{"id":19858,"date":"2007-11-23T12:18:05","date_gmt":"2007-11-23T12:18:05","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19858"},"modified":"2014-09-07T02:54:30","modified_gmt":"2014-09-07T02:54:30","slug":"demanda-atendida-e-desprezada-por-modelo-de-negocio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19858","title":{"rendered":"Demanda atendida \u00e9 desprezada por modelo de neg\u00f3cio"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin: 0cm 0cm 0pt\" class=\"MsoNormal\"><span><em>Organiza&ccedil;&atilde;o das redes de TV, montadas com forte presen&ccedil;a das afiliadas, impede interioriza&ccedil;&atilde;o por conta pr&oacute;pria; RTVs em munic&iacute;pios pequenos n&atilde;o geram receita.<\/p>\n<p><\/em><\/span><span>Entender a l&oacute;gica que cria a rede de retransmissoras p&uacute;blicas para uso privado <a href=\"http:\/\/localhost\/intervozes_direitoacomunicacao\/wordpress\/?p=19858\">(ver mat&eacute;ria anterior)<\/a> requer pensar em dois planos: o comercial e o pol&iacute;tico. A soma destes dois fatores afeta tanto a distribui&ccedil;&atilde;o geogr&aacute;fica das autoriza&ccedil;&otilde;es de servi&ccedil;o de RTV outorgadas para prefeituras, como a op&ccedil;&atilde;o dos governos locais por servir a esta ou &agrave;quela emissora.<\/p>\n<p><\/span><span>Ao interiorizarem as programa&ccedil;&otilde;es das emissoras, as RTVs ampliam a audi&ecirc;ncia das redes e lhes d&atilde;o car&aacute;ter ao mesmo tempo nacional e local. No setor privado, estes s&atilde;o fortes valores a serem agregados ao pre&ccedil;o dos espa&ccedil;os publicit&aacute;rios. No entanto, h&aacute; um limite claro no interesse das emissoras em bancarem a montagem e manuten&ccedil;&atilde;o das RTVs: pequenos munic&iacute;pios, com economias fr&aacute;geis ficam de fora dos planos das redes.<\/p>\n<p><\/span><span>Este limite &eacute; imposto pela forma como as grandes redes nacionais se organizam: cabe&ccedil;as-de-rede gerando programa&ccedil;&otilde;es nacionais e geradoras regionais afiliadas, que inserem algumas poucas horas de programas e publicidade locais. <\/p>\n<p><\/span><span>As RTVs est&atilde;o, em sua maioria, ligadas &agrave;s geradoras regionais. Para as cabe&ccedil;as-de-rede, que negociam os grandes contratos publicit&aacute;rios de cobertura nacional, parece bom neg&oacute;cio aumentar sua &aacute;rea de coberturas. J&aacute; para estas emissoras regionais n&atilde;o h&aacute; muita vantagem em gastar com antena, transmissor e manuten&ccedil;&atilde;o em localidades que n&atilde;o tenham anunciantes de interesse regional.<\/p>\n<p><\/span><span>Airton Nedel, presidente-interino da TVE-RS, descreve a situa&ccedil;&atilde;o no Rio Grande do Sul e confirma este modus operandi das redes. &ldquo;A RBS tem 10 geradoras no interior do estado. Pode faturar em cada uma delas, vendendo an&uacute;ncios regionais. Ela s&oacute; n&atilde;o tem retransmissora nas cidades em que n&atilde;o tem interesse comercial nenhum&rdquo;, relata. &ldquo;J&aacute; a Record tem 3 geradoras no estado, ou seja, 3 possibilidades de faturamento. Agora, SBT e RedeTV n&atilde;o tem nenhum interesse <\/span><span>em instalar RTVs<\/span><span>, porque n&atilde;o t&ecirc;m geradoras no interior&rdquo;.