{"id":19928,"date":"2007-11-30T16:36:44","date_gmt":"2007-11-30T16:36:44","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19928"},"modified":"2007-11-30T16:36:44","modified_gmt":"2007-11-30T16:36:44","slug":"secretario-do-minicom-tera-que-devolver-dinheiro-aos-cofres-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19928","title":{"rendered":"Secret\u00e1rio do Minicom ter\u00e1 que devolver dinheiro aos cofres p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p>Os secret&aacute;rios de Telecomunica&ccedil;&otilde;es do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, Roberto Pinto Martins, e de Tecnologia Industrial do Minist&eacute;rio do Desenvolvimento, Francelino Lamy de Miranda Grando, ter&atilde;o de devolver mais de R$ 530 mil, aos cofres do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cient&iacute;fico e Tecnol&oacute;gico (FNDCT). Segundo ac&oacute;rd&atilde;o proferido pelo Tribunal de Contas da Uni&atilde;o, esses valores ter&atilde;o de ser corrigidos monetariamente e acrescidos de juros de mora calculados, a partir do ano de 2004.<\/p>\n<p>A decis&atilde;o foi tomada pelo Tribunal em virtude de ambos terem ocupado cargos na Secretaria de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica do Minist&eacute;rio da Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, entre os anos de 2004 e 2005 e, neste per&iacute;odo, n&atilde;o terem comprovado o desenvolvimento do projeto &quot;capta dados 8248&quot;. Francelino Grando foi Secret&aacute;rio de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica. J&aacute; Roberto Pinto Martins era Coordenador-geral de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica do MCT.<\/p>\n<p>O Ac&oacute;rd&atilde;o do TCU tamb&eacute;m insere como solid&aacute;rios a devolver dinheiro aos cofres do FNDCT, junto com os dois secret&aacute;rios, o Coordenador-Geral da Softex &#8211; Sociedade Brasileira para Promo&ccedil;&atilde;o da Exporta&ccedil;&atilde;o de Software , Djalma Petit, o Coordenador-Administrativo da Softex, Ephrain Neitzke, al&eacute;m de C&eacute;sar Francisco Ciacco, apontado como Diretor-Executivo da Uniemp.<\/p>\n<p>Todos ainda t&ecirc;m prazo de 10 dias, a partir da publica&ccedil;&atilde;o do Ac&oacute;rd&atilde;o (come&ccedil;ou a contar ontem, 29\/11, com a publica&ccedil;&atilde;o no Di&aacute;rio Oficial da Uni&atilde;o), para apresentar novos argumentos que os livre dessa multa ou para depositar o dinheiro nos cofres do FNDCT.<\/p>\n<p><strong>Capta Dados 8248 <\/p>\n<p><\/strong>O projeto, que levou os dois secret&aacute;rios &#8211; que est&atilde;o em plena atividade no governo Lula &#8211; a devolver dinheiro p&uacute;blico em conjunto com representantes da Softex, foi criado em 22 de janeiro de 2004. Tinha por objetivo avaliar os relat&oacute;rios de aplica&ccedil;&atilde;o de recursos em Pesquisa e Desenvolvimento (P&amp;D), fornecidos pelas empresas benefici&aacute;rias de incentivos fiscais da Lei 8.248 (Lei de Inform&aacute;tica), que estavam atrasados.<\/p>\n<p>Em janeiro de 2004, o ent&atilde;o Coordenador-Geral da Softex, Djalma Petit, encaminhou uma proposta de execu&ccedil;&atilde;o para o Secret&aacute;rio de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica e Tecnologia do MCT, Francelino Lamy Grando (na gest&atilde;o do ministro Roberto Amaral), por interm&eacute;dio do Of&iacute;cio SOFT\/CORD 20\/2004. Por&eacute;m, o TCU informa que essa proposta &#8211; feita por Djalma Petit &#8211; teria acontecido a pedido da pr&oacute;pria Sepin.