{"id":22721,"date":"2009-05-05T16:19:42","date_gmt":"2009-05-05T16:19:42","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=22721"},"modified":"2009-05-05T16:19:42","modified_gmt":"2009-05-05T16:19:42","slug":"anatel-otimiza-desempenho-para-compensar-falta-de-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=22721","title":{"rendered":"Anatel otimiza desempenho para compensar falta de recursos"},"content":{"rendered":"<p class=\"padrao\">Apesar de serem destinados exclusivamente para a Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel), a aplica&ccedil;&atilde;o dos recursos do Fistel (Fundo de Fiscaliza&ccedil;&atilde;o das Telecomunica&ccedil;&otilde;es) na ag&ecirc;ncia &eacute; cada vez menor. No ano passado representou apenas 11,7% do total arrecadado, na ordem de R$ 2,2 bilh&otilde;es. Em 2007, a participa&ccedil;&atilde;o foi de 12,9% dos R$ 1,7 bi arrecadados e de 39,7% em 2002, conforme aponta o Relat&oacute;rio de Gest&atilde;o de 2008 da ag&ecirc;ncia.<\/p>\n<p>Em 2008, considerando-se os cr&eacute;ditos autorizados, a Anatel fechou o or&ccedil;amento em R$ 381,6 milh&otilde;es, sendo R$ 173,4 milh&otilde;es para &ldquo;Pessoal e Encargos Sociais&rdquo;, R$ 166,3 milh&otilde;es para as &ldquo;Outras Despesas Correntes&rdquo;, R$ 32,6 milh&otilde;es para &ldquo;Investimentos&rdquo; e R$ 9,2 milh&otilde;es para as despesas com &ldquo;Invers&otilde;es Financeiras&rdquo;. Os recursos destinados para fiscaliza&ccedil;&atilde;o ficaram em R$ 60,8 milh&otilde;es, menos do que os R$ 81 milh&otilde;es previstos na Lei Or&ccedil;ament&aacute;ria, antes dos cortes. Em 2007, a LOA previa R$ 90 milh&otilde;es para fiscaliza&ccedil;&atilde;o, mas somente R$ 60 milh&otilde;es foram liberados.<\/p>\n<p>Apesar da redu&ccedil;&atilde;o dos recursos, a ag&ecirc;ncia, segundo o relat&oacute;rio, realizou 29,6% a mais de a&ccedil;&otilde;es de fiscaliza&ccedil;&atilde;o do que o previsto em seu plano de a&ccedil;&atilde;o. Foram procedidas 258.308 a&ccedil;&otilde;es de fiscaliza&ccedil;&otilde;es em todas as unidades da Federa&ccedil;&atilde;o, ante a previs&atilde;o de 199.333 a&ccedil;&otilde;es no per&iacute;odo. No total, a Anatel fiscalizou 19.374 entidades, utilizando o total de 600.780 horas\/homem. Segundo a Superintend&ecirc;ncia de Radiofreq&uuml;&ecirc;ncia e Fiscaliza&ccedil;&atilde;o, o aumento da fiscaliza&ccedil;&atilde;o deveu-se, sobretudo,&nbsp; a um melhor desempenho na utiliza&ccedil;&atilde;o do tempo previsto de realiza&ccedil;&atilde;o de algumas atividades de fiscaliza&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>A&ccedil;&otilde;es<br \/><\/strong><br \/>Al&eacute;m da fiscaliza&ccedil;&atilde;o do SMP (Servi&ccedil;o M&oacute;vel Pessoal), portabilidade, call centers, metas de universaliza&ccedil;&atilde;o, controle patrimonial, a ag&ecirc;ncia realizou verifica&ccedil;&otilde;es t&eacute;cnicas de radiomonitoragem (uso do espectro), produtos de telecomunica&ccedil;&otilde;es (certifica&ccedil;&atilde;o) e fiscaliza&ccedil;&atilde;o tribut&aacute;ria, por amostragem, dos valores arrecadados nos exerc&iacute;cios de 2003 e 2004 para o Fust (Fundo Nacional de Universaliza&ccedil;&atilde;o) e&nbsp; Funttel (Fundo Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es). Em 2003, depois da auditagem de 1.240 empresas, foram registradas diferen&ccedil;as entre os valores declarados e os devidos da ordem de R$ 488 milh&otilde;es. Em 2004, a diferen&ccedil;a observada chegou a R$ 841,8 milh&otilde;es.<\/p>\n<p>Outras realiza&ccedil;&otilde;es ligadas &agrave; fiscaliza&ccedil;&atilde;o foram realizadas em 2008, como aponta o relat&oacute;rio. Entre elas, a concentra&ccedil;&atilde;o do projeto arquitet&ocirc;nico do Centro Nacional de Sensoriamento Remoto das Telecomunica&ccedil;&otilde;es, que abrigar&aacute; todas as ferramentas e atividades de coordena&ccedil;&atilde;o e fiscaliza&ccedil;&atilde;o, na sede da Anatel; aquisi&ccedil;&atilde;o de plataforma para fiscaliza&ccedil;&atilde;o do SCM (Servi&ccedil;o de Comunica&ccedil;&atilde;o Multim&iacute;dia), usando a tecnologia WiFi, para verifica&ccedil;&atilde;o da qualidade da presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os de internet pelas prefeituras; implanta&ccedil;&atilde;o do SMQS (Sistema de Monitora&ccedil;&atilde;o da Qualidade de Servi&ccedil;os), que monitorar&aacute; a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os nas redes de STFC, SMP, SME, SCM e TVA; e desenvolvimento do projeto Msat, que compreende a implanta&ccedil;&atilde;o de duas esta&ccedil;&otilde;es terrenas para identificar interfer&ecirc;ncias de sinais, uso ilegal de transponders, medi&ccedil;&atilde;o da frequ&ecirc;ncia, posi&ccedil;&atilde;o e densidade de fluxo e ocupa&ccedil;&atilde;o das posi&ccedil;&otilde;es orbitais.<\/p>\n<p>Em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; implanta&ccedil;&atilde;o do SMQS, o preg&atilde;o para aquisi&ccedil;&atilde;o de bens e sistemas necess&aacute;rios ao funcionamento desse sistema, foi adiado novamente, conforme aviso publicado na edi&ccedil;&atilde;o de hoje do Di&aacute;rio Oficial da Uni&atilde;o. A nova data do certame ser&aacute; divulgada posteriormente.<span class=\"padrao\">O Relat&oacute;rio de Gest&atilde;o da Anatel de 2008 iria ser apreciado na &uacute;ltima quinta-feira (30), durante reuni&atilde;o do Conselho Consultivo. Por&eacute;m, teve a apresenta&ccedil;&atilde;o adiada porque dois itens do documento, o que trata das recomenda&ccedil;&otilde;es do &oacute;rg&atilde;o ou unidade de controle interno e as determina&ccedil;&otilde;es e recomenda&ccedil;&otilde;es do TCU (Tribunal de Contas da Uni&atilde;o), n&atilde;o ficaram prontos &agrave; tempo.<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apesar de serem destinados exclusivamente para a Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel), a aplica&ccedil;&atilde;o dos recursos do Fistel (Fundo de Fiscaliza&ccedil;&atilde;o das Telecomunica&ccedil;&otilde;es) na ag&ecirc;ncia &eacute; cada vez menor. 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