{"id":21076,"date":"2008-04-29T11:54:21","date_gmt":"2008-04-29T11:54:21","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=21076"},"modified":"2008-04-29T11:54:21","modified_gmt":"2008-04-29T11:54:21","slug":"divulgacao-precaria-de-edital-e-causa-de-baixa-adesao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=21076","title":{"rendered":"Divulga\u00e7\u00e3o prec\u00e1ria de edital \u00e9 causa de baixa ades\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt\" class=\"MsoNormal\"><span>Encerrado em 3 de mar&ccedil;o o prazo para inscri&ccedil;&atilde;o de entidades interessadas em prover o servi&ccedil;o de radiodifus&atilde;o comunit&aacute;ria previsto em Aviso de Habilita&ccedil;&atilde;o (uma esp&eacute;cie de edital) publicado pelo Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es em dezembro de 2007, uma conclus&atilde;o preliminar &eacute; poss&iacute;vel: mesmo ap&oacute;s a prorroga&ccedil;&atilde;o do prazo por mais 45 dias (foram 90 no total) a ades&atilde;o ao aviso foi baixa, mesmo se computadas as entidades destes locais j&aacute; cadastradas h&aacute; anos e que foram automaticamente inclu&iacute;das na lista. Pesquisa feita pelo <em>Observat&oacute;rio do Direito &agrave; Comunica&ccedil;&atilde;o<\/em> a partir de dados do minist&eacute;rio aponta que das 950 localidades em todo o Brasil onde foram disponibilizados canais para r&aacute;dios comunit&aacute;rias, em aproximadamente 47% (ou&nbsp;450 localidades) n&atilde;o houve uma &uacute;nica associa&ccedil;&atilde;o interessada.<\/p>\n<p><\/span><span>Ao todo, 751 entidades foram inscritas, sendo que em muitas cidades existe grande concorr&ecirc;ncia pelo &uacute;nico canal dispon&iacute;vel. At&eacute; o final do processo, quando toda a documenta&ccedil;&atilde;o tiver sido analisada pelo Minicom e as entidades receberem a certifica&ccedil;&atilde;o de que realmente podem prestar o servi&ccedil;o, o n&uacute;mero de entidades habilitadas deve diminuir drasticamente, o mesmo acontecendo com o n&uacute;mero de localidades que devem ter pelo menos uma associa&ccedil;&atilde;o apta a receber a autoriza&ccedil;&atilde;o. Muitas dessas associa&ccedil;&otilde;es, por exemplo, n&atilde;o devem conseguir reunir a papelada necess&aacute;ria. Outras, por terem sido inscritas h&aacute; anos e agora automaticamente cadastradas, possivelmente nem existem mais.<\/p>\n<p><\/span><span>A resposta &agrave; baixa procura n&atilde;o &eacute; dif&iacute;cil de ser encontrada. A divulga&ccedil;&atilde;o do Aviso 06\/2007 se deu de duas maneiras: a publica&ccedil;&atilde;o no Di&aacute;rio Oficial da Uni&atilde;o e na p&aacute;gina do Minicom na internet. E justamente a maioria das localidades atualmente habilitadas n&atilde;o tem acesso &agrave; internet, e o DOU, como se sabe, n&atilde;o est&aacute; entre as publica&ccedil;&otilde;es mais lidas do pa&iacute;s. Como esperar, ent&atilde;o, que as entidades tivessem conhecimento do aviso em, por exemplo, Ipixuna, no interior do Amazonas?<\/p>\n<p><\/span><span>Segundo o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, as&nbsp;localidades situadas no Estado de S&atilde;o Paulo tiveram um procedimento diferente, e as associa&ccedil;&otilde;es destes locais que fizeram o pedido de autoriza&ccedil;&atilde;o antes do Aviso 06\/2007 n&atilde;o foram automaticamente cadastradas. O Minicom afirma, entretanto, que enviou carta a todas estas entidades para que pudessem manifestar interesse no aviso atual.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Comunica&ccedil;&atilde;o ineficiente<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Entre as associa&ccedil;&otilde;es que representam r&aacute;dios comunit&aacute;rias, n&atilde;o h&aacute; d&uacute;vidas de que a divulga&ccedil;&atilde;o ex&iacute;gua impede que muitas entidades participem do processo. Al&eacute;m disso, reclamam do prazo para inscri&ccedil;&atilde;o e sustentam que o aviso deve ser permanente. O Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es assume que a divulga&ccedil;&atilde;o &eacute; insuficiente, mas diz que conta com a ajuda das organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil para ampliar sua capacidade de chegar &agrave;s cidades mais distantes. Mas o consenso para por a&iacute;.