{"id":19707,"date":"2007-11-08T13:55:06","date_gmt":"2007-11-08T13:55:06","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19707"},"modified":"2007-11-08T13:55:06","modified_gmt":"2007-11-08T13:55:06","slug":"senado-avanca-na-aprovacao-de-cotas-regionais-na-tv-aberta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19707","title":{"rendered":"Senado avan\u00e7a na aprova\u00e7\u00e3o de cotas regionais na TV aberta"},"content":{"rendered":"<p>A Comiss&atilde;o de Educa&ccedil;&atilde;o do Senado Federal pretende votar ainda em 2007 o primeiro instrumento legal criando cotas para a veicula&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do regional nas televis&otilde;es brasileiras. Trata-se do Projeto de Lei 59\/2003, da ex-deputada Jandira Feghali, atual secret&aacute;ria Municipal de Desenvolvimento, Ci&ecirc;ncia e Tecnologia de Niter&oacute;i (RJ). O projeto original &eacute; datado de 1991 e levou nada menos que 11 anos para ser aprovado pela C&acirc;mara dos Deputados. <\/p>\n<p>Agora, quatro anos depois de chegar ao Senado, a comiss&atilde;o decidiu que j&aacute; est&aacute; na hora de colocar a proposta em vota&ccedil;&atilde;o. A expectativa do presidente, senador Cristovam Buarque (PDT\/DF), &eacute; que o relator da medida, senador S&eacute;rgio Zambiasi (PTB\/RS), apresente seu parecer nas pr&oacute;ximas duas semanas para ser votado pelos demais parlamentares. Mas algumas mudan&ccedil;as devem ser feitas para que a proposta ven&ccedil;a sua tramita&ccedil;&atilde;o na Comiss&atilde;o de Educa&ccedil;&atilde;o. Entre elas, a recupera&ccedil;&atilde;o de alguns aspectos que foram tirados da proposta ao longo do ano.<\/p>\n<p><strong>Proposta diferente<\/strong><\/p>\n<p>Em debate realizado nesta quarta-feira, 7, Jandira Feghali lembrou que boa parte da sua proposta original foi extinta ao longo da tramita&ccedil;&atilde;o no Senado Federal. &ldquo;O projeto foi fruto de acordo e aprovado por unanimidade na C&acirc;mara. Quando o projeto chegou no Senado, parece que n&atilde;o existiu acordo nenhum, parece que o projeto foi aprovado na m&atilde;o grande. N&atilde;o foi isso. Aprovamos em um acordo&rdquo;, afirmou a deputada. <\/p>\n<p>Ao chegar na Comiss&atilde;o de Constitui&ccedil;&atilde;o e Justi&ccedil;a, o senador C&eacute;sar Borges (PR\/BA), ao relatar a mat&eacute;ria, teria retirado todo o detalhamento do sistema de cotas criado pela deputada. Ainda que tardiamente, Jandira parece ter encontrado na Comiss&atilde;o de Educa&ccedil;&atilde;o ambiente favor&aacute;vel para uma reestrutura&ccedil;&atilde;o do projeto: a id&eacute;ia do senador Cristovam Buarque &eacute; que Zambiasi reestabele&ccedil;a pelo menos parte do sistema de cotas original. Caso essa expectativa n&atilde;o se confirme, o presidente da comiss&atilde;o disse a este notici&aacute;rio que h&aacute; disposi&ccedil;&atilde;o de incluir esses mecanismos na an&aacute;lise do substitutivo. &ldquo;Se ele n&atilde;o colocar, n&oacute;s colocamos&rdquo;, afirmou Buarque.<\/p>\n<p><strong>M&iacute;nimo<\/strong><\/p>\n<p>Na proposta aprovada pela C&acirc;mara dos Deputados havia duas premissas b&aacute;sicas para a exig&ecirc;ncia da veicula&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do regional pelas empresas de radiodifus&atilde;o: estabelecer como hor&aacute;rio de contagem para a transmiss&atilde;o desses conte&uacute;dos a faixa de 5h &agrave;s 24h e que at&eacute; 40% das horas semanais da programa&ccedil;&atilde;o fossem preenchidas com produ&ccedil;&atilde;o independente. Considerado as caracter&iacute;sticas de cada emissora, havia ainda um detalhamento de como esse percentual deveria ser alcan&ccedil;ado.