{"id":18448,"date":"2007-05-29T19:35:20","date_gmt":"2007-05-29T19:35:20","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=18448"},"modified":"2007-05-29T19:35:20","modified_gmt":"2007-05-29T19:35:20","slug":"financiamento-do-bndes-as-emissoras-nao-tem-contrapartidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=18448","title":{"rendered":"Financiamento do BNDES \u00e0s emissoras n\u00e3o tem contrapartidas"},"content":{"rendered":"<p>A quantia de R$ 9,2 milh&otilde;es aprovada no final de abril pelo BNDES &agrave; Rede de Televis&atilde;o SBT &ndash; com base no Programa de Apoio &agrave; Implementa&ccedil;&atilde;o do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre (ProTVD) &ndash; &eacute; destinada &agrave; migra&ccedil;&atilde;o das transmiss&otilde;es do sinal anal&oacute;gico para o digital. De acordo com comunicado do Banco, os recursos cobrem 86% das necessidades da emissora para modernizar seus transmissores. O BNDES, por&eacute;m, n&atilde;o exige contrapartidas, a n&atilde;o ser o pagamento das parcelas contratadas.<\/p>\n<p>A assessoria de imprensa do Banco esclareceu, em entrevista ao <em>E-F&oacute;rum<\/em>, que as condi&ccedil;&otilde;es exigidas &agrave;s emissoras s&atilde;o somente garantias banc&aacute;rias. &ldquo;No caso do empr&eacute;stimo ao SBT, a emissora vai utilizar a verba para melhorar o equipamento de transmiss&atilde;o anal&oacute;gica. Subentende-se que esse aprimoramento seja uma etapa da transi&ccedil;&atilde;o para o sistema digital. N&atilde;o existe nenhum tipo de exig&ecirc;ncia em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; programa&ccedil;&atilde;o ou conte&uacute;do televisivo, nem &eacute; objetivo desse programa&rdquo;, diz a assessoria.<\/p>\n<p>Para o F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o (FNDC), a iniciativa do banco &eacute; bem-vinda, o problema s&atilde;o as condi&ccedil;&otilde;es sob as quais o BNDES concede o financiamento. Sendo o BNDES um banco p&uacute;blico, deveria&nbsp;estabelecer,&nbsp;&nbsp;a qualquer emissora que se beneficie de seu financiamento, crit&eacute;rios&nbsp;induzindo o respeito&nbsp;&agrave; Constitui&ccedil;&atilde;o, priorizando as fun&ccedil;&otilde;es educativas, art&iacute;sticas, culturais e informativas de sua programa&ccedil;&atilde;o, visando reverter &agrave; sociedade o benef&iacute;cio dado &agrave; entidade privada.<\/p>\n<p>&ldquo;Estamos vendo a reprodu&ccedil;&atilde;o de uma pol&iacute;tica que privilegia o patrimonialismo pernicioso, instalado desde o surgimento das comunica&ccedil;&otilde;es eletr&ocirc;nicas no Brasil&rdquo;, constata Berenice Mendes, cineasta, membro da Coordena&ccedil;&atilde;o Executiva do F&oacute;rum. &ldquo;O setor da radiodifus&atilde;o se diz privado, n&atilde;o admite regula&ccedil;&atilde;o e n&atilde;o atende &agrave;s regras constitucionais&rdquo;, acrescenta, lembrando que o uso de dinheiro dos cofres p&uacute;blicos serviria assim para aumentar o patrim&ocirc;nio privado das emissoras, que n&atilde;o precisa se comprometer em nada mais para dar retorno &agrave; sociedade. &ldquo;Elas quase sempre visam somente o lucro, sem se preocupar com o que &eacute; melhor para a popula&ccedil;&atilde;o&rdquo;. <\/p>\n<p>O artigo 221, Cap&iacute;tulo V da Constitui&ccedil;&atilde;o Federal, define os princ&iacute;pios&nbsp;as emissoras de r&aacute;dio e TV devem seguir. S&atilde;o eles: a prefer&ecirc;ncia a finalidades educativas, art&iacute;sticas, culturais e informativas; a promo&ccedil;&atilde;o da cultura nacional e regional e est&iacute;mulo &agrave; produ&ccedil;&atilde;o independente que objetive sua divulga&ccedil;&atilde;o; a regionaliza&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o cultural, art&iacute;stica e jornal&iacute;stica, conforme percentuais estabelecidos em lei; e o respeito aos valores &eacute;ticos e sociais da pessoa e da fam&iacute;lia.<\/p>\n<p><strong>Novo epis&oacute;dio, velho problema<\/strong><\/p>\n<p>Em 2002, as emissoras do setor privado de televis&atilde;o passavam por uma situa&ccedil;&atilde;o de instabilidade financeira e foram at&eacute; o governo federal solicitar financiamento por meio de linhas de cr&eacute;dito especiais. Um programa apelidado de Prom&iacute;dia (em refer&ecirc;ncia ao programa de socorro financeiro aos bancos privados, executado durante o governo FHC, o PROER) estava sendo cogitado para vir em socorro a essas emissoras. &ldquo;Isso s&oacute; n&atilde;o ocorreu, porque houve intensa rea&ccedil;&atilde;o da sociedade&rdquo;, lembra a cineasta. <\/p>\n<p>Na &eacute;poca, o FNDC lan&ccedil;ou o documento &quot;Crise da M&iacute;dia: um assunto da sociedade&quot;(<a href=\"http:\/\/www.fndc.org.br\/arquivos\/CartaBNDESFinal.doc\">http:\/\/www.fndc.org.br\/arquivos\/CartaBNDESFinal.doc<\/a>), defendendo a aprova&ccedil;&atilde;o de empr&eacute;stimos dos cofres p&uacute;blicos somente sob crit&eacute;rios transparentes, negocia&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica e contrapartidas sociais. Do texto elaborado pelo F&oacute;rum, destacam-se pontos fundamentais: <em>Se a origem do dinheiro &eacute; p&uacute;blica, parece justo que haja maior transpar&ecirc;ncia quanto a seu destino. Se o BNDES &eacute; um banco p&uacute;blico, seria justa a cria&ccedil;&atilde;o de espa&ccedil;os de interlocu&ccedil;&atilde;o em que a sociedade possa participar das decis&otilde;es sobre os investimentos de real interesse do conjunto da sociedade.