{"id":21119,"date":"2008-05-08T13:00:35","date_gmt":"2008-05-08T13:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=21119"},"modified":"2008-05-08T13:00:35","modified_gmt":"2008-05-08T13:00:35","slug":"novas-resistencias-tumultuam-cronograma-do-pl-29","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=21119","title":{"rendered":"Novas resist\u00eancias tumultuam cronograma do PL 29"},"content":{"rendered":"<p>Novas resist&ecirc;ncias &agrave; vota&ccedil;&atilde;o do PL 29\/2007, que trata do mercado de TV por assinatura e do audiovisual, surgiram nesta quarta-feira, 7, durante a reuni&atilde;o da Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia. Como antecipado por este notici&aacute;rio, a proposta n&atilde;o foi deliberada por conta do impasse entre os setores envolvidos e a repercuss&atilde;o pol&iacute;tica negativa da apresenta&ccedil;&atilde;o do &uacute;ltimo substitutivo do deputado-relator Jorge Bittar (PT\/RJ), realizada na &uacute;ltima quarta, 30 de abril. <\/p>\n<p>Os deputados reclamaram da falta de tempo para analisar as mudan&ccedil;as (86 no total) propostas pelo relator, ainda mais em uma situa&ccedil;&atilde;o onde o documento n&atilde;o pode mais sofrer propostas de emendas parlamentares de acordo com o Regimento Interno da C&acirc;mara dos Deputados. Bittar contra-argumenta que a maior parte das mudan&ccedil;as n&atilde;o mexem no conte&uacute;do da proposta. O relator listou apenas 13 altera&ccedil;&otilde;es relevantes no novo substitutivo.<\/p>\n<p>Assim, como previsto, Bittar aceitou fazer apenas uma leitura explicativa da nova proposta e os deputados que permaneceram na comiss&atilde;o nem chegaram a fazer perguntas ao relator.<\/p>\n<p>A nova pol&ecirc;mica est&aacute; no fato de que, agora, o deputado Miro Teixeira (PDT\/RJ) quer solicitar formalmente &agrave; Mesa Diretora da C&acirc;mara e &agrave; Comiss&atilde;o de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a (CCJ) da Casa um parecer sobre a possibilidade de se reabrir todos os prazos regimentais de an&aacute;lise da mat&eacute;ria. Na pr&aacute;tica, isso significa que o deputado defende a retomada do prazo para emendas a este novo substitutivo, o que provavelmente tamb&eacute;m ocasionaria um novo ciclo de discuss&otilde;es internas para o arremate da proposta e eventuais pedidos de vista que atrasariam ainda mais a tramita&ccedil;&atilde;o do projeto.<\/p>\n<p><strong>Tramita&ccedil;&atilde;o continua<\/p>\n<p><\/strong>Por conta do novo substitutivo, o deputado Barbosa Neto (PDT\/PR) apresentou um requerimento para suspender a vota&ccedil;&atilde;o do projeto, o que daria mais tempo para a realiza&ccedil;&atilde;o de debates sobre o texto de Bittar. A proposta foi rejeitada pelo presidente da comiss&atilde;o, deputado Walter Pinheiro (PT\/BA), respaldado no fato de que o Regimento Interno permite, sim, a apresenta&ccedil;&atilde;o de um novo substitutivo sem que isso reabra os prazos para emendas e o direito aos pedidos de vista. &Eacute; a&iacute; que entra a estrat&eacute;gia de Teixeira. Antes mesmo que Pinheiro indeferisse o requerimento, o deputado fez a amea&ccedil;a. &quot;Sem d&uacute;vida, este texto est&aacute; melhor do que o anterior, mas tenho certeza que o pr&oacute;ximo ser&aacute; melhor tamb&eacute;m. S&oacute; que n&atilde;o podemos abrir essa discuss&atilde;o sem reabrirmos todos os prazos. Se Vossa Excel&ecirc;ncia (Pinheiro) n&atilde;o aceitar o requerimento, iremos encaminhar um recurso &agrave; Presid&ecirc;ncia da Casa e a CCJ contra a decis&atilde;o&quot;, declarou Miro Teixeira.<\/p>\n<p>Depois disso, o pr&oacute;prio Pinheiro concordou em encaminhar &agrave; Mesa e &agrave; CCJ um pedido de parecer sobre a possibilidade, ou n&atilde;o, de se reabrir todos os prazos. Esse encaminhamento, no entanto, virtualmente n&atilde;o paralisa a tramita&ccedil;&atilde;o do projeto, pois o pedido de suspens&atilde;o n&atilde;o foi acatado. Politicamente, no entanto, torna-se mais dif&iacute;cil conseguir votar a mat&eacute;ria antes do pronunciamento da CCJ ou da Mesa Diretora, o que pode atrasar o cronograma em pelo menos uma semana.