{"id":21812,"date":"2008-09-16T12:59:20","date_gmt":"2008-09-16T12:59:20","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=21812"},"modified":"2008-09-16T12:59:20","modified_gmt":"2008-09-16T12:59:20","slug":"analise-do-novo-pgo-entra-na-reta-final-a-partir-do-dia-22","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=21812","title":{"rendered":"An\u00e1lise do novo PGO entra na reta final a partir do dia 22"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\"><a name=\"lblTitulo\" title=\"lblTitulo\"><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western\"><span class=\"padrao\"><a name=\"lblTexto\" title=\"lblTexto\"><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"western padrao\">Come&ccedil;a na pr&oacute;xima semana um complexo xadrez de datas e prazos para a aprova&ccedil;&atilde;o do novo Plano Geral de Outorgas (PGO), colocado em consulta p&uacute;blica. Segundo apurou este notici&aacute;rio, por volta do dia 22 o conselheiro Pedro Jaime Ziller, relator da mat&eacute;ria, deve receber o parecer da procuradoria jur&iacute;dica da Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel).<\/p>\n<p>A partir desse momento, Ziller, se quiser, poder&aacute; analisar o assunto pelo prazo de 30 dias antes de coloc&aacute;-lo em vota&ccedil;&atilde;o (publicamente, ele disse que o faria em 20 dias). Caso decida-se por utilizar apenas este prazo, o PGO teria condi&ccedil;&otilde;es de ser votado na semana do dia 22 de outubro ou, eventualmente, na semana do dia 29. <\/p>\n<p>Supondo que a aprova&ccedil;&atilde;o se d&ecirc; tranq&uuml;ilamente no conselho, sem pedidos de vista ou discuss&otilde;es mais alongadas, o conselho consultivo teria, ent&atilde;o, mais 15 dias de an&aacute;lise, o que significa que em meados de novembro o texto estaria com o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, que teria que fazer a sua an&aacute;lise e encaminhar &agrave; Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica para a publica&ccedil;&atilde;o do decreto. Ou seja, o Poder Executivo teria cerca de um m&ecirc;s antes das festas de final de ano para dizer se concorda com as mudan&ccedil;as propostas pela Anatel, fazer suas altera&ccedil;&otilde;es, caso haja alguma, e ent&atilde;o anunciar a mudan&ccedil;a.<\/p>\n<p>&Eacute; um prazo confort&aacute;vel em rela&ccedil;&atilde;o ao deadline de 19 de dezembro, estabelecido contratualmente pela Oi e pela Brasil Telecom para que haja as altera&ccedil;&otilde;es regulat&oacute;rias necess&aacute;rias &agrave; compra do controle da BrT. A Oi, por contrato, se comprometeu a pagar &agrave; Brasil Telecom R$ 490 milh&otilde;es caso a fus&atilde;o n&atilde;o estivesse desimpedida at&eacute; tal data. O prazo, em si, n&atilde;o tem nenhuma rela&ccedil;&atilde;o com o governo, mas o ministro das Comunica&ccedil;&otilde;es, H&eacute;lio Costa, tem manifestado seguidas vezes preocupa&ccedil;&atilde;o com os preju&iacute;zos que a Oi e seus acionistas podem sofrer caso as mudan&ccedil;as n&atilde;o saiam a tempo.<\/p>\n<p><strong>Complicadores<\/strong><\/p>\n<p>Mas esta aparente tranq&uuml;ilidade parte do princ&iacute;pio de que o conselheiro Pedro Jaime Ziller utilizar&aacute; apenas 30 dias para a sua an&aacute;lise, que o fim do seu mandato em 4 de novembro n&atilde;o ser&aacute; um fator a ser considerado, que os demais conselheiros n&atilde;o criar&atilde;o grandes problemas e que o Minist&eacute;rio P&uacute;blico ou a Justi&ccedil;a n&atilde;o tentar&atilde;o interferir no processo. Levando-se em conta esses fatores, a tramita&ccedil;&atilde;o pode ser mais tumultuada. Vejamos:<\/p>\n<p>Ziller pode optar por analisar por mais tempo o PGO. Neste caso, ele teria no m&aacute;ximo at&eacute; o dia 4 de novembro para faz&ecirc;-lo, que &eacute; quando seu mandato termina. Ent&atilde;o, dois cen&aacute;rios se colocam: ou ele &eacute; reconduzido pelo Executivo rapidamente, antes mesmo do t&eacute;rmino do mandato, ou um novo conselheiro teria que assumir a relatoria, e neste caso &eacute; justo que um novo conselheiro tenha mais prazos para an&aacute;lise.<\/p>\n<p>Ziller n&atilde;o se manifesta publicamente sobre seu futuro, mas n&atilde;o esconde que aceitaria permanecer na Anatel caso fosse esta a vontade do presidente Lula. Como nenhuma sucess&atilde;o de conselheiros na Anatel foi conduzida por Lula sem algum n&iacute;vel de estresse, e como restaram candidatos potenciais a uma pr&oacute;xima vaga desde a indica&ccedil;&atilde;o da conselheira Em&iacute;lia Ribeiro, &eacute; de se supor que a vari&aacute;vel &ldquo;mandato&rdquo; deva interferir na an&aacute;lise do PGO.<\/p>\n<p>Existem ainda os votos e a consci&ecirc;ncia dos demais conselheiros, que podem resolver analisar a quest&atilde;o com mais cuidado, eventualmente at&eacute; acatando as sugest&otilde;es j&aacute; feitas na fase de consulta para que o PGO s&oacute; seja alterado depois de editado o Plano Geral de Atualiza&ccedil;&atilde;o da Regulamenta&ccedil;&atilde;o (PGR).<\/p>\n<p>Al&eacute;m dessas vari&aacute;veis, h&aacute; manifesta&ccedil;&otilde;es do Minist&eacute;rio P&uacute;blico da Para&iacute;ba e do Rio Grande do Sul contr&aacute;rios &agrave;s mudan&ccedil;as que a Anatel est&aacute; fazendo no PGO, e um grande descontentamento dos Procons manifestado durante a consulta p&uacute;blica. Sem falar em pelo menos uma a&ccedil;&atilde;o com pedido de liminar que j&aacute; corre no Cear&aacute;. Levando-se tudo isso em conta, considerar o PGO pronto at&eacute; o final do ano pode ser um risco.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Come&ccedil;a na pr&oacute;xima semana um complexo xadrez de datas e prazos para a aprova&ccedil;&atilde;o do novo Plano Geral de Outorgas (PGO), colocado em consulta p&uacute;blica. 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