{"id":20722,"date":"2008-03-19T11:22:45","date_gmt":"2008-03-19T11:22:45","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=20722"},"modified":"2008-03-19T11:22:45","modified_gmt":"2008-03-19T11:22:45","slug":"o-cidadao-e-a-liberdade-de-imprensa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=20722","title":{"rendered":"O cidad\u00e3o e a liberdade de imprensa"},"content":{"rendered":"<p><span>Tr&ecirc;s organiza&ccedil;&otilde;es n&atilde;o-governamentais &ndash; Artigo 19, Centro pela Justi&ccedil;a e o Direito Internacional (Cejil) e a Associa&ccedil;&atilde;o Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji) &ndash; apresentaram um relat&oacute;rio &agrave; Comiss&atilde;o Interamericana de Direitos Humanos da Organiza&ccedil;&atilde;o dos Estados Americanos (OEA), na segunda-feira (10\/3), no qual &quot;chamam a aten&ccedil;&atilde;o para disposi&ccedil;&otilde;es legais e pr&aacute;ticas judici&aacute;rias que t&ecirc;m constitu&iacute;do viola&ccedil;&otilde;es ao direito &agrave; liberdade de express&atilde;o no pa&iacute;s, em especial o uso abusivo de recursos judiciais contra ve&iacute;culos de comunica&ccedil;&atilde;o, jornalistas e defensores de direitos humanos&quot;. Embora a &iacute;ntegra do relat&oacute;rio n&atilde;o esteja dispon&iacute;vel para conhecimento p&uacute;blico, esta &eacute; a informa&ccedil;&atilde;o que consta do <a href=\"http:\/\/www.article19.org\/pdfs\/press\/brazil-oas-port.pdf\"><em>release<\/em> divulgado pela ONG Artigo 19<\/a>.<\/p>\n<p><\/span><span>Para al&eacute;m de eventuais a&ccedil;&otilde;es de m&aacute;-f&eacute; e da pol&ecirc;mica provocada pelas a&ccedil;&otilde;es de fi&eacute;is, aparentemente articuladas pela Igreja Universal do Reino de Deus contra a Folha de S.Paulo e a rep&oacute;rter Elvira Lobato &ndash; que est&atilde;o, uma a uma, como se esperava, sendo derrotadas na Justi&ccedil;a &ndash; emerge uma velha quest&atilde;o que diz respeito ao conflito entre o direito &agrave; liberdade de express&atilde;o &ndash; estendida &agrave;s empresas de comunica&ccedil;&atilde;o como liberdade de imprensa &ndash; e alguns direitos e garantias individuais como a presun&ccedil;&atilde;o de inoc&ecirc;ncia, o direito de resposta e o direito de imagem.<\/p>\n<p><\/span><span>Quando essas quest&otilde;es merecem a aten&ccedil;&atilde;o da grande m&iacute;dia &ndash; e tamb&eacute;m de ONGs &ndash; elas surgem como um alerta &agrave;s &quot;tenta&ccedil;&otilde;es da censura&quot; e ao risco que a liberdade de imprensa estaria correndo no pa&iacute;s. N&atilde;o fica claro, no entanto, quem &eacute; exatamente o titular dos direitos envolvidos e quem, afinal, os coloca em risco.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Ditaduras diversas<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>As palavras, como as id&eacute;ias, t&ecirc;m hist&oacute;ria. Existe um ramo da ling&uuml;&iacute;stica &ndash; a sem&acirc;ntica &ndash; que trata exatamente disso. No nosso campo de trabalho &ndash; a comunica&ccedil;&atilde;o (ou seria a m&iacute;dia?) &ndash; v&aacute;rias palavras t&ecirc;m mudado de significado desde que, introduzidas na l&iacute;ngua portuguesa, foram se incorporando &agrave; linguagem nossa de todos os dias. Poderia haver melhor exemplo do que a pr&oacute;pria palavra comunica&ccedil;&atilde;o? A l&iacute;ngua &eacute; parte da cultura e ambas, naturalmente, s&atilde;o din&acirc;micas, mudam com o tempo, s&atilde;o hist&oacute;ricas.<\/p>\n<p><\/span><span>A id&eacute;ia liberal de liberdade de imprensa tem uma hist&oacute;ria como todas as outras id&eacute;ias e palavras. E essa hist&oacute;ria come&ccedil;a h&aacute; mais de quatrocentos anos, na Inglaterra do s&eacute;culo 16.<\/p>\n<p><\/span><span>A quest&atilde;o central que tem servido para definir os diferentes significados de liberdade de express&atilde;o ao longo do tempo &eacute; exatamente quem amea&ccedil;a a sua exist&ecirc;ncia. A identifica&ccedil;&atilde;o desse quem &ndash; institui&ccedil;&atilde;o e\/ou pessoa &ndash; faz parte da constru&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica do significado da palavra e, considerando a import&acirc;ncia da imprensa (da m&iacute;dia), constitui elemento crucial da pr&oacute;pria disputa pelo poder pol&iacute;tico no mundo contempor&acirc;neo.<\/p>\n<p><\/span><span>Inicialmente, a amea&ccedil;a vinha do Estado absoluto, onde o poder do rei (ou da rainha) era considerado de origem divina. Religi&atilde;o e poder temporal se confundiam. Um dos textos fundadores da defesa da liberdade de express&atilde;o tem sua origem num discurso contra a proibi&ccedil;&atilde;o do div&oacute;rcio e contra a censura pr&eacute;via de livros, escrito por John Milton em 1644, o famoso Areopag&iacute;tica.