{"id":22616,"date":"2009-03-19T17:24:40","date_gmt":"2009-03-19T17:24:40","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=22616"},"modified":"2014-09-07T02:58:15","modified_gmt":"2014-09-07T02:58:15","slug":"a-proposta-de-uma-nova-legislacao-para-a-comunicacao-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=22616","title":{"rendered":"A proposta de uma nova legisla\u00e7\u00e3o para a comunica\u00e7\u00e3o argentina"},"content":{"rendered":"<p> \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t                      <\/p>\n<p class=\"padrao\"><em><span class=\"padrao\">Nesta quarta-feira (18), o Governo Federal da Argentina tornou p&uacute;blica sua proposta de uma nova Lei de Servi&ccedil;os de Comunica&ccedil;&atilde;o Audiovisuais [<a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=18301\">veja aqui<\/a> ]. O novo marco est&aacute; voltado &ldquo;a garantir o exerc&iacute;cio universal para todos os cidad&atilde;os do direito de receber, difundir e pesquisar informa&ccedil;&otilde;es e opini&otilde;es e que constitua tamb&eacute;m um verdadeiro pilar da democracia, garantindo a pluralidade, a diversidade e uma efetiva liberdade de express&atilde;o&rdquo;, conforme consta na apresenta&ccedil;&atilde;o do projeto.<\/p>\n<p><\/span>A proposta visa, tamb&eacute;m, acompanhar o salto tecnol&oacute;gico gerado pela converg&ecirc;ncia midi&aacute;tica, democratizando a propriedade dos meios e colocando o foco dos servi&ccedil;os nos benef&iacute;cios dos cidad&atilde;os. Uma das grandes mudan&ccedil;as apresentadas &eacute; a cria&ccedil;&atilde;o de um Conselho Federal de Comunica&ccedil;&otilde;es audiovisuais, formado por parlamentares, gestores governamentais, representantes  dos meios comerciais, estatais, universit&aacute;rios e sem fins de lucro, pesquisadores e trabalhadores do setor.<\/p>\n<p>Quanto &agrave; propriedade, o projeto traz dispositivos de proibi&ccedil;&atilde;o ao monop&oacute;lio com a limita&ccedil;&atilde;o ao m&aacute;ximo de apenas 10 outorgas por concession&aacute;rio. Ele tamb&eacute;m prev&ecirc; a possibilidade de opera&ccedil;&atilde;o de meios por parte dos governos nacional, estaduais e municipais, al&eacute;m de permitir que funda&ccedil;&otilde;es e outras organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil explorem os servi&ccedil;os sem finalidades lucrativas.<\/p>\n<p>Quanto &agrave; distribui&ccedil;&atilde;o dos canais, s&atilde;o reservados para a emissora estatal (R&aacute;dio e Televis&atilde;o Argentina Sociedade Estatal) geradoras e retransmissoras para que ela possa cobrir o territ&oacute;rio nacional, para os governos estaduais no m&iacute;nimo duas esta&ccedil;&otilde;es de r&aacute;dio (uma AM e uma FM) e um a TV aberta, para cada cidade uma r&aacute;dio FM e para cada Universidade uma emissora de televis&atilde;o aberta. Para os agentes sem fins lucrativos, ficam reservados 33% dos canais no espectro de radiofreq&uuml;&ecirc;ncias. Na legisla&ccedil;&atilde;o em vigor, h&aacute; apenas a figura da concess&atilde;o comercial.<\/p>\n<p>O <strong>Observat&oacute;rio do Direito &agrave; Comunica&ccedil;&atilde;o<\/strong> entrevistou o professor e pesquisador da Universidade de Buenos Aires Santiago Marino. Meste em Comunica&ccedil;&atilde;o e Cultura pela UBA, Marino desenvolve investiga&ccedil;&otilde;es na &aacute;rea de pol&iacute;ticas e legisla&ccedil;&atilde;o de comunica&ccedil;&atilde;o, tendo participado das discuss&otilde;es da Coaliz&atilde;o por uma Lei de Radiodifus&atilde;o Democr&aacute;tica, rede de entidades que apresentou contribui&ccedil;&otilde;es que motivaram a publica&ccedil;&atilde;o do Projeto de nova Lei de Servi&ccedil;os Audiovisuais.