{"id":19667,"date":"2007-11-05T11:03:41","date_gmt":"2007-11-05T11:03:41","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19667"},"modified":"2007-11-05T11:03:41","modified_gmt":"2007-11-05T11:03:41","slug":"conferencia-avanca-no-congresso-mas-governo-ainda-resiste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19667","title":{"rendered":"Confer\u00eancia avan\u00e7a no Congresso, mas governo ainda resiste"},"content":{"rendered":"<p><span>Em debate da Confer&ecirc;ncia Preparat&oacute;ria de Comunica&ccedil;&otilde;es, evento realizado entre 17 e 19 de setembro na C&acirc;mara dos Deputados, o consultor jur&iacute;dico do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, Marcelo Bechara, manifestou a disposi&ccedil;&atilde;o do ministro H&eacute;lio Costa em realizar a Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&otilde;es nos moldes das outras confer&ecirc;ncias realizadas pelo governo.<\/p>\n<p>O representante do Minicom afirmou que, conforme vinha sendo proposto pelas entidades e parlamentares organizados em torno da Comiss&atilde;o Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia de comunica&ccedil;&atilde;o, o encontro teria como objetivo discutir diretrizes para as pol&iacute;ticas p&uacute;blicas de comunica&ccedil;&atilde;o a partir de um processo participativo, com etapas locais e estaduais, al&eacute;m de uma grande confer&ecirc;ncia nacional. No dia 28 de setembro, o ministro da Secretaria de Comunica&ccedil;&atilde;o do Governo, Franklin Martins, tamb&eacute;m declarou ser favor&aacute;vel &agrave; realiza&ccedil;&atilde;o da iniciativa.<\/p>\n<p><\/span><span>O an&uacute;ncio foi visto pelas organiza&ccedil;&otilde;es da sociedade civil como um sinal positivo do governo federal, j&aacute; que o compromisso era avaliado como fundamental para que a confer&ecirc;ncia pudesse cumprir seu objetivo de ser um espa&ccedil;o p&uacute;blico de debate sobre as a&ccedil;&otilde;es a serem desenvolvidas no setor pelo Estado.<\/p>\n<p><\/span><span>No entanto, passados mais de um m&ecirc;s do an&uacute;ncio do representante do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, nada foi encaminhado pelo governo. At&eacute; agora, o &uacute;nico passo concreto para a realiza&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia foi dado pela C&acirc;mara dos Deputados. <\/span><span>Em sess&atilde;o realizada na ter&ccedil;a-feira, 30, a Comiss&atilde;o de Ci&ecirc;ncia e Tecnologia, Comunica&ccedil;&atilde;o e Inform&aacute;tica aprovou emenda que prev&ecirc; a destina&ccedil;&atilde;o de R$ 20 milh&otilde;es para garantir a realiza&ccedil;&atilde;o do processo, incluindo suas etapas estaduais e nacional. <\/p>\n<p><\/span><span>A emenda, proposta pelos deputados Walter Pinheiro (PT\/BA) e Luiza Erundina (PSB\/SP), foi uma das cinco aprovadas pela comiss&atilde;o para a proposta do Plano Plurianual (PPA) 2008-2011, instrumento que delineia os gastos do governo durante o per&iacute;odo. Nenhum gasto que n&atilde;o esteja contemplado no PPA pode ser inclu&iacute;do na Lei Or&ccedil;ament&aacute;ria Anual (LOA), por isso a import&acirc;ncia da aprova&ccedil;&atilde;o para a garantia de realiza&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia.<\/p>\n<p><\/span><span>Para a deputada Luiza Erundina, a aprova&ccedil;&atilde;o da emenda foi uma conquista dos movimentos sociais, pois pode garantir a realiza&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia. &ldquo;&Eacute; um passo importante, pois havendo previs&atilde;o or&ccedil;ament&aacute;ria no PPA o Executivo tem condi&ccedil;&atilde;o, do ponto de vista do or&ccedil;amento, de convocar a Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, bem como suas etapas estaduais&rdquo;, afirma a parlamentar.