<\/p>\n<p><\/span><span>Jos&eacute; Lu&iacute;s S&oacute;ter, secret&aacute;rio-geral da Associa&ccedil;&atilde;o Brasileira de R&aacute;dios Comunit&aacute;rias (Abra&ccedil;o) &eacute; incisivo nas cr&iacute;ticas ao Minicom. Para ele, se o minist&eacute;rio n&atilde;o d&aacute; publicidade ao aviso, n&atilde;o &eacute; por inefici&ecirc;ncia, mas, deliberadamente, porque atribui facilidades &agrave;s r&aacute;dios ligadas a pol&iacute;ticos e igrejas. &ldquo;N&atilde;o tem como as comunidades mais afastadas terem acesso ao aviso. N&atilde;o h&aacute; desinteresse, mas desinforma&ccedil;&atilde;o&rdquo;. Sofia Hammoe, da Associa&ccedil;&atilde;o Mundial de R&aacute;dios Comunit&aacute;rias (Amarc), faz coro com S&oacute;ter e condena a divulga&ccedil;&atilde;o. &ldquo;&Eacute; claro que, sem a divulga&ccedil;&atilde;o adequada, a ades&atilde;o ser&aacute; baixa&rdquo;.<\/p>\n<p><\/span><span>O Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es alega dificuldades em atingir as localidades mais distantes e defende a gest&atilde;o do ministro H&eacute;lio Costa. A assessoria de imprensa do Minicom afirma que nunca houve tantos avisos de habilita&ccedil;&atilde;o como agora, e cita justamente os abusos de pol&iacute;ticos e igrejas como um dos fatores a dificultar a a&ccedil;&atilde;o do minist&eacute;rio. &ldquo;Realmente ainda h&aacute; poucos funcion&aacute;rios. Estamos fazendo o m&aacute;ximo, colocando mais gente pra trabalhar. Antes, n&atilde;o existia nem arquivos das r&aacute;dios. Agora organizamos isso&rdquo;, diz a assessoria do Minicom.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Casos especiais<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Dois estados chamam especialmente a aten&ccedil;&atilde;o quando observada a ades&atilde;o ao Aviso 06 e o hist&oacute;rico recente. Enquanto em S&atilde;o Paulo se estende a pol&ecirc;mica sobre a atua&ccedil;&atilde;o das supostas r&aacute;dios piratas, Sergipe se destaca por uma surpreendente ades&atilde;o em 100% das localidades habilitadas.<\/p>\n<p><\/span><span>O caso paulista &eacute; citado pelo Minicom como exemplo de m&aacute; conduta das r&aacute;dios. O minist&eacute;rio sugere que, por conta das &ldquo;piratas&rdquo;, o processo acaba sendo mais demorado. &ldquo;Queremos apenas que quem n&atilde;o esteja legalizado o fa&ccedil;a. Temos provas de que estas r&aacute;dios interferem em aeroportos. &Eacute; algo que n&atilde;o pode acontecer&rdquo;, afirma. O estado, inclusive, foi o &uacute;nico onde os antigos cadastros n&atilde;o foram automaticamente renovados.<\/p>\n<p><\/span><span>Sergipe, por sua vez, &uacute;nico estado onde o Aviso 06\/2007 foi respondido em todas as cidades &eacute;, para S&oacute;ter, responsabilidade da atua&ccedil;&atilde;o da Abra&ccedil;o. &ldquo;Sergipe &eacute; um caso espec&iacute;fico, tem muita atividade do movimento l&aacute;. Foi a Abra&ccedil;o quem tomou a iniciativa de levar a informa&ccedil;&atilde;o para as comunidades. J&aacute; em outros casos, nem a associa&ccedil;&atilde;o soube&rdquo;.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dados do Minist\u00e9rio das Comunica\u00e7\u00f5es apontam que n\u00e3o houve uma \u00fanica associa\u00e7\u00e3o inscrita em aproximadamente 47% das 950 localidades onde foram disponibilizados canais para r\u00e1dios comunit\u00e1rias.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[155],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21076"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21076"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21076\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21076"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21076"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21076"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}