{"id":21198,"date":"2008-05-20T12:31:37","date_gmt":"2008-05-20T12:31:37","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=21198"},"modified":"2008-05-20T12:31:37","modified_gmt":"2008-05-20T12:31:37","slug":"propriedade-cruzada-o-que-e-bom-para-os-eua-e-bom-para-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=21198","title":{"rendered":"Propriedade cruzada: o que \u00e9 bom para os EUA \u00e9 bom para o Brasil?"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt\" class=\"MsoNormal\"><span>O Senado dos Estados Unidos aprovou, na noite da &uacute;ltima quinta feira (15\/5), uma inusitada Resolution of Disapproval (US Senate Joint Resolution 28) de iniciativa do senador Byron Dorgan, Democrata de Dakota do Norte, subscrita por outros 24 senadores, que impede a Comiss&atilde;o Federal de Comunica&ccedil;&otilde;es (FCC) de implementar normas adotadas em dezembro de 2007 que &quot;flexibilizariam&quot; as regras da propriedade cruzada dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n<p><\/span><span>&Eacute; o primeiro passo legal para anula&ccedil;&atilde;o dessas normas. A mesma Resolu&ccedil;&atilde;o ter&aacute; ainda que ser aprovada pela C&acirc;mara dos Deputados (House) e sancionada pelo presidente Bush. Analistas antecipam a aprova&ccedil;&atilde;o pelos deputados, mas temem o veto do presidente, que ap&oacute;ia publicamente a a&ccedil;&atilde;o da FCC. <\/p>\n<p><\/span><span>Entre as raz&otilde;es apresentadas ao Senado para o voto a favor da Resolu&ccedil;&atilde;o, o senador Dorgan afirmou que as regras adotadas pela FCC davam &quot;luz verde para maior concentra&ccedil;&atilde;o da m&iacute;dia&quot; e que &quot;m&iacute;dia local diversa e independente &eacute; essencial para garantir que o p&uacute;blico tenha acesso a uma informa&ccedil;&atilde;o variada&quot;.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Obama ap&oacute;ia limite &agrave; concentra&ccedil;&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>O senador Barack Obama, que disputa a candidatura &agrave; presid&ecirc;ncia pelo Partido Democrata, foi um dos subscritores da Resolu&ccedil;&atilde;o. Ap&oacute;s a vota&ccedil;&atilde;o, ele fez circular uma nota &quot;encarecendo aos Deputados que rapidamente aprovem a Resolu&ccedil;&atilde;o&quot;. Afirma ainda que &quot;o mercado de m&iacute;dia precisa refletir a diversidade de vozes da popula&ccedil;&atilde;o e que &eacute; essencial que a FCC promova o interesse p&uacute;blico e a diversidade na propriedade (da m&iacute;dia).&quot; <\/p>\n<p><\/span><span>A norma da FCC autorizava os grupos de m&iacute;dia a serem propriet&aacute;rios, ao mesmo tempo, de jornais e de emissoras de r&aacute;dio ou TV, nos 20 maiores mercados norte-americanos, cumpridas duas condi&ccedil;&otilde;es: que houvesse pelo menos oito empresas de propriet&aacute;rios diferentes no mercado e que, se a transa&ccedil;&atilde;o envolvesse uma emissora de TV, que n&atilde;o fosse uma das quatro de maior audi&ecirc;ncia local. Fora dos 20 maiores mercados, valeria a regra anterior, isto &eacute;, nenhuma empresa jornal&iacute;stica poderia ser propriet&aacute;ria de emissora de r&aacute;dio ou de TV no mercado (cidade) em que j&aacute; tenha um jornal e vice-versa. Existe a possibilidade de exce&ccedil;&otilde;es (&quot;waivers&quot;) desde que o grupo de m&iacute;dia comprove que a nova situa&ccedil;&atilde;o atende ao &quot;interesse p&uacute;blico&quot; e garanta a exibi&ccedil;&atilde;o de pelo menos sete horas semanais de jornalismo local.<\/p>\n<p><\/span><span>Na pr&aacute;tica, as normas aprovadas pela FCC, significariam um tremendo &quot;furo&quot; no controle da propriedade cruzada da m&iacute;dia, fundamento que tem sido adotado pela regula&ccedil;&atilde;o do setor nos Estados Unidos desde a d&eacute;cada de 40 do s&eacute;culo passado. Na verdade trata-se de garantir um dos princ&iacute;pios b&aacute;sicos da democracia: um mercado com propriedade cruzada &eacute; um mercado concentrado, onde poucos grupos controlam o fluxo de informa&ccedil;&atilde;o e, portanto, n&atilde;o h&aacute; diversidade, pluralidade, nem localismo, e o interesse p&uacute;blico &eacute; substitu&iacute;do pelo interesse privado.