<\/p>\n<p><\/em><strong>Como voc&ecirc; v&ecirc; o projeto de nova Lei de Servi&ccedil;os de Comunica&ccedil;&atilde;o Audiovisuais enviado pelo governo Cristina Kirchner ao parlamento? O que, na sua opini&atilde;o, motivou o interesse da presidente por uma revis&atilde;o legislativa? <\/strong><em><\/p>\n<p><\/em>O governo enviar&aacute; o projeto de Lei de Servi&ccedil;o Audiovisuais que apresentou ontem em alguns meses, logo ap&oacute;s uma s&eacute;rie de consultas e debates com os cidad&atilde;os sobre o tema. Esta iniciativa &eacute; muito valiosa, dado que nosso pa&iacute;s tem um sistema de m&iacute;dia fortemente concentrado, internacionalizado e pouco democr&aacute;tico, com vastos setores exclu&iacute;dos. Logo ap&oacute;s o conflito com o agroneg&oacute;cio, que receberam um forte apoio dos meios comerciais &ndash; que, ademais, t&ecirc;m interesse econ&ocirc;mico neste setor -, foi retomado o debate sobre a revis&atilde;o da legisla&ccedil;&atilde;o da &aacute;rea e o Poder Executivo levou adiante a iniciativa.<\/p>\n<p><strong>Por que &eacute; importante alterar a atual legisla&ccedil;&atilde;o sobre a comunica&ccedil;&atilde;o na Argentina? Quais s&atilde;o os principais problemas dela?<br \/><\/strong><br \/>&Eacute; importante porque a lei atual &eacute; uma norma de fato, sancionada em 1980 pela ditadura militar, que ademais foi reformada no per&iacute;odo democr&aacute;tico com vi&eacute;s neoliberal, beneficiando a alguns (muito poucos) setores privados, permitindo a concentra&ccedil;&atilde;o (at&eacute; 24 outorgas) e excluindo setores sociais sem finalidades lucrativas.<\/p>\n<p><strong>Qual a sua avalia&ccedil;&atilde;o sobre o conte&uacute;do do projeto? Ele traz avan&ccedil;os para democratizar os meios de comunica&ccedil;&atilde;o na Argentina?<br \/><\/strong><br \/>O projeto &eacute; muito interessante e muito estimulante, prop&otilde;e avan&ccedil;os para democratizar a m&iacute;dia como: garantir a divis&atilde;o do espectro de modo equitativos (33% para cada tipo de meios, estatais, privados comerciais e sem fins de lucro), a redu&ccedil;&atilde;o do m&aacute;ximo de concess&otilde;es (de 24 para 10), a proibi&ccedil;&atilde;o de controlar licen&ccedil;as de TV aberta e de TV a Cabo na mesma &aacute;rea, a integra&ccedil;&atilde;o da autoridade de controle de outorgas por parte das minorias pol&iacute;ticas e a cria&ccedil;&atilde;o de uma comiss&atilde;o legislativa bicameral para acompanhar o setor, entre outros.<\/p>\n<p><strong>H&aacute; pontos que devem ser aperfei&ccedil;oados no projeto? Quais?<br \/><\/strong><br \/>O que mais me preocupa &eacute; como se implementar&aacute; o processo e como os grupos que hoje possuem 24 outorgas v&atilde;o se desfazer delas.<\/p>\n<p><strong><span class=\"padrao\">O projeto deve sofrer cr&iacute;ticas por parte dos empres&aacute;rios e de algumas for&ccedil;as pol&iacute;ticas?<\/span><br \/><\/strong><br \/>A propostas do governo j&aacute; sofre oposi&ccedil;&atilde;o por parte dos empres&aacute;rios de meios e das for&ccedil;as pol&iacute;ticas de oposi&ccedil;&atilde;o ao governo Kirchner, e ser&aacute; interessante ver quais argumentos usar&atilde;o para defender a atual concentra&ccedil;&atilde;o de propriedade dos meios.<span class=\"padrao\"><\/p>\n<p><strong>Voc&ecirc; considera que h&aacute; condi&ccedil;&otilde;es para a aprova&ccedil;&atilde;o do projeto? Quando?<\/strong><\/span><strong><br \/><\/strong><br \/>&Eacute; muito dif&iacute;cil, embora seja t&atilde;o necess&aacute;rio quanto urgente. O projeto &eacute; realmente muito bom.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pesquisador analisa o Projeto do governo <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[825],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22616"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22616"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22616\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28014,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22616\/revisions\/28014"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22616"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22616"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22616"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}