{"id":22625,"date":"2009-03-25T11:52:35","date_gmt":"2009-03-25T11:52:35","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=22625"},"modified":"2009-03-25T11:52:35","modified_gmt":"2009-03-25T11:52:35","slug":"a-agenda-da-cctci-para-o-ano-de-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=22625","title":{"rendered":"A agenda da CCTCI para o ano de 2009"},"content":{"rendered":"<p> \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t                              <\/p>\n<p class=\"padrao\"><em>A indica&ccedil;&atilde;o do deputado Eduardo Gomes (PSDB-TO) para a presid&ecirc;ncia da Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia, Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica (CCTCI) da C&acirc;mara dos Deputados surgiu como surpresa para os pol&iacute;ticos, jornalistas, consultores e ativistas que acompanham as atividades do &oacute;rg&atilde;o. Nos &uacute;ltimos anos, a Comiss&atilde;o foi dominada pela tem&aacute;tica das comunica&ccedil;&otilde;es, tendo tido presidentes ligados a esta &aacute;rea, como o petista Walter Pinheiro (BA), que dirigiu o &oacute;rg&atilde;o em 2008.<\/p>\n<p>Diferentemente deste perfil, Eduardo Gomes envolveu-se historicamente com temas ligados ao setor el&eacute;trico. Foi vereador na capital de seu estado, Palmas, e est&aacute; na C&acirc;mara dos Deputados desde 2003. Esta biografia &eacute; uma grande influ&ecirc;ncia na linha que o parlamentar pretende adotar &agrave; frente da CCTCI. Em entrevista ao <strong>Observat&oacute;rio do Direito &agrave; Comunica&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/em><em>, o novo presidente destacou a import&acirc;ncia dos temas em discuss&atilde;o em 2008, como o PL 29 [que altera a regulamenta&ccedil;&atilde;o da TV por assinatura] e o substitutivo da deputada Maria do Carmo Lara ao projeto que altera a Lei das R&aacute;dios Comunit&aacute;rias (9.612\/1998).<\/p>\n<p>Mas declarou que pretende dar mais aten&ccedil;&atilde;o a quest&otilde;es relacionadas &agrave; &aacute;rea de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, objeto de &ldquo;certa desvantagem&rdquo; nos &uacute;ltimos anos entre os trabalhos da Comiss&atilde;o. Entre elas estar&atilde;o o esfor&ccedil;o para recuperar o or&ccedil;amento do setor e a discuss&atilde;o sobre o repasse de verbas &agrave;s Funda&ccedil;&otilde;es ligadas a universidades.<br \/><\/em><br \/><strong>Como voc&ecirc; pretende conciliar o escopo amplo de assuntos abarcados pela CCTCI? Haver&aacute; prioridade para algum tema?<br \/><\/strong><br \/>Minha inten&ccedil;&atilde;o &eacute; dar destaque a assuntos que tramitam na Comiss&atilde;o e segmentos que entram no ano legislativo com uma certa desvantagem. O que vai nortear os trabalhos da Comiss&atilde;o neste ano foi estabelecido em anos anteriores, como a Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, e a an&aacute;lise de alguns projetos, como o PL 29. Minha inten&ccedil;&atilde;o &eacute; refor&ccedil;ar a import&acirc;ncia destes dois temas, mas promover equil&iacute;brio entre assuntos que s&atilde;o t&atilde;o importantes quanto estes e que est&atilde;o sob a responsabilidade nossa. <\/p>\n<p>&Eacute; o caso da recupera&ccedil;&atilde;o do or&ccedil;amento de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia. As na&ccedil;&otilde;es que est&atilde;o sofrendo fortemente os impactos da crise est&atilde;o planejando sua sobreviv&ecirc;ncia com base no fortalecimento dos investimentos em ci&ecirc;ncia, tecnologia e inova&ccedil;&atilde;o. Aqui estamos fazendo o contr&aacute;rio. O or&ccedil;amento desta &aacute;rea recebeu corte significativo de mais de R$ 100 milh&otilde;es em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; proposta original e vamos lutar para recuper&aacute;-lo. Outra quest&atilde;o &eacute; a capta&ccedil;&atilde;o de recursos dos fundos setoriais pelas funda&ccedil;&otilde;es das universidades, que s&atilde;o penalizadas por terem sofrido um tratamento linear a partir de casos de