<\/em><\/p>\n<p>Entre as mais de vinte entidades que assinaram o documento estava a Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares de Comunica&ccedil;&atilde;o (Intercom). A professora Ada Cristina Machado da Silveira, coordenadora do N&uacute;cleo de Pesquisa de Pol&iacute;ticas e Estrat&eacute;gias da Comunica&ccedil;&atilde;o da Intercom, defende que everia haver controle sobre esses empr&eacute;stimos, atrav&eacute;s, por exemplo, do estabelecimento de cronogramas, franjas hor&aacute;rias, formatos, g&ecirc;neros e padr&otilde;es de conte&uacute;do a ser estimulado e veiculado pelas empresas financiadas. &quot;E estabelecer multas com valores financeiros altos, acr&eacute;scimo de juros ou renegocia&ccedil;&atilde;o do financiamento, protela&ccedil;&atilde;o do alcance de parcelas caso as cl&aacute;usulas n&atilde;o forem obedecidas&quot;, indica.<\/p>\n<p>Luiz Chacra Gerace, presidente do Sindicato Interestadual dos Trabalhadores na Ind&uacute;stria Cinematogr&aacute;fica e do Audiovisual (STIC) &ndash; entidade que tamb&eacute;m assinou a Carta Aberta, em 2003, afirma que a quest&atilde;o n&atilde;o &eacute; ser contra o empr&eacute;stimo, o investimento. Segundo ele, o problema &eacute; anterior. &quot;A instala&ccedil;&atilde;o da televis&atilde;o, que &eacute; uma concess&atilde;o p&uacute;blica, resultou, no Brasil, nesse modelo concentracionista de monop&oacute;lios. A televis&atilde;o acabou com o sistema de cinema popular, enquanto as TVs de outros pa&iacute;ses fazem co-produ&ccedil;&otilde;es&quot;, compara Gerace. <\/p>\n<p>Para o dirigente sindical, deveria haver garantias de absor&ccedil;&atilde;o da produ&ccedil;&atilde;o independente. &quot;O SBT s&oacute; repassa enlatados, pouca programa&ccedil;&atilde;o, e de baixa qualidade. N&atilde;o tem crit&eacute;rio algum na sua linha de shows. Se prop&otilde;e a atingir a classe C e D, como se a classe C e D tivessem que ter eternamente esse subproduto residual. O controle disso teria que ser feito pela sociedade organizada, atrav&eacute;s de movimentos como o FNDC, organismos como o Conselho de Comunica&ccedil;&atilde;o Social&quot;, reflete. Gerace avalia, entretanto, que o ProTVD Conte&uacute;do representa avan&ccedil;os. &quot;O cinema brasileiro nunca teve isen&ccedil;&atilde;o na importa&ccedil;&atilde;o de equipamentos, sempre tivemos que importar pel&iacute;cula. <\/p>\n<p><strong>Sobre o ProTVD<\/strong><\/p>\n<p>O Programa de Apoio &agrave; Implementa&ccedil;&atilde;o do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre &ndash;ProTVD &ndash; lan&ccedil;ado em fevereiro, divide-se em tr&ecirc;s linhas: ProTVD Fornecedor, que financiar&aacute; fabricantes de transmissores e de receptores; ProTVD Radiodifus&atilde;o, destinado ao financiamento do setor de radiodifus&atilde;o televisiva para constru&ccedil;&atilde;o de infra-estrutura digital e de est&uacute;dio &ndash; pelo qual o SBT receber&aacute; o empr&eacute;stimo &ndash;, e o ProTVD Conte&uacute;do, voltado para a produ&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do exclusivamente nacional. Para acessar o programa, clique em <a href=\"http:\/\/www.bndes.gov.br\/programas\/industriais\/protvd.asp\">http:\/\/www.bndes.gov.br\/programas\/industriais\/protvd.asp<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"images\/stories\/politica_publicacoes\/c_invertido_pq.png\" alt=\"Active Image\" width=\"15\" height=\"15\" \/>&nbsp;publica&ccedil;&atilde;o autorizada, desde que citada a fonte original.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Um empr\u00e9stimo do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES) ao Sistema Brasileiro de Televis\u00e3o (SBT) para aquisi\u00e7\u00e3o de nova tecnologia de transmiss\u00e3o digital foi aprovado recentemente sem qualquer exig\u00eancia de contrapartida.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[262],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18448"}],"collection":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18448"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18448\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18448"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18448"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18448"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}