{"id":22850,"date":"2009-05-29T11:20:08","date_gmt":"2009-05-29T11:20:08","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=22850"},"modified":"2009-05-29T11:20:08","modified_gmt":"2009-05-29T11:20:08","slug":"procurador-faz-criticas-ao-comando-da-anatel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=22850","title":{"rendered":"Procurador faz cr\u00edticas ao comando da Anatel"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">Autor da representa&ccedil;&atilde;o que provocou o Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU) a investigar o contexto em que foi produzido os informes sobre multas altas aplicadas nas concession&aacute;rias, o procurador do Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal na Para&iacute;ba, Duciran Farena, voltou &agrave; carga contra a Anatel esta semana. Farena atacou o comando da ag&ecirc;ncia reguladora e disse que a produ&ccedil;&atilde;o dos informes demonstra que a autarquia est&aacute; &quot;fora de controle&quot;. <\/p>\n<p>Em suas palavras, impera hoje na Anatel &quot;a regra do cada um por si e o mercado (isto &eacute;, os futuros empregos nas empresas reguladas) por todos&quot;. Duciran, que &eacute; coordenador do Grupo de Trabalho sobre Telefonia do Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal (MPF), contou com o apoio de outros tr&ecirc;s procuradores na contesta&ccedil;&atilde;o dos informes encaminhada ao TCU. <\/p>\n<p><strong>Retrocesso <\/strong><\/p>\n<p>As declara&ccedil;&otilde;es foram feitas durante workshop organizado pelos &oacute;rg&atilde;os de defesa do consumidor Indec e Proteste, nessa segunda-feira, 25, em S&atilde;o Paulo. Segundo Farena, a Anatel &quot;retrocedeu cerca de dez anos em termos de acessibilidade e transpar&ecirc;ncia, na presid&ecirc;ncia do embaixador Sardenberg&quot; e refor&ccedil;ou que os funcion&aacute;rios respons&aacute;veis pela produ&ccedil;&atilde;o dos informes que sugerem a falta de razoabilidade das multas aplicadas pela pr&oacute;pria ag&ecirc;ncia podem ser processados por improbidade administrativa. Este notici&aacute;rio solicitou &agrave; assessoria da Anatel o contraponto da ag&ecirc;ncia &agrave;s cr&iacute;ticas, mas n&atilde;o teve resposta at&eacute; o fechamento da edi&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n<p>O procurador chama o documento de &quot;informe da vergonha&quot;, e afirma que a iniciativa comprometeu a legitimidade de todo o processo de aplica&ccedil;&atilde;o das multas pelo &oacute;rg&atilde;o regulador. <\/p>\n<p>A introdu&ccedil;&atilde;o de novos conceitos na regulamenta&ccedil;&atilde;o, como o de &quot;backhaul&quot;, &quot;bloqueio&quot; e &quot;ponto extra&quot; tamb&eacute;m foi criticada pelo procurador por conta da imprecis&atilde;o das defini&ccedil;&otilde;es dadas pela ag&ecirc;ncia. &quot;A Anatel n&atilde;o tem compet&ecirc;ncia para mudar conceitos e institutos da lei civil e, no entanto, o faz com frequ&ecirc;ncia quando, por exemplo, conceitua cooperativa em desacordo com o conceito previsto no Direito Civil&quot;. <\/p>\n<p><strong>Choque de gest&atilde;o <\/strong><\/p>\n<p>Em entrevista a este notici&aacute;rio, Farena refor&ccedil;ou as cr&iacute;ticas &agrave; falta de transpar&ecirc;ncia da ag&ecirc;ncia citando como exemplo a dificuldade da autarquia em esclarecer os componentes do backhaul. &quot;No caso do backhaul, acho que eles tamb&eacute;m n&atilde;o querem que ningu&eacute;m saiba direito o que ele &eacute;. Porque pegam uma palavra em ingl&ecirc;s e n&atilde;o esclarecem. Porque n&atilde;o dizer logo que o backhaul &eacute; tronco ou outra coisa? Isso resolveria inclusive a discuss&atilde;o sobre reversibilidade&quot;, analisou. <\/p>\n<p>As cr&iacute;ticas voltadas &agrave; gest&atilde;o do atual presidente, embaixador Ronaldo Sardenberg, se explicam em parte pela dificuldade de di&aacute;logo que o MPF tem tido com o comandante da Anatel. &quot;A regress&atilde;o da Anatel &eacute; n&iacute;tida. Antes, o Minist&eacute;rio P&uacute;blico tinha um di&aacute;logo com os presidentes da ag&ecirc;ncia. Hoje, o presidente n&atilde;o nos atende; &eacute; tido como inacess&iacute;vel. Ele n&atilde;o aparenta ter disposi&ccedil;&atilde;o para dialogar&quot;, afirmou o procurador, lembrando que as reuni&otilde;es que teve at&eacute; agora na ag&ecirc;ncia contaram apenas com a presen&ccedil;a de t&eacute;cnicos. <\/p>\n<p>Uma das preocupa&ccedil;&otilde;es mais fortes de Farena &eacute; a sensa&ccedil;&atilde;o de que h&aacute; um &quot;descontrole&quot; na ag&ecirc;ncia e que as &aacute;reas t&eacute;cnicas est&atilde;o agindo por conta pr&oacute;pria em v&aacute;rios momentos, sem um comando atuante. Para ele, uma sa&iacute;da para melhorar a atua&ccedil;&atilde;o da autarquia seria a contrata&ccedil;&atilde;o de uma consultoria especializada para auditar o trabalho feito. &quot;Eles gostam tanto de &#39;planos&#39;, n&atilde;o &eacute;? Fizeram at&eacute; um plano de atualiza&ccedil;&atilde;o da regulamenta&ccedil;&atilde;o recentemente. Acho que eles podiam aproveitar para fazer um plano de avalia&ccedil;&atilde;o da efic&aacute;cia da regulamenta&ccedil;&atilde;o atual. Isso seria muito bom para a ag&ecirc;ncia.&quot; Este notici&aacute;rio ainda aguarda uma manifesta&ccedil;&atilde;o da ag&ecirc;ncia sobre as cr&iacute;ticas do procurador.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autor da representa&ccedil;&atilde;o que provocou o Tribunal de Contas da Uni&atilde;o (TCU) a investigar o contexto em que foi produzido os informes sobre multas altas aplicadas nas concession&aacute;rias, o procurador do Minist&eacute;rio P&uacute;blico Federal na Para&iacute;ba, Duciran Farena, voltou &agrave; carga contra a Anatel esta semana. 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