{"id":20562,"date":"2008-02-28T13:56:29","date_gmt":"2008-02-28T13:56:29","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=20562"},"modified":"2008-02-28T13:56:29","modified_gmt":"2008-02-28T13:56:29","slug":"surge-solucao-juridica-para-programa-de-banda-larga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=20562","title":{"rendered":"Surge solu\u00e7\u00e3o jur\u00eddica para programa de banda larga"},"content":{"rendered":"<p>A &uacute;ltima reuni&atilde;o sobre os entraves jur&iacute;dicos que circundam o Programa Nacional de Banda Larga (que tem como componentes a troca dos Postos de Servi&ccedil;o de Telecomunica&ccedil;&otilde;es por backhaul banda larga e a oferta gratuita de conex&otilde;es nas escolas p&uacute;blicas) terminou com um indicativo de acordo para a altera&ccedil;&atilde;o contratual. No encontro, realizado na tarde de ter&ccedil;a-feira, 26, ficou acertado que a Anatel tentar&aacute; viabilizar uma sa&iacute;da para que os contratos do Servi&ccedil;o de Comunica&ccedil;&atilde;o Multim&iacute;dia (SCM) sejam usados para a inclus&atilde;o das novas exig&ecirc;ncias de conex&atilde;o das escolas urbanas.<\/p>\n<p>A id&eacute;ia de usar os Termos de Autoriza&ccedil;&atilde;o do SCM parece capaz de solucionar a demanda do governo de criar um aditivo mais est&aacute;vel para garantir o cumprimento das longas obriga&ccedil;&otilde;es negociadas na Casa Civil. Pelo acordo, as concession&aacute;rias de telefonia prestar&atilde;o banda larga gratuita a todas as 55 mil escolas urbanas brasileiras por todo o per&iacute;odo da concess&atilde;o, cerca de 18 anos.<\/p>\n<p>A hip&oacute;tese que vinha sendo trabalhada nos &uacute;ltimos dias envolvia a cria&ccedil;&atilde;o de dispositivos que blindassem os termos aditivos aos contratos de concess&atilde;o do STFC. No fim da semana passada, a Casa Civil chegou a mandar uma proposta, ainda extra-oficial, por fax a executivos das concession&aacute;rias usando esse racioc&iacute;nio. Mas, at&eacute; esta &uacute;ltima sugest&atilde;o n&atilde;o prosperou por conta da impossibilidade de incluir uma &quot;cl&aacute;usula p&eacute;trea&quot; nos contratos. Pela lei, as concess&otilde;es do STFC passam por revis&otilde;es peri&oacute;dicas e, em uma dessas an&aacute;lises, o acordo da banda larga poderia ser retirado.<\/p>\n<p><strong>Sa&iacute;da<\/p>\n<p><\/strong>A sa&iacute;da encontrada agora &eacute; usar as licen&ccedil;as de SCM para fazer o aditivo. A possibilidade de revis&atilde;o futura do contrato para servi&ccedil;os multim&iacute;dia &eacute; sempre poss&iacute;vel mas, neste caso, dependeria exclusivamente da iniciativa da Anatel. Isso porque o SCM, ao contr&aacute;rio do STFC, n&atilde;o precisa ter seus contratos revisados periodicamente por for&ccedil;a de lei. E o entendimento jur&iacute;dico do governo &eacute; que, afinal, o servi&ccedil;o de banda larga ser&aacute; prestado por meio da licen&ccedil;a de SCM e n&atilde;o da concess&atilde;o de STFC.<\/p>\n<p><strong>Desconforto<\/p>\n<p><\/strong>A id&eacute;ia de usar o SCM foi levada na reuni&atilde;o de ontem pelo conselheiro da Anatel, Pedro Jaime Ziller. Mas a proposta, tida como inovadora, j&aacute; teria sido apresentada pelo Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es h&aacute; alguns meses, o que gerou desconforto por parte da equipe ministerial. Tudo porque, na &eacute;poca em que o Minicom sugeriu o uso do SCM, a id&eacute;ia foi rejeitada justamente pela Anatel, que alegou ser invi&aacute;vel a mudan&ccedil;a. <br \/>Intemp&eacute;ries &agrave; parte, a solu&ccedil;&atilde;o jur&iacute;dica parece estar chegando finalmente &agrave; reta final. Uma outra quest&atilde;o que precisa ser solucionada &eacute; relacionada aos Service Level Agreements (N&iacute;veis de Servi&ccedil;o Acordados), que continuam em negocia&ccedil;&atilde;o entre governo e empresas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A &uacute;ltima reuni&atilde;o sobre os entraves jur&iacute;dicos que circundam o Programa Nacional de Banda Larga (que tem como componentes a troca dos Postos de Servi&ccedil;o de Telecomunica&ccedil;&otilde;es por backhaul banda larga e a oferta gratuita de conex&otilde;es nas escolas p&uacute;blicas) terminou com um indicativo de acordo para a altera&ccedil;&atilde;o contratual. 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