{"id":19855,"date":"2007-11-23T11:17:27","date_gmt":"2007-11-23T11:17:27","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19855"},"modified":"2007-11-23T11:17:27","modified_gmt":"2007-11-23T11:17:27","slug":"pl-29-ainda-sofrera-a-pressao-das-emissoras-de-tv-das-teles-e-da-abta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19855","title":{"rendered":"PL 29 ainda sofrer\u00e1 a press\u00e3o das emissoras de TV, das teles e da ABTA"},"content":{"rendered":"<p>O texto final do PL 29\/2007, que cria novas regras para o setor de TV por assinatura e que foi aprovado nesta quinta, 22, na Comiss&atilde;o de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico, foi fruto de uma intensa negocia&ccedil;&atilde;o entre os principais executivos das concession&aacute;rias de telefonia fixa local e de emissoras de televis&atilde;o. A partir disso, seria poss&iacute;vel deduzir que as duas partes estariam satisfeitas com o texto. Contudo, esse notici&aacute;rio ouviu de fontes ligadas ao setor de radiodifus&atilde;o que a disputa por delimita&ccedil;&atilde;o de territ&oacute;rios n&atilde;o termina no que foi conseguido no PL 29. Ou seja, haver&aacute;, por parte de empresas de comunica&ccedil;&atilde;o, press&atilde;o sobre a Comiss&atilde;o de Comunica&ccedil;&atilde;o da C&acirc;mara, na pr&oacute;xima etapa da tramita&ccedil;&atilde;o. O que se buscar&aacute; &eacute; deixar ainda mais claro que empresas de telecom n&atilde;o podem, em hip&oacute;tese alguma, entrar na seara do conte&uacute;do.<\/p>\n<p>Um ponto que tamb&eacute;m deve despertar a atua&ccedil;&atilde;o intensa dos radiodifusores &eacute; a quest&atilde;o das cotas de conte&uacute;do. Nenhum radiodifusor gosta da id&eacute;ia de ter em alguma legisla&ccedil;&atilde;o a determina&ccedil;&atilde;o de cotas, mesmo que seja para TV paga, como prop&otilde;e o PL 29. Isso porque, uma vez havendo o precedente de uma cota na TV por assinatura, seria incongruente n&atilde;o haver cota para a TV aberta.<\/p>\n<p><strong>Para ABTA, PL 29 esquece do monop&oacute;lio e da transi&ccedil;&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong>O substitutivo da Comiss&atilde;o de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico ao PL 29\/2001, aprovado nesta quinta, 22, deu &agrave;s concession&aacute;rias de telefonia fixa locais o que elas pediam, que era a abertura do mercado de TV paga. Deu tamb&eacute;m &agrave;s emissoras de televis&atilde;o aberta alguma garantia de que n&atilde;o sofrer&atilde;o concorr&ecirc;ncia na produ&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;dos destinados a brasileiros por parte das teles. Mas o projeto desagradou dois setores: o setor de telefonia m&oacute;vel e o de TV por assinatura.<\/p>\n<p>No caso da TV paga, o descontentamento &eacute; p&uacute;blico. Para Alexandre Annenberg, presidente da ABTA, o projeto falha ao n&atilde;o prever uma regra de transi&ccedil;&atilde;o entre o que existe hoje e o que se espera que seja o mercado com a entrada das empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es. &quot;Ningu&eacute;m nunca negou a inevitabilidade da converg&ecirc;ncia entre os dois setores. O que n&atilde;o se discutiu foram as regras de transi&ccedil;&atilde;o entre o momento atual e esse novo momento. Ningu&eacute;m discute que competi&ccedil;&atilde;o &eacute; algo que faz parte do interesse p&uacute;blico, mas &eacute; igualmente do interesse p&uacute;blico impedir a cria&ccedil;&atilde;o de monop&oacute;lios, e isso n&atilde;o foi previsto&quot;, diz o executivo. Ele explica que a ABTA fez duas propostas objetivas ao deputado Wellington Fagundes (PR\/MT), relator da mat&eacute;ria: que se abrisse o mercado de TV paga &agrave;s teles nos mais de 5 mil munic&iacute;pios que n&atilde;o t&ecirc;m hoje TV a cabo, mas onde existem opera&ccedil;&otilde;es de cabo, fosse dado um per&iacute;odo de transi&ccedil;&atilde;o de quatro anos. <\/p>\n<p>Fagundes recha&ccedil;ou a proposta da ABTA com dois pareceres jur&iacute;dicos, que j&aacute; estavam inclusive prontos. Durante a vota&ccedil;&atilde;o do substitutivo, nesta quinta, ele disse que n&atilde;o p&ocirc;de acatar as propostas da a&ccedil;&atilde;o por falta de previs&atilde;o legal para tanto. Curiosamente, o dispositivo que limita a entrada das teles na TV a cabo est&aacute; justamente no artigo 15 da Lei do Cabo, vigente desde 1995, e nos contratos de concess&atilde;o das teles locais. H&aacute; diferentes interpreta&ccedil;&otilde;es sobre a aplica&ccedil;&atilde;o do artigo ap&oacute;s a desestatiza&ccedil;&atilde;o do setor de telecomunica&ccedil;&otilde;es, mas n&atilde;o se discute que seja uma disposi&ccedil;&atilde;o legal v&aacute;lida.<\/p>\n<p>Annenberg tamb&eacute;m estranha a inclus&atilde;o, de &uacute;ltima hora, de uma proposta de cota de conte&uacute;do nacional. &quot;N&atilde;o est&aacute; nada claro como seria a aplica&ccedil;&atilde;o desse dispositivo. Pede-se 50% de conte&uacute;do nacional, mas isso leva em conta os canais abertos? Leva em conta os canais em pay-per-view? E mesmo assim, &eacute; uma cota que n&atilde;o faz sentido para um servi&ccedil;o que &eacute;, essencialmente, pago&quot;, diz o presidente da ABTA.<\/p>\n<p><strong>Teles celulares n&atilde;o gostam das restri&ccedil;&otilde;es do PL 29<\/p>\n<p><\/strong>As empresas de telefonia celular (SMP) est&atilde;o tentando digerir o impacto causado pelo PL 29\/2007, aprovado nesta quinta, 22, na Comiss&atilde;o de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico da C&acirc;mara. As operadoras celulares s&atilde;o diretamente afetadas pelas novas regras criadas supostamente ao mercado de TV por assinatura. Pelo projeto elas ficam impedidas, por exemplo, assim como as concession&aacute;rias de telefonia fixa, de adquirir ou financiar a aquisi&ccedil;&atilde;o de eventos nacionais ou contratar talentos art&iacute;sticos ou direitos sobre obras nacionais com a finalidade de produzir conte&uacute;do audiovisual eletr&ocirc;nico. Acontece que o mercado de telefonia celular j&aacute; explora, hoje, servi&ccedil;os de valor adicionado que envolvem a distribui&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;dos. As teles celulares s&atilde;o patrocinadores de grandes eventos musicais, e com isso garantem, em troca, os direitos sobre estes eventos para serem explorados em servi&ccedil;os de valor adicionado. Ou patrocinam a Sele&ccedil;&atilde;o Brasileira (caso da Vivo), e com isso exploram o direito de imagens em treinos, por exemplo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O texto final do PL 29\/2007, que cria novas regras para o setor de TV por assinatura e que foi aprovado nesta quinta, 22, na Comiss&atilde;o de Desenvolvimento Econ&ocirc;mico, foi fruto de uma intensa negocia&ccedil;&atilde;o entre os principais executivos das concession&aacute;rias de telefonia fixa local e de emissoras de televis&atilde;o. 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