<\/p>\n<p><\/span><span>Com o passar dos s&eacute;culos e o surgimento dos jornais de massa, o poder absoluto foi sendo substitu&iacute;do pelo Estado de Direito. Mesmo assim, o poder do Estado &quot;autorit&aacute;rio&quot; continuava a ser a grande amea&ccedil;a &agrave; liberdade de express&atilde;o. Essa foi a experi&ecirc;ncia de pa&iacute;ses governados por ditaduras de diversas origens ideol&oacute;gicas. A censura do Estado impedia a liberdade de express&atilde;o como condi&ccedil;&atilde;o mesma de sua manuten&ccedil;&atilde;o no poder. O Estado Novo e a ditadura militar iniciada em 1964 s&atilde;o exemplos que n&atilde;o podem ser esquecidos no nosso pa&iacute;s.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Sujeito dos direitos<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Com o tempo, no entanto, a imprensa acabou por se transformar num grande neg&oacute;cio. Os principais jornais passaram a fazer parte de conglomerados empresariais com interesses econ&ocirc;micos e pol&iacute;ticos e, eles pr&oacute;prios, se constitu&iacute;ram em atores importantes na disputa pelo poder nas sociedades de Estado democr&aacute;tico. A amea&ccedil;a &agrave; liberdade de express&atilde;o passou a vir n&atilde;o somente do poder do Estado, mas tamb&eacute;m do poder desses grandes conglomerados. Essa nova realidade possibilitou, em alguns casos, o que se chamou de &quot;privatiza&ccedil;&atilde;o da censura&quot;, de &quot;jornalismo sitiado&quot;, e levou, inclusive, &agrave; inclus&atilde;o de crit&eacute;rios de concentra&ccedil;&atilde;o econ&ocirc;mica nos &iacute;ndices de avalia&ccedil;&atilde;o da liberdade de imprensa em pa&iacute;ses democr&aacute;ticos.<\/p>\n<p><\/span><span>Os &uacute;ltimos acontecimentos entre n&oacute;s, no entanto, parecem identificar o risco de um novo e estranho desdobramento. <\/p>\n<p><\/span><span>Disputas de mercado, de poder e influ&ecirc;ncia &ndash; e a aus&ecirc;ncia de fronteira entre interesses religiosos e a finalidade da concess&atilde;o de servi&ccedil;os p&uacute;blicos de radiodifus&atilde;o &ndash; tem levado grupos de m&iacute;dia, seus porta-vozes e algumas ONGs a considerar que a amea&ccedil;a &agrave; liberdade de express&atilde;o estaria agora partindo do pr&oacute;prio cidad&atilde;o, sujeito principal do direito. Seria ele que, por sentir-se atingido em seus direitos individuais, estaria, atrav&eacute;s de a&ccedil;&otilde;es junto ao Poder Judici&aacute;rio, amea&ccedil;ando a liberdade de express&atilde;o.<\/p>\n<p><\/span><span>Essa nova significa&ccedil;&atilde;o do que seja a liberdade de imprensa desloca totalmente o sentido hist&oacute;rico de seu sujeito original &ndash; o cidad&atilde;o. Al&eacute;m disso, ao deslocar a amea&ccedil;a &agrave; liberdade de express&atilde;o para as a&ccedil;&otilde;es de cidad&atilde;os impetradas na Justi&ccedil;a, coloca-se sob suspei&ccedil;&atilde;o o garantidor do equil&iacute;brio entre o Executivo e o Legislativo no Estado Democr&aacute;tico de Direito, isto &eacute;, o Poder Judici&aacute;rio.<\/p>\n<p><\/span><span>A necessidade de uma nova Lei de Imprensa est&aacute; na ordem do dia. O momento &eacute; oportuno para uma ampla e democr&aacute;tica discuss&atilde;o de todas essas quest&otilde;es e, sobretudo, dos conflitos entre direitos garantidos constitucionalmente. <\/p>\n<p><\/span><span>O que n&atilde;o podemos permitir &eacute; que o sujeito dos direitos &ndash; o cidad&atilde;o &ndash; seja transformado em amea&ccedil;a &agrave; realiza&ccedil;&atilde;o desses mesmos direitos. Seria um desservi&ccedil;o &agrave; democracia e, a&iacute; sim, uma grande amea&ccedil;a &agrave; liberdade de express&atilde;o.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tr&ecirc;s organiza&ccedil;&otilde;es n&atilde;o-governamentais &ndash; Artigo 19, Centro pela Justi&ccedil;a e o Direito Internacional (Cejil) e a Associa&ccedil;&atilde;o Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji) &ndash; apresentaram um relat&oacute;rio &agrave; Comiss&atilde;o Interamericana de Direitos Humanos da Organiza&ccedil;&atilde;o dos Estados Americanos (OEA), na segunda-feira (10\/3), no qual &quot;chamam a aten&ccedil;&atilde;o para disposi&ccedil;&otilde;es legais e pr&aacute;ticas judici&aacute;rias que t&ecirc;m constitu&iacute;do &hellip; <a href=\"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=20722\" class=\"more-link\">Continue lendo <span class=\"screen-reader-text\">O cidad\u00e3o e a liberdade de imprensa<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[683,470],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20722"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=20722"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20722\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=20722"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=20722"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=20722"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}