<\/p>\n<p><\/span><span>Luiz Couto (PT-PB), presidente da Comiss&atilde;o de Direitos Humanos da C&acirc;mara, tamb&eacute;m avalia que o movimento pr&oacute;-confer&ecirc;ncia vem ganhando for&ccedil;a. Segundo o deputado, um dos fatos importantes recentes em rela&ccedil;&atilde;o ao tema foi a audi&ecirc;ncia realizada pela Comiss&atilde;o Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia com o ministro da Secretaria-Geral da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica, Luiz Dulci, na qual as entidades mostraram sua coes&atilde;o e apresentaram a import&acirc;ncia da proposta. De acordo com o parlamentar, outro marco consistente foram os atos realizados pela Campanha por Democracia e Transpar&ecirc;ncia nas Concess&otilde;es de R&aacute;dio e TV, cujo conjunto de atos no dia 5 de outubro colocou como uma de suas pautas centrais a realiza&ccedil;&atilde;o da Confer&ecirc;ncia. O deputado paraibano lembra ainda que a causa vem sendo abra&ccedil;ada tamb&eacute;m por partidos. Exemplos s&atilde;o a resolu&ccedil;&atilde;o do III Congresso do PT sobre o tema das comunica&ccedil;&otilde;es, que resultou em reuni&atilde;o de representantes de sua Executiva Nacional com ministros da &aacute;rea, e a recente carta do Comit&ecirc; Central do PCdoB tamb&eacute;m abordando a Confer&ecirc;ncia como uma das a&ccedil;&otilde;es urgentes a serem encaminhadas pelo governo federal.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Sem consenso<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>No entanto, se mais for&ccedil;as passam a defender a proposta e o Congresso est&aacute; garantindo recursos para sua viabiliza&ccedil;&atilde;o, a vontade do governo federal de realizar o processo ainda esbarra em diverg&ecirc;ncias internas. Apesar de dois ministros, H&eacute;lio Costa e Franklin Martins, terem dado declara&ccedil;&otilde;es p&uacute;blicas a favor da Confer&ecirc;ncia, parte do n&uacute;cleo pol&iacute;tico do Executivo ainda v&ecirc; com resist&ecirc;ncia a possibilidade de repetir nas comunica&ccedil;&otilde;es o que j&aacute; foi feito em mais de 20 &aacute;reas da administra&ccedil;&atilde;o federal.<\/p>\n<p><\/span><span>Os motivos para tal resist&ecirc;ncia ainda est&atilde;o restritos ao n&uacute;cleo do governo, mas sabe-se da exist&ecirc;ncia da avalia&ccedil;&atilde;o de que a aus&ecirc;ncia dos empres&aacute;rios do setor na organiza&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia poderia reduzir a legitimidade da iniciativa. Outra raz&atilde;o seria o risco da abertura do debate gerar questionamentos &agrave;s decis&otilde;es j&aacute; tomadas pelo governo em rela&ccedil;&atilde;o a temas estrat&eacute;gicos na &aacute;rea das comunica&ccedil;&otilde;es.<\/p>\n<p><\/span><span>Procurado pela reportagem do Observat&oacute;rio, o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, por meio de sua assessoria, afirmou que o tema &ldquo;est&aacute; sendo discutido com a C&acirc;mara e o Senado&rdquo; e que quando qualquer decis&atilde;o for tomada &ldquo;ela ser&aacute; anunciada &agrave; imprensa&rdquo;. No Pal&aacute;cio do Planalto, ainda est&aacute; em suspenso o di&aacute;logo solicitado pela Comiss&atilde;o Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia para tentar avan&ccedil;ar na convoca&ccedil;&atilde;o do evento.<\/p>\n<p><\/span><span><strong>Mobiliza&ccedil;&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong><\/span><span>Enquanto isso, as entidades reunidas na comiss&atilde;o pr&oacute;-confer&ecirc;ncia intensificam a mobiliza&ccedil;&atilde;o. Frente &agrave;s declara&ccedil;&otilde;es do governo favor&aacute;veis &agrave; realiza&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia, as organiza&ccedil;&otilde;es passaram a se dedicar na formula&ccedil;&atilde;o de uma proposta de metodologia e de tem&aacute;rio para o processo. No intuito de ampliar o debate, foi marcada para o pr&oacute;ximo dia 23 uma video-confer&ecirc;ncia utilizando o sistema Interlegis (que conecta o Congresso Nacional &agrave;s Assembl&eacute;ias Legislativas de todo o pa&iacute;s) com o objetivo de discutir os pr&oacute;ximos passos da mobiliza&ccedil;&atilde;o.<\/span><span>&nbsp;<\/span><span>&nbsp;<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00e2mara aprova emenda que reserva recursos para a realiza\u00e7\u00e3o da Confer\u00eancia, mas governo, apesar de ter assumido o comprimisso p\u00fablico, ainda n\u00e3o deu provas concretas de que pretende realiz\u00e1-la.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[137],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19667"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19667"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19667\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19667"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19667"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19667"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}