{"id":19185,"date":"2007-09-10T18:06:29","date_gmt":"2007-09-10T18:06:29","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=19185"},"modified":"2007-09-10T18:06:29","modified_gmt":"2007-09-10T18:06:29","slug":"primeiro-projeto-vai-utilizar-so-01-dos-recursos-do-fust","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=19185","title":{"rendered":"Primeiro projeto vai utilizar s\u00f3 0,1% dos recursos do Fust"},"content":{"rendered":"<p>Os recursos acumulados pelo Fundo de Universaliza&ccedil;&atilde;o dos Servi&ccedil;os de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Fust) h&aacute; seis anos j&aacute; devem somar mais de R$ 6 bilh&otilde;es (valor estimado) e o governo anunciou, na &uacute;ltima semana, um primeiro indicativo concreto &ndash; e t&iacute;mido &ndash; de que come&ccedil;ar&aacute; a fazer uso da dota&ccedil;&atilde;o na garantia a um acesso mais democr&aacute;tico &agrave;s telecomunica&ccedil;&otilde;es. <\/p>\n<p>Passados sete anos da Lei do Fust (Lei 9.998\/2000) e seis anos do in&iacute;cio do recolhimento da contribui&ccedil;&atilde;o, sem nunca ter executado projetos efetivos para a aplica&ccedil;&atilde;o do Fundo, o governo federal, atrav&eacute;s do Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es, finalmente assinou um primeiro contrato neste sentido. O fato ocorreu na &uacute;ltima semana (dia 5), com a participa&ccedil;&atilde;o da Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) e empres&aacute;rios de concession&aacute;rias telef&ocirc;nicas, <\/p>\n<p>A universaliza&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os de telecomunica&ccedil;&atilde;o &eacute; uma obriga&ccedil;&atilde;o desde que, ao criar a Lei Geral de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Lei no 9.472, de 16 de julho de 1997) e depois privatizar os servi&ccedil;os, o poder p&uacute;blico cobra um valor sobre a receita mensal bruta das operadoras. Estes recursos, constituintes do Fust, devem servir para a implementa&ccedil;&atilde;o de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas neste setor, com objetivo de incluir socialmente popula&ccedil;&otilde;es que est&atilde;o &agrave; margem dos servi&ccedil;os de telefonia.<\/p>\n<p>O projeto assinado com as operadoras consiste em um Termo de Obriga&ccedil;&otilde;es do Plano de Metas para Universaliza&ccedil;&atilde;o (PMU) da telefonia fixa em institui&ccedil;&otilde;es de assist&ecirc;ncia a portadores de defici&ecirc;ncia auditiva &ndash; s&atilde;o 782 institui&ccedil;&otilde;es cadastradas junto &agrave; Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presid&ecirc;ncia da Rep&uacute;blica (<a href=\"http:\/\/www.fndc.org.br\/internas.php?p=noticias&amp;cont_key=180190\">leia mat&eacute;ria<\/a>). O ministro H&eacute;lio Costa anunciou, ainda, conforme a mat&eacute;ria, que abrir&aacute; nos pr&oacute;ximos dias uma consulta p&uacute;blica para discutir proposta de uso do Fust para levar telefone a 8,7 mil localidades com menos de 100 habitantes. <\/p>\n<p><strong>Atualizar a lei &eacute; necess&aacute;rio<\/p>\n<p><\/strong>A iniciativa era esperada h&aacute; tempos, por&eacute;m, &eacute; &ldquo;bastante t&iacute;mida&rdquo;, na avalia&ccedil;&atilde;o do consultor e especialista em regula&ccedil;&atilde;o de telecomunica&ccedil;&otilde;es, Israel Bayma, um dos co-autores da lei do Fust. Com tamanha demanda pelos servi&ccedil;os e o montante arrecadado (seis bilh&otilde;es de reais, ou mais), o Minist&eacute;rio das Comunica&ccedil;&otilde;es n&atilde;o conseguiu elaborar um projeto maior, mais abrangente do que este, no qual utilizar&aacute; R$ 7,5 milh&otilde;es. &ldquo;H&eacute;lio Costa, com estes an&uacute;ncios, demonstra que o governo ainda n&atilde;o tem um programa estruturante para a universaliza&ccedil;&atilde;o das telecomunica&ccedil;&otilde;es&rdquo;, analisa Bayma, considerando ainda que para melhorar neste sentido &eacute; necess&aacute;ria a readequa&ccedil;&atilde;o da lei &agrave;s novas tecnologias. <\/p>\n<p>Tamb&eacute;m para o