{"id":22268,"date":"2008-12-12T19:13:05","date_gmt":"2008-12-12T19:13:05","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=22268"},"modified":"2008-12-12T19:13:05","modified_gmt":"2008-12-12T19:13:05","slug":"fusao-gerara-concentracao-no-mercado-de-dados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=22268","title":{"rendered":"Fus\u00e3o gerar\u00e1 concentra\u00e7\u00e3o no mercado de dados"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\">A oferta de servi&ccedil;os de dados tornou-se nos &uacute;ltimos anos um dos ramos mais sens&iacute;veis nas an&aacute;lises concorrenciais que envolvem o setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es. No processo de avalia&ccedil;&atilde;o do pedido de anu&ecirc;ncia pr&eacute;via para que a Oi possa assumir o controle da Brasil Telecom, este tema tamb&eacute;m mereceu dedica&ccedil;&atilde;o especial por parte da Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel). E a constata&ccedil;&atilde;o foi de que a nova empresa gerar&aacute;, sim, concentra&ccedil;&atilde;o horizontal na oferta destes servi&ccedil;os.<\/p>\n<p>Do ponto de vista do n&uacute;mero de acessos feitos pelas empresas de Servi&ccedil;o de Comunica&ccedil;&atilde;o Multim&iacute;dia (SCM), o parecer t&eacute;cnico da Anatel encaminhado ao Conselho Ddiretor sobre a anu&ecirc;ncia alerta para uma alta concentra&ccedil;&atilde;o do mercado em favor da BrT-Oi. Juntas, Brasil Telecom e Oi passar&atilde;o a deter 42,41% dos acessos de dados no Brasil, dada a for&ccedil;a que suas operadoras de SCM (servi&ccedil;o de banda larga) j&aacute; possuem em suas respectivas &aacute;reas de atua&ccedil;&atilde;o. A baixa concorr&ecirc;ncia entre as empresas n&atilde;o evitou o laudo negativo, uma vez que o percentual resultante &eacute; alto o suficiente para ser considerada &quot;parcela substancial de mercado&quot;.<\/p>\n<p>Pelo manual de an&aacute;lise concorrencial, empresas com parcela substancial de mercado t&ecirc;m potencial para praticar abusos de poder econ&ocirc;mico, como alterar artificialmente pre&ccedil;os por per&iacute;odos longos o suficiente para gerar danos graves &agrave; concorr&ecirc;ncia. Apesar da constata&ccedil;&atilde;o da Anatel de que a BrT-Oi possuir&aacute; efetivo poder de mercado nesse ramo, a &aacute;rea t&eacute;cnica da ag&ecirc;ncia foi bastante condescendente com as teles e optou por ponderar que a nova concession&aacute;ria pode n&atilde;o ser capaz de exercer esse poder de mercado de forma negativa. <\/p>\n<p>Para chegar a esta conclus&atilde;o, a Anatel considerou que a posse de parcela substancial do mercado &eacute; condi&ccedil;&atilde;o &quot;necess&aacute;ria, mas n&atilde;o suficiente&quot; para a pr&aacute;tica de medidas anticompetitivas. E complementou que a exist&ecirc;ncia de outras operadoras de SCM significa uma &quot;concorr&ecirc;ncia efetiva&quot; no mercado de dados, capaz de reagir agressivamente &agrave; qualquer conduta anticoncorrencial por parte da BrT-Oi.<\/p>\n<p>Com 42,41% dos acessos, a BrOi ser&aacute; a grande l&iacute;der na comunica&ccedil;&atilde;o de dados brasileira, batendo a Telef&ocirc;nica (23,79%) e a Embratel (16,46%). A Embratel, no entanto, continuar&aacute; sendo a l&iacute;der em receitas neste setor, deixando a BrT-Oi em segundo lugar. Analisando esse cen&aacute;rio geral, a Anatel considera que a &quot;opera&ccedil;&atilde;o n&atilde;o gerar&aacute; preju&iacute;zos &agrave; concorr&ecirc;ncia, uma vez que o exerc&iacute;cio de poder de mercado gerado pela concentra&ccedil;&atilde;o n&atilde;o &eacute; prov&aacute;vel&quot;. Assim, mesmo com a concentra&ccedil;&atilde;o constatada, a &aacute;rea t&eacute;cnica n&atilde;o sugere nenhuma contrapartida para minimizar eventuais riscos ao mercado neste item da an&aacute;lise.<\/p>\n<p>Vale lembrar que o Conselho Administrativo de Defesa Econ&ocirc;mica (Cade) assinou um Acordo de Preserva&ccedil;&atilde;o da Reversibilidade da Opera&ccedil;&atilde;o (Apro) com as concession&aacute;rias Brasil Telecom e Oi nesta semana e que visa exatamente a prote&ccedil;&atilde;o do mercado na oferta de dados. Pelo Apro, as companhias s&atilde;o obrigadas a informar ao Cade qualquer aquisi&ccedil;&atilde;o de licen&ccedil;as onde forem usadas tecnologias com possibilidade de oferta de servi&ccedil;os em banda larga, em especial de MMDS, WiMAX e 3G. Foi dada aten&ccedil;&atilde;o tamb&eacute;m para os provedores das concession&aacute;rias, nome comumente usado para designar as operadoras de SCM.  <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A oferta de servi&ccedil;os de dados tornou-se nos &uacute;ltimos anos um dos ramos mais sens&iacute;veis nas an&aacute;lises concorrenciais que envolvem o setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es. 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