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Ades&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Diante do desinteresse econ&ocirc;mico das geradoras, resta ao poder p&uacute;blico, enfim, assumir a miss&atilde;o de conectar a cidade com os servi&ccedil;os de radiodifus&atilde;o de som e imagem. Entram em cena a&iacute;, interesses pouco claros, mas que desenham um sistema de retransmiss&atilde;o plenamente favor&aacute;vel &agrave;s grandes redes comerciais de televis&atilde;o.<\/p>\n<p><\/span><span>Segundo Nedel, no Rio Grande do Sul, a TVE, que deveria ser a primeira op&ccedil;&atilde;o, &ldquo;&eacute; a &uacute;ltima. Se as prefeituras v&atilde;o escolher, escolhem pela audi&ecirc;ncia: a RBS, a Record, o SBT&rdquo;, diz. Seria uma maneira de responder a uma demanda &ldquo;natural&rdquo; da popula&ccedil;&atilde;o local e apostar em agradar um maior n&uacute;mero de eleitores.<\/p>\n<p><\/span><span>Os n&uacute;meros levantados pelo pesquisador James G&ouml;ergen mostram, no entanto, que apenas a l&oacute;gica da audi&ecirc;ncia n&atilde;o explica o fen&ocirc;meno. Ele cita, a t&iacute;tulo de exemplo, o fato dos grupos Record e Rede TV! &ndash; respectivamente segunda e quinta colocadas nas pesquisas de audi&ecirc;ncia &ndash; apresentarem o mesmo n&uacute;mero de RTVs vinculadas a prefeituras.<\/p>\n<p><\/span><span>As prefeituras com que o Observat&oacute;rio do Direito &agrave; Comunica&ccedil;&atilde;o entrou em contato citaram, invariavelmente, a demanda dos cidad&atilde;os por assistir programas que reflitam a realidade regional. Isso porque boa parte da popula&ccedil;&atilde;o do interior do Brasil opta pelo uso de antenas parab&oacute;licas, que permite a recep&ccedil;&atilde;o do sinal de sat&eacute;lite, ou seja, apenas as programa&ccedil;&otilde;es nacionais podem ser assistidas. Por&eacute;m, em muitos casos, o sinal da geradora retransmitida vem da capital do estado, &agrave;s vezes distante v&aacute;rios quil&ocirc;metros do munic&iacute;pio. Em outros, &eacute; o pr&oacute;prio sinal de sat&eacute;lite que &eacute; retransmitido.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Invers&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Para James G&ouml;ergen, para al&eacute;m de uma invers&atilde;o da l&oacute;gica que deveria reger a destina&ccedil;&atilde;o da infra-estrutura p&uacute;blica &ndash; no sentido de que todas estas RTVs sequer servem para a conforma&ccedil;&atilde;o de uma rede p&uacute;blica e nacional de televis&atilde;o &ndash;, h&aacute; tamb&eacute;m uma subvers&atilde;o do esp&iacute;rito original do servi&ccedil;o de RTV. &ldquo;O esp&iacute;rito da coisa pensada ainda no regime militar &eacute; que as RTVs fossem operadores da rede, com financiamento pr&oacute;prio, em um modelo igual ao de outros servi&ccedil;os de telecomunica&ccedil;&otilde;es&rdquo;, comenta. Neste modelo, uma entidade autorizada a ser retransmissora deveria garantir a distribui&ccedil;&atilde;o de todos os sinais de TV gerados para a regi&atilde;o. E garantir sua subsist&ecirc;ncia, por exemplo, com publicidade local.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organiza&ccedil;&atilde;o das redes de TV, montadas com forte presen&ccedil;a das afiliadas, impede interioriza&ccedil;&atilde;o por conta pr&oacute;pria; RTVs em munic&iacute;pios pequenos n&atilde;o geram receita. Entender a l&oacute;gica que cria a rede de retransmissoras p&uacute;blicas para uso privado (ver mat&eacute;ria anterior) requer pensar em dois planos: o comercial e o pol&iacute;tico. 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