coordenador-geral do F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o (FNDC), jornalista Celso Schr&ouml;der, a movimenta&ccedil;&atilde;o do governo, apesar de positiva no sentido de iniciar a aplica&ccedil;&atilde;o do recurso, &eacute; &quot;modesta e defasada&quot;. Isto porque, com a converg&ecirc;ncia dos meios &ndash; atrav&eacute;s da digitaliza&ccedil;&atilde;o &ndash; a lei do Fust necessita ser adaptada &agrave; nova realidade. Para isto, &ldquo;deve-se ir al&eacute;m da simples instala&ccedil;&atilde;o de um telefone&rdquo;, argumenta o jornalista, refor&ccedil;ando que as novas tecnologias pedem a adequa&ccedil;&atilde;o da utiliza&ccedil;&atilde;o da verba do Fundo. <\/p>\n<p><strong>Para aplicar na educa&ccedil;&atilde;o<\/p>\n<p><\/strong>Est&aacute; na C&acirc;mara Federal um projeto de lei de autoria do senador Alo&iacute;sio Mercadante (PT) &ndash; aprovado no Senado, em abril deste ano &ndash; que determina a instala&ccedil;&atilde;o de computadores com banda larga em todos as escolas p&uacute;blicas de educa&ccedil;&atilde;o b&aacute;sica e superior at&eacute; 2013. A proposta altera a lei do Fust. <\/p>\n<p>Originalmente, a verba do Fust &eacute; destinada, conforme a lei &ndash; especificamente no seu artigo quinto &ndash; para a universaliza&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os de telecomunica&ccedil;&atilde;o em localidades com menos de 100 habitantes, com favorecimento a institui&ccedil;&otilde;es de ensino e sa&uacute;de; redes digitais de informa&ccedil;&atilde;o para o acesso p&uacute;blico, incluindo internet; redu&ccedil;&atilde;o de contas de escolas e bibliotecas com benef&iacute;cio &agrave; popula&ccedil;&atilde;o carente; telefonia rural e atendimento a &aacute;reas remotas; redes de alta velocidade; fornecimento de acessos individuais e equipamentos de interface a deficientes carentes, entre outros.<\/p>\n<p>Pela proposta de Mercadante, &eacute; previsto o uso de 75% dos recursos do Fust no financiamento &agrave; informatiza&ccedil;&atilde;o das escolas, o que poder&aacute; garantir o acesso &agrave; internet a 42 milh&otilde;es de alunos. O senador justifica que a utiliza&ccedil;&atilde;o de ferramentas de inform&aacute;tica e, sobretudo, o acesso a redes digitais de informa&ccedil;&atilde;o representam hoje recursos imprescind&iacute;veis ao sistema educacional do Pa&iacute;s, &ldquo;mas que n&atilde;o se encontram dispon&iacute;veis a um grande n&uacute;mero de estabelecimentos de ensino, agravando o quadro de exclus&atilde;o social&rdquo;. <\/p>\n<p>Em seu projeto de lei o senador, respeitando as demais finalidades previstas no art. 5&ordm; da Lei n&ordm; 9.998, prop&otilde;e destinar 75% dos recursos arrecadados pelo Fundo ao fim mencionado, &quot;at&eacute; que o acesso &agrave; Internet esteja efetivamente universalizado em todos os estabelecimentos educacionais do Pa&iacute;s.&rdquo; (<a href=\"http:\/\/www.mercadante.com.br\/projetos\/projeto_181.html\">Leia aqui a &iacute;ntegra do PL<\/a>).&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"images\/stories\/politica_publicacoes\/c_invertido_pq.png\" alt=\"Active Image\" width=\"15\" height=\"15\" \/>&nbsp;Reda&ccedil;&atilde;o FNDC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recursos acumulados pelo Fundo de Universaliza\u00e7\u00e3o dos Servi\u00e7os de Telecomunica\u00e7\u00f5es (Fust) h\u00e1 seis anos somam mais de R$ 6 bilh\u00f5es, mas primeiro projeto aprovado pelo governo para uso do fundo utilizar\u00e1 somente R$ 7,5 milh\u00f5es, aproximadamente 0,1% do total acumulado.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[81],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19185"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19185"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19185\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19185"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19185"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19185"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}