<\/p>\n<p><strong>Precedente<\/p>\n<p><\/strong>Miro Teixeira argumenta que h&aacute; precedente na Casa para que o seu pedido seja atendido e se reabram todos os prazos. Walter Pinheiro, por sua vez, acredita que o pedido n&atilde;o ser&aacute; aceito, j&aacute; que o regimento &eacute; claro ao permitir a apresenta&ccedil;&atilde;o de um novo substitutivo sem que seja necess&aacute;rio o per&iacute;odo de emendas. Para o deputado, uma decis&atilde;o favor&aacute;vel ao pedido de Teixeira abriria um precedente perigogo. &quot;A&iacute; n&atilde;o se vota mais nada&quot;, afirmou. Em meio ao tumulto que se tornou o cronograma de vota&ccedil;&otilde;es do PL 29, nenhum deputado ousou agendar quando a mat&eacute;ria voltar&aacute; &agrave; pauta para ser efetivamente deliberada pela comiss&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Alternativa<\/p>\n<p><\/strong>O deputado Miro Teixeira alega que h&aacute; uma sa&iacute;da para que n&atilde;o seja necess&aacute;ria toda a burocracia da emiss&atilde;o de pareceres sobre a reabertura dos prazos: bastaria Bittar retirar este novo substitutivo, voltando automaticamente a valer o texto apresentado pelo parlamentar em dezembro. A t&aacute;tica resolveria o novo impasse pol&iacute;tico, mas retrocederia em alguns acordos feitos com os setores envolvidos e que est&atilde;o refletidos na vers&atilde;o de abril.<\/p>\n<p>Bittar ainda n&atilde;o considera essa op&ccedil;&atilde;o de anular seu novo substitutivo. &quot;Eu estou tendo cobertura regimental na apresenta&ccedil;&atilde;o deste texto&quot;, argumenta. Mas admite que &quot;se for este o entendimento da comiss&atilde;o&quot;, retiraria a proposta para n&atilde;o prejudicar a tramita&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Otimista<\/p>\n<p><\/strong>O deputado Jorge Bittar continua otimista, apesar da crise em torno da vota&ccedil;&atilde;o da proposta. &quot;N&atilde;o vejo nenhum obst&aacute;culo intranspon&iacute;vel&quot;, alega o deputado, referindo-se &agrave;s reclama&ccedil;&otilde;es dos setores envolvidos. Para Bittar, &eacute; natural esse tipo de conflito em uma mat&eacute;ria t&atilde;o complexa quanto o PL 29. <\/p>\n<p>Mas, por via das d&uacute;vidas, o deputado aceitou a proposta feita pelo presidente Walter Pinheiro de realizar uma grande audi&ecirc;ncia p&uacute;blica onde, novamente, ser&atilde;o chamados representantes de todos os setores para tentar chegar a um meio-termo para que o projeto de lei possa ser votado. Ainda n&atilde;o h&aacute; data para a realiza&ccedil;&atilde;o desse debate, mas &eacute; desej&aacute;vel que ele ocorra antes de qualquer nova tentativa de vota&ccedil;&atilde;o da mat&eacute;ria.<\/p>\n<p>Tamb&eacute;m j&aacute; teve in&iacute;cio a articula&ccedil;&atilde;o de Bittar e Pinheiro para que o PL 29 siga para Plen&aacute;rio da C&acirc;mara em regime de urg&ecirc;ncia urgent&iacute;ssima. Pinheiro contou que conversou com o presidente da Casa, deputado Arlindo Chinaglia (PT\/SP), sobre o assunto e Bittar disse que est&aacute; se movimentando para ter o apoio dos l&iacute;deres partid&aacute;rios nessa empreitada. O &uacute;nico apelo feito aos demais deputados da Ci&ecirc;ncia e Tecnologia &eacute; que a proposta seja votada na comiss&atilde;o antes de seguir a Plen&aacute;rio, para dar credibilidade ao texto proposto. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novas resist&ecirc;ncias &agrave; vota&ccedil;&atilde;o do PL 29\/2007, que trata do mercado de TV por assinatura e do audiovisual, surgiram nesta quarta-feira, 7, durante a reuni&atilde;o da Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia. 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