<\/p>\n<p>De volta ao debate, os parlamentares e apoiadores da id&eacute;ia j&aacute; aceitam que esse sistema seja flexibilizado, adotando uma cota m&iacute;nima de veicula&ccedil;&atilde;o ao inv&eacute;s de uma regra mais r&iacute;gida. Essa linha &eacute; defendida inclusive pelas pr&oacute;prias TVs. Como cada emissora tem algum tipo de programa&ccedil;&atilde;o regional ou independente em suas grades &ndash; nem que seja com a transmiss&atilde;o dos jornais locais das afiliadas &ndash; o desafio ficaria restrito apenas &agrave; adequa&ccedil;&atilde;o ao hor&aacute;rio estabelecido pelo Legislativo, caso a id&eacute;ia de uma cota m&iacute;nima saia vencedora. <\/p>\n<p>&ldquo;Para n&oacute;s da Record, regulamentar e estabelecer um m&iacute;nimo de veicula&ccedil;&atilde;o local ou regional n&atilde;o nos preocupa. At&eacute; porque est&aacute; na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal&rdquo;, afirma o diretor corporativo da Rede Record, M&aacute;rcio Novaes. O ponto de atrito dos radiodifusores com rela&ccedil;&atilde;o ao projeto &eacute; a exig&ecirc;ncia de uma grande cota, o que, na opini&atilde;o de Novaes, limitaria a liberdade do mercado. &ldquo;Ser&aacute; que estabelecer um percentual de programa&ccedil;&atilde;o regional &eacute; favor&aacute;vel ao mercado? Ser&aacute; que n&atilde;o seria melhor estabelecer um valor m&iacute;nimo e deixar que as TVs adaptem-se ao gosto dos telespectadores?&rdquo;, questiona.<\/p>\n<p><strong>P&uacute;blicas a favor da cotas<\/strong><\/p>\n<p> Para o assessor de Rela&ccedil;&otilde;es Institucionais da Funda&ccedil;&atilde;o Padre Anchieta (TV Cultura\/SP), Marco Ant&ocirc;nio Tavares Coelho Filho, &eacute; imprescind&iacute;vel a aprova&ccedil;&atilde;o de algo que estimule uma mudan&ccedil;a no sistema de produ&ccedil;&atilde;o dos programas brasileiros. &ldquo;A Globo criou um padr&atilde;o de produ&ccedil;&atilde;o que ela chama de padr&atilde;o de qualidade e que n&atilde;o se pode mexer e que &eacute; car&iacute;ssimo. Mas isso &eacute; subjetivo&rdquo;, afirmou o assessor. Para ele, a cria&ccedil;&atilde;o de uma cota para a veicula&ccedil;&atilde;o de produ&ccedil;&atilde;o independente pode ajudar a reduzir a massifica&ccedil;&atilde;o que existe hoje na TV aberta brasileira e que encarece a ind&uacute;stria. &ldquo;&Eacute; uma maluquice esse modelo que a Globo criou que quer pegar papagaio, crian&ccedil;a, homem, mulher, todos juntos no mesmo hor&aacute;rio para ter 50 pontos de Ibope. Manter do jeito que est&aacute; &eacute; dar umas 100 jardas de vantagem para a Globo e a Record&rdquo;, completou. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Comiss&atilde;o de Educa&ccedil;&atilde;o do Senado Federal pretende votar ainda em 2007 o primeiro instrumento legal criando cotas para a veicula&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do regional nas televis&otilde;es brasileiras. Trata-se do Projeto de Lei 59\/2003, da ex-deputada Jandira Feghali, atual secret&aacute;ria Municipal de Desenvolvimento, Ci&ecirc;ncia e Tecnologia de Niter&oacute;i (RJ). 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