&atilde;o, as quais sempre tiveram uma grande for&ccedil;a de negocia&ccedil;&atilde;o direta no Parlamento, com um poder de barganha muito forte no processo de conforma&ccedil;&atilde;o das normativas legais que regulamentam a comunica&ccedil;&atilde;o social no Brasil (e n&atilde;o &eacute; por outro motivo que n&atilde;o se engajaram verdadeiramente na realiza&ccedil;&atilde;o da Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, a Confecom).<br \/><strong><br \/>Retrospecto desfavor&aacute;vel<\/strong><\/p>\n<p>No entanto, mesmo com poderes limitados, sendo consultivo, o Conselho, por si s&oacute;, j&aacute; representou um lugar a mais para a discuss&atilde;o de temas midi&aacute;ticos, enquanto esteve em opera&ccedil;&atilde;o. Quest&otilde;es relevantes para a comunica&ccedil;&atilde;o industrial brasileira, como, por exemplo, a concentra&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia e a televis&atilde;o, em particular, foram levantadas no CCS, sempre algo importante num pa&iacute;s que tende a tratar as comunica&ccedil;&otilde;es como algo privado, apesar de sua enorme dimens&atilde;o p&uacute;blica. Ao mesmo tempo, deve ser registrado, como ponto negativo em sua curta exist&ecirc;ncia, que o Conselho teve uma maioria de conselheiros ligados &agrave;s empresas de radiodifus&atilde;o, principalmente nas cadeiras destinadas &agrave; representa&ccedil;&atilde;o da sociedade civil.<\/p>\n<p>Desde 2005 o CCS vem em constante decl&iacute;nio, resultado de seu esvaziamento, chegando ao ponto de n&atilde;o ter sequer tido uma &uacute;nica reuni&atilde;o em 2007, o mesmo ocorrendo em 2008 e 2009, s&oacute; que, piorando a quest&atilde;o, nesses dois &uacute;ltimos anos porque seus conselheiros n&atilde;o foram indicados pelo Senado Federal. Um retrospecto que n&atilde;o permite um bom horizonte, em curto prazo, considerando a crise interna daquela Casa e que 2010 ser&aacute; um ano eleitoral.<br \/><strong><br \/>Abrigo da pluralidade<br \/><\/strong><br \/>O CCS tem potencialidade para configurar-se em uma ferramenta de suporte a debates envolvendo os meios de comunica&ccedil;&atilde;o, abordando principalmente a pauta atual, com foco na digitaliza&ccedil;&atilde;o da televis&atilde;o brasileira e o funcionamento da TV Brasil. Mesmo sem poderes de delibera&ccedil;&atilde;o quanto &agrave; cria&ccedil;&atilde;o e express&atilde;o do pensamento e da diversidade s&oacute;cio-cultural, este instrumento poderia representar um ambiente fomentador do debate sobre aparatos legais que sirvam &agrave; regulamenta&ccedil;&atilde;o do cen&aacute;rio midi&aacute;tico e &agrave; seguridade quanto aos preceitos b&aacute;sicos da comunica&ccedil;&atilde;o inseridas no Cap&iacute;tulo V da Constitui&ccedil;&atilde;o Federal.<\/p>\n<p>Com um organismo dotado de diretrizes espec&iacute;ficas e efetivas, como tende a existir nos pa&iacute;ses desenvolvidos, em diversos formatos, haveria um contraponto para a l&oacute;gica de mercado proposto pelos empres&aacute;rios de m&iacute;dia, ainda que o CCS seja demarcado pela contradi&ccedil;&atilde;o, assinalado por injun&ccedil;&otilde;es p&uacute;blicas e tamb&eacute;m privadas. Na verdade, l&oacute;cus como o do Conselho devem se constituir em abrigo da pluralidade, nesse sentido somando aos preceitos estabelecidos na Constitui&ccedil;&atilde;o de 1988.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Segundo semestre de 2009 e Conselho de Comunica&ccedil;&atilde;o Social permanece &oacute;rg&atilde;o consultivo fantasma<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[53],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23302"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23302"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23302\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23302"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23302"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23302"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}