tr&ecirc;s ou quatro que fizeram mau uso do dinheiro. N&atilde;o podemos punir todas porque algumas se comportaram de maneira errada. <\/p>\n<p>H&aacute; outros assuntos interessantes, como a propriedade intelectual, o direito autoral e as tecnologias assistidas para pessoas com defici&ecirc;ncia. Vamos tentar distribuir tarefas, aproveitar que n&atilde;o venho com uma vis&atilde;o de um segmento espec&iacute;fico para realizar um trabalho suprapartid&aacute;rio de modo a atender as demandas do processo legislativo. E aquilo que eu n&atilde;o conseguir aprovar durante o ano, pretendo, pelo menos, deixar um olhar mais atento para estes segmentos que n&atilde;o est&atilde;o nesta pauta pr&eacute;-estabelecida.<\/p>\n<p><span class=\"padrao\"><strong>Como voc&ecirc; est&aacute; pensando a atua&ccedil;&atilde;o da CCTCI no processo da Confer&ecirc;ncia ao longo do processo? <\/strong><\/p>\n<p>A Comiss&atilde;o teve papel fundamental na estrutura&ccedil;&atilde;o or&ccedil;ament&aacute;ria da Confer&ecirc;ncia, iniciativa dos parlamentares da Comiss&atilde;o que assegurou R$ 8,2 milh&otilde;es no Or&ccedil;amento da Uni&atilde;o para o evento. A participa&ccedil;&atilde;o n&atilde;o estar&aacute; restrita aos parlamentares que ir&atilde;o fazer parte da organiza&ccedil;&atilde;o da Confer&ecirc;ncia. Ela se dar&aacute; com o conjunto das demandas legislativas que sair&atilde;o do processo. Somos respons&aacute;veis no momento pr&eacute; e p&oacute;s-Confer&ecirc;ncia. A Comiss&atilde;o vai ser orientada, em parte, pela pauta da Confer&ecirc;ncia e vai contribuir com os debates que ser&atilde;o feitos aqui. A quest&atilde;o num&eacute;rica &eacute; um debate que pode desperdi&ccedil;ar energia. Acho mais importante ampliar a participa&ccedil;&atilde;o de outros segmentos da sociedade, como o terceiro setor. <\/p>\n<p><strong>O tema mais pol&ecirc;mico do ano de 2008 na Comiss&atilde;o foi o PL 29. J&aacute; h&aacute; uma estrat&eacute;gia em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; ele? <\/strong><\/span><\/p>\n<p>A primeira coisa &eacute; aguardar a vinda dele da Comiss&atilde;o de Defesa do Consumidor para a nossa, que &eacute; a comiss&atilde;o de m&eacute;rito. A segunda estrat&eacute;gia &eacute; realizar debates pr&eacute;vios com os segmentos envolvidos no projeto, fortalecendo as converg&ecirc;ncias e aprofundando a discuss&atilde;o sobre as diverg&ecirc;ncias. Precisamos dar conseq&uuml;&ecirc;ncia legislativa a este projeto, porque sen&atilde;o a realidade vai nos impor, ou atrav&eacute;s da tecnologia, ou atrav&eacute;s do cidad&atilde;o, uma realidade que vai tornando parte do projeto obsoleto. Por isso confio no processo legislativo, realizaremos um esfor&ccedil;o para aprovar aquilo que &eacute; bom e deixando de aprovar aquilo que n&atilde;o &eacute;.<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">A grande pol&ecirc;mica do PL s&atilde;o os mecanismos referentes ao conte&uacute;do. O ex-presidente da CCTCI Walter Pinheiro sinalizou neste ano que estes dispositivos poderiam ser retirado do projeto para garantir a aprova&ccedil;&atilde;o da permiss&atilde;o de entrada das empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es no neg&oacute;cio da TV por assinatura. Voc&ecirc; acha que &eacute; um caminho prov&aacute;vel para a tramita&ccedil;&atilde;o desta mat&eacute;ria?<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Acho que &eacute; um assunto que ficou tanto tempo marcando passo em alguns debates que a realidade pode impor um cen&aacute;rio que leve a isso. Como o projeto &eacute; abrangente e foi sendo apensado a outros, instru&iacute;do a outros objetivos legislativos, de repente podemos recuperar o aspecto original. Pode ser que seja necess&aacute;rio fazer isso, mas n&atilde;o tem de ser uma vis&atilde;o s&oacute; minha. Quando ele vier vamos escolher o relator, que ter&aacute; um pepel importante nisso. O que estou tentando &eacute; estimular o debate pr&eacute;vio a partir da mem&oacute;ria das discuss&otilde;es realizadas no ano de 2008, pontuando consensos e aquilo que &eacute; objeto de maior diverg&ecirc;ncias.