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Casa Branca ap&oacute;ia flexibiliza&ccedil;&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Foi a segunda vez em cinco anos que a FCC, com o apoio da Casa Branca, aprovou normas que pretendiam &quot;flexibilizar&quot; o controle da propriedade cruzada na m&iacute;dia americana. Na primeira vez, em 2003, presidia a ag&ecirc;ncia Michael Powell, filho do general Powell, ex-secret&aacute;rio de Estado dos EUA. Naquela &eacute;poca, decis&otilde;es judiciais e a a&ccedil;&atilde;o do Congresso, impediram a implementa&ccedil;&atilde;o das normas. Em 2007, sob o comando do advogado Republicano Kevin J. Martin, nomeado por Bush no in&iacute;cio do seu segundo mandato, a FCC voltou &agrave; carga. As normas foram aprovadas por 3 a 2, sob forte protesto dos dois membros Democratas da Comiss&atilde;o.<\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p><span>Tanto em 2003 como em 2007 houve intensa rea&ccedil;&atilde;o da sociedade civil americana &agrave;s decis&otilde;es da FCC. Dos coment&aacute;rios sobre a decis&atilde;o recebidos pela agencia reguladora, 99,9% foram contr&aacute;rios &agrave; medida. Al&eacute;m disso, as organiza&ccedil;&otilde;es que lutam pelo direito &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o passaram a exercer forte press&atilde;o sobre os congressistas no sentido de anular a decis&atilde;o da FCC.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>EUA n&atilde;o inspira o Brasil<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Pena que os legisladores brasileiros n&atilde;o se inspirem no comportamento de seus colegas americanos na regula&ccedil;&atilde;o do setor. Se implementadas no Brasil, as normas que est&atilde;o sendo impugnadas em nome da democracia nos Estados Unidos provocariam uma revolu&ccedil;&atilde;o democr&aacute;tica na propriedade da nossa m&iacute;dia. <\/p>\n<p><\/span><span>Na Terra de Santa Cruz n&atilde;o h&aacute; qualquer restri&ccedil;&atilde;o &agrave; propriedade cruzada dos meios de comunica&ccedil;&atilde;o. Ao contr&aacute;rio. Os grandes grupos de m&iacute;dia se consolidaram exatamente pela aus&ecirc;ncia de limites &agrave; propriedade cruzada e, depois do fato consumado, passam a evocar o sagrado &quot;direito adquirido&quot;. Diversidade, pluralidade e localismo s&atilde;o apenas palavras vazias de sentido na nossa m&iacute;dia.<\/p>\n<p><\/span><span>&Eacute; nesse contexto que circulam argumentos sobre a consolida&ccedil;&atilde;o da democracia brasileira somente quando a opini&atilde;o p&uacute;blica &quot;esclarecida&quot; &ndash; formada pela minoria da popula&ccedil;&atilde;o que l&ecirc; jornais e revistas &ndash; se difundir para o conjunto da opini&atilde;o popular &ndash; a imensa maioria que n&atilde;o saberia o que faz porque &quot;vive no mundo da necessidade&quot;. <\/p>\n<p><\/span><span>N&atilde;o seria mais democr&aacute;tico acabar com as elei&ccedil;&otilde;es e entregar o pa&iacute;s para os &quot;formadores de opini&atilde;o&quot; da grande m&iacute;dia governar? <\/p>\n<p><\/span><span>Viva a democracia brasileira.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Senado dos Estados Unidos aprovou, na noite da &uacute;ltima quinta feira (15\/5), uma inusitada Resolution of Disapproval (US Senate Joint Resolution 28) de iniciativa do senador Byron Dorgan, Democrata de Dakota do Norte, subscrita por outros 24 senadores, que impede a Comiss&atilde;o Federal de Comunica&ccedil;&otilde;es (FCC) de implementar normas adotadas em dezembro de 2007 &hellip; <a href=\"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=21198\" class=\"more-link\">Continue lendo <span class=\"screen-reader-text\">Propriedade cruzada: o que \u00e9 bom para os EUA \u00e9 bom para o Brasil?<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[764],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21198"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21198"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21198\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21198"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21198"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21198"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}