<\/p>\n<p>Pelo projeto &quot;sugerido&quot;, a Softex seria contratada para uma &quot;consultoria t&eacute;cnica&quot; com o encargo de desenvolvimento de um sistema de informa&ccedil;&atilde;o com funcionalidades para capta&ccedil;&atilde;o de dados (da&iacute; vem o nome &quot;Capta Dados&quot;) das empresas e das entidades que fazem uso dos incentivos da Lei de Inform&aacute;tica (8.248). <\/p>\n<p>Relat&oacute;rios administrativos seriam produzidos com o demonstrativo da aplica&ccedil;&atilde;o pelas empresas de 5% do seu faturamento bruto em Pesquisa e Desenvolvimento (P&amp;D), de acordo com as exig&ecirc;ncias da Lei. Na &eacute;poca, o projeto foi or&ccedil;ado em R$ 1.338.479,00. A primeira parcela tinha de ser liberada pela Sepin no ato da contrata&ccedil;&atilde;o. <\/p>\n<p>As restantes seriam acertadas, de acordo com um cronograma de libera&ccedil;&otilde;es financeiras. Um plano de utiliza&ccedil;&atilde;o anexo ao citado of&iacute;cio foi encaminhado pela Softex informando, entretanto, que a apresenta&ccedil;&atilde;o de tal projeto partiu de um pedido do pr&oacute;prio Minist&eacute;rio da Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, em car&aacute;ter &quot;extraordin&aacute;rio&quot;.<\/p>\n<p>Para o autor da representa&ccedil;&atilde;o formulada no Tribunal de Contas da Uni&atilde;o, o Analista de Controle Externo, Cl&aacute;udio Andr&eacute; Abreu Costa, essa contrata&ccedil;&atilde;o da Softex &quot;&eacute; flagrantemente ilegal&quot;. A Secretaria de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica utilizou de recursos da Lei de Inform&aacute;tica para contratar servi&ccedil;os de produ&ccedil;&atilde;o de software, com finalidade estritamente administrativa.<\/p>\n<p>&quot;Esse software proposto pela Sepin n&atilde;o configura pesquisa e desenvolvimento, conforme preleciona a lei, mas t&atilde;o-somente um produto no qual n&atilde;o h&aacute; inova&ccedil;&atilde;o tecnol&oacute;gica. A pesquisa e desenvolvimento tecnol&oacute;gico consiste na cria&ccedil;&atilde;o de novos produtos ou processos, novas aplica&ccedil;&otilde;es para produtos j&aacute; existentes ou a introdu&ccedil;&atilde;o de novos elementos a produtos&quot;, afirma o Analista do TCU.<\/p>\n<p>Da mesma forma, Claudio Abreu Costa entende que a Sepin n&atilde;o poderia realizar a contrata&ccedil;&atilde;o de presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os sem se valer dos mecanismos legais, entre eles, a pr&eacute;via previs&atilde;o or&ccedil;ament&aacute;ria e a exig&ecirc;ncia do devido processo licitat&oacute;rio. &quot;Percebe-se a utiliza&ccedil;&atilde;o, para finalidades diversas ao previsto em lei&quot;, afirma o t&eacute;cnico do Tribunal de Contas da Uni&atilde;o. <\/p>\n<p>Claudio Abreu Costa foi al&eacute;m: &quot;A Sepin se valeu de verdadeiro &lsquo;caixa 2&rsquo; para desenvolvimento de sistema de seu interesse, ao inv&eacute;s de valer-se dos procedimentos legais adequados&quot;. <\/p>\n<p>O portal Converg&ecirc;ncia Digital publica uma s&eacute;rie de novas reportagens com informa&ccedil;&otilde;es sobre esse Ac&oacute;rd&atilde;o do TCU, que d&aacute; prosseguimento aos trabalhos de investiga&ccedil;&atilde;o que este Tribunal realizou ao longo dos &uacute;ltimos quatro anos. E que comprovam uma s&eacute;rie de irregularidades administrativas cometidas no &acirc;mbito da Secretaria de Pol&iacute;tica de Inform&aacute;tica do Minist&eacute;rio da Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, denunciadas constantemente por este Portal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os secret&aacute;rios de Telecomunica&ccedil;&otilde;es do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, Roberto Pinto Martins, e de Tecnologia Industrial do Minist&eacute;rio do Desenvolvimento, Francelino Lamy de Miranda Grando, ter&atilde;o de devolver mais de R$ 530 mil, aos cofres do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cient&iacute;fico e Tecnol&oacute;gico (FNDCT). 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