<\/p>\n<p><strong>Outro tema pol&ecirc;mico foi a revis&atilde;o da Lei das R&aacute;dios Comunit&aacute;rias (9.612\/1998), na forma do substitutivo da ex-deputada Maria do Carmo Lara (PT-MG). O texto da parlamentar buscou um meio termo mas revelou intensas discord&acirc;ncias quanto aos caminhos para esta atualiza&ccedil;&atilde;o da legisla&ccedil;&atilde;o para este servi&ccedil;o.<\/strong><\/p>\n<p>Este tema vai entrar no centro das discuss&otilde;es. N&atilde;o entendo uma Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o sem este tema ser discutido. E entendo tamb&eacute;m que a realidade das cidades brasileiras imp&otilde;e um novo debate sobre este assunto. Sempre tive a curiosidade de saber se voc&ecirc; tem uma localidade servida por uma radcom de raio restrita, ela n&atilde;o tem r&aacute;dio comunit&aacute;ria. H&aacute; uma discuss&atilde;o de ajuste que precisa ser pautada na realidade. Ou o raio que est&aacute; autorizado &eacute; pequeno, e do que conhe&ccedil;o das r&aacute;dios da minha cidade esta medida n&atilde;o &eacute; o que acontece na pr&aacute;tica, de repente precisa ser maior. Mas tamb&eacute;m tenho conhecimento de casos onde o exagero &eacute; a marca, r&aacute;dio pirata atrapalhando frequ&ecirc;ncia de aeroportos, o que tamb&eacute;m envolve a fiscaliza&ccedil;&atilde;o do Minist&eacute;rio.<\/p>\n<p><strong>E quanto aos encaminhamentos da sub-comiss&atilde;o de radiodifus&atilde;o, presidida pela deputada Luiza Erudina (PSB-SP)? Eles dever&atilde;o ser retomados este ano?<\/strong><\/p>\n<p>Este assunto foi levantado pela Erudina. Por quest&atilde;o regimental a sub-comiss&atilde;o n&atilde;o foi prorrogada, teve seu prazo encerrado. Agora precisamos discutir se iremos fazer isso ou se iremos retomar os seus encaminhamentos. N&oacute;s vamos levar este assunto para a Comiss&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Qual deve ser a pauta da CCTCI em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; pol&iacute;tica de acesso &agrave; banda larga e inclus&atilde;o digital?<\/strong><\/p>\n<p>A Comiss&atilde;o vai, com certeza, incluir na sua pauta de reivindica&ccedil;&atilde;o a vota&ccedil;&atilde;o em plen&aacute;rio do PL do Fust relatado pelo Paulo Lustosa (PMDB-CE). Esta discuss&atilde;o deve jogar luz sobre este assunto. N&atilde;o faz sentido haver um recurso t&atilde;o robusto que serve apenas para cumprir super&aacute;vit fiscal.<\/p>\n<p><strong>Um outro processo regulat&oacute;rio que avan&ccedil;ou ao largo da Comiss&atilde;o foi a reformula&ccedil;&atilde;o das pol&iacute;ticas de telecomunica&ccedil;&otilde;es, especialmente a mudan&ccedil;a do Plano Geral de Outorgas (PGO), Plano Geral de Metas de Universaliza&ccedil;&atilde;o (PGMU) e a compra da Brasil Telecom pela Oi. A CCTCI deve se debru&ccedil;ar sobre estes assuntos?<\/strong><\/p>\n<p>O m&aacute;ximo que se pode fazer &eacute; retomar a discuss&atilde;o a partir daquele cen&aacute;rio que est&aacute; consolidado, seja pela a&ccedil;&atilde;o do mercado ou do agente regulat&oacute;rio. O que podemos fazer &eacute; tirar a li&ccedil;&atilde;o deste caso. Os temas de telecom v&atilde;o aparecer no bojo do debate sobre a converg&ecirc;ncia midi&aacute;tica. E a&iacute; temos que usar os instrumentos legislativos colocados, e trabalhar com os projetos em tramita&ccedil;&atilde;o na Comiss&atilde;o. Mas a m&eacute;dio e longo prazo, estes temas dever&atilde;o ser discutidos na Confer&ecirc;ncia.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novo presidente promete mais espa\u00e7o para C&#038;T na Comiss\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[825],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